L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires (modifiée).

(laichau.gov.vn) La loi comprend 5 chapitres et 45 articles et entrera en vigueur le 1er mars 2026.

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires (modifiée) à une écrasante majorité de délégués votant pour.

Le matin du 10 décembre, poursuivant le programme de la 10e session, sous la présidence du vice -président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires (modifiée).

Avec 446 délégués sur 447 ayant voté pour, soit 94,29 % du total des délégués de l'Assemblée nationale, ce projet de loi important a été officiellement adopté.

Nous avons intégré de nombreuses suggestions pour améliorer le projet.

Avant le vote, l'Assemblée nationale a entendu le président de la commission des pétitions et de la supervision des citoyens, Duong Thanh Binh, présenter le rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi.

Concernant l’autorité et les activités de contrôle de l’Assemblée nationale et de son Comité permanent, certains avis suggèrent qu’au lieu de prévoir l’organisation de délégations de contrôle pour des sujets spécifiques, cette tâche devrait être confiée au Conseil national et aux commissions de l’Assemblée nationale.

Toutefois, la mise en œuvre concrète de la loi actuelle montre que la création de délégations de surveillance organisées par l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné de nombreux résultats positifs, notamment sur des sujets majeurs, de grande envergure et touchant à de nombreux domaines.

Par conséquent, le projet de loi continue d'hériter des réglementations actuelles, tout en ajoutant un mécanisme permettant d'attribuer de manière souple des tâches au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au Conseil national et aux commissions de l'Assemblée nationale afin d'organiser la supervision de certains domaines thématiques.

Précisions sur le pouvoir de contrôle de la délégation de l'Assemblée nationale

Certains avis suggéraient de clarifier le terme « autres organismes locaux » afin d’assurer une mise en œuvre cohérente. Selon le rapport explicatif, ce concept est défini de manière générale, de façon à être exhaustif et conforme à la loi sur l’organisation des collectivités locales.

Ces organismes peuvent comprendre : des organismes spécialisés relevant du Comité populaire, des unités de service public relevant directement du Comité populaire, ou des organismes centraux organisés verticalement au niveau local tels que la police, les autorités fiscales, etc.

Afin de garantir la faisabilité de l'application, le projet de loi ajoute une disposition chargeant le Comité permanent de l'Assemblée nationale de fournir des orientations détaillées sur les « autres organismes locaux » dans les articles pertinents.

En outre, afin d'éviter les chevauchements dans le suivi du traitement des pétitions des électeurs, le projet de loi a été révisé pour stipuler que la délégation de l'Assemblée nationale ne participe au suivi, sur instruction du Comité permanent de l'Assemblée nationale, que pour les pétitions relevant de la compétence des agences centrales.

Concernant le pouvoir de contrôle de la délégation du Conseil populaire, le projet de loi tient compte de l'avis majoritaire des délégués et stipule que : la délégation du Conseil populaire exerce un contrôle lorsqu'elle est mandatée par le Conseil populaire ou son Comité permanent, et en rend compte ensuite pour examen et décision. Il ne s'agit pas d'une autorité de contrôle indépendante, ce qui garantit la cohérence avec la loi sur l'organisation des collectivités locales.

L'expérience montre que l'étendue des compétences provinciales et communales s'est accrue, ce qui exige une plus grande flexibilité en matière de supervision sur le terrain. Par conséquent, confier cette autorité à la délégation du Conseil populaire est nécessaire, adapté à la réalité et ne requiert aucune modification de la loi sur l'organisation des collectivités locales.

De nombreux avis ont suggéré de reconsidérer la date d'entrée en vigueur de la loi afin d'assurer sa conformité avec la loi relative à la promulgation des documents normatifs. Tenant compte de ces avis, le projet de loi a été révisé et il a été décidé à l'unanimité de fixer la date du 1er mars 2026, garantissant ainsi : la conformité avec la réglementation en vigueur ; une application opportune dès le début de la 16e législature de l'Assemblée nationale ; et une mise en œuvre aisée.

Mise à jour le 10 décembre 2025

Source : https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html