Les entreprises espèrent voir davantage l’esprit dynamique et pionnier du gouvernement provincial.

PCI 2023 : Les entreprises espèrent voir davantage de dynamisme et d'esprit pionnier de la part du gouvernement provincial

Le score moyen de l'indice composant le dynamisme et le pionnièrement de l'appareil gouvernemental local en 2023 a montré des signes de déclin par rapport aux années précédentes.

Thermomètre des entreprises privées. Source : Rapport sur l'indice de compétitivité provinciale PCI 2023, annoncé par le VCCI le 9 mai 2024.

L'information vient d'être publiée lors de la cérémonie d'annonce de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) et de l'Indice vert provincial (IGP) 2023 qui se déroule à Hanoi .

De nombreux départements et branches n’appliquent pas correctement les politiques.

Selon une enquête menée par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) auprès de 10 676 entreprises, 82,1 % des entreprises ont déclaré que le Comité populaire provincial était flexible dans le cadre juridique pour créer un environnement commercial favorable aux entreprises privées.

Bien qu’il s’agisse d’un taux très élevé, comparé au niveau de 86 % de 2022, on constate une diminution de la perception par les entreprises de la flexibilité des collectivités locales.

De même, 77,1 % des entreprises reconnaissent toujours le dynamisme et la créativité du Comité populaire provincial pour résoudre les nouveaux problèmes. Ce taux est également en baisse par rapport aux 79,7 % de 2022.

Il est à noter que 51,5 % des entreprises étaient d'accord avec l'affirmation selon laquelle « les ministères et les directions ne mettent pas en œuvre correctement les politiques des dirigeants provinciaux et municipaux », contre 50,4 % en 2022. Seulement 40,8 % des entreprises ont observé que « les politiques et les lignes directrices provinciales et municipales visant à faciliter les opérations commerciales sont stables et cohérentes » en 2023, en baisse significative par rapport à 50 % en 2022 et 53,4 % en 2021.

« C'est la troisième année consécutive que le dynamisme et la créativité des gouvernements locaux ont diminué », a déclaré M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la VCCI et directeur du projet PCI.

Les entreprises privées sont moins optimistes.

Peut-être que les évaluations des entreprises ci-dessus devraient être placées dans le contexte difficile de l’environnement commercial volatil et difficile de 2023. Les résultats de l’enquête sur cette question montrent que les entreprises déclarent être confrontées à plus de difficultés qu’en 2022.

Parmi les 15 difficultés spécifiques répertoriées, 11 d'entre elles ont enregistré un taux d'entreprises en difficulté plus élevé en 2023 qu'auparavant. Il s'agissait de l'accès au crédit, de la recherche de locaux commerciaux, de la recherche de fournisseurs, de la recherche de personnel, de la mise en œuvre des procédures administratives, de la qualité des infrastructures, des fluctuations du marché, des fluctuations de la politique juridique, de la protection des droits de propriété intellectuelle, de la garantie de l'exécution des contrats, ainsi que des catastrophes naturelles et du changement climatique.

En particulier, le niveau d’optimisme parmi les entreprises privées est faible par rapport aux années précédentes.

Plus précisément, seulement 27 % des entreprises privées ont déclaré qu’elles augmenteraient leur production et leurs activités au cours des deux prochaines années, soit une baisse significative par rapport aux 35 % de 2022.

Ce chiffre de 27% est également inférieur au précédent creux de 2012-2013, lorsque l’ économie vietnamienne était confrontée au double impact de la crise financière mondiale et de l’instabilité macroéconomique nationale.

Les données de l'enquête ont également montré que la proportion d'entreprises prévoyant de réduire leur activité ou de fermer leurs portes lors de l'enquête de 2023 a atteint 16,2 %. Ce chiffre est nettement supérieur aux 10,7 % enregistrés lors de l'enquête de 2022 et proche du record de 16,6 % enregistré lors de l'enquête de 2021, lorsque le Vietnam était encore au cœur de la pandémie de Covid-19.

Dans ce contexte, les entreprises auront tendance à se tourner vers le dynamisme et la créativité des collectivités locales pour soutenir et faciliter les activités de production et d’affaires.

S'exprimant lors de la cérémonie d'ouverture de l'annonce du PCI 2023, M. Pham Tan Cong, président de la VCCI, a déclaré que les résultats de l'enquête PCI et PGI 2023 montraient que le monde des affaires vietnamien appréciait grandement les efforts actifs des autorités provinciales et municipales pour améliorer l'environnement des affaires. M. Cong a notamment mentionné cinq points saillants.
(1) La qualité de la gestion économique au niveau provincial continue de s'améliorer au fil du temps, le score médian de l'indice PCI de l'ensemble du pays atteignant 66,66 points en 2023, soit une augmentation de près de 1,44 point par rapport à 2022.
(2) Le soutien aux entreprises a connu des évolutions positives. La plupart des indicateurs d'évaluation de la mise en œuvre des politiques de soutien aux entreprises en 2023 se sont améliorés par rapport à 2022 ;
(3) Les coûts informels continuent de baisser. La proportion d'entreprises déclarant devoir payer des coûts informels en 2023 est de 33,3 %, en forte baisse par rapport aux 66 % de 2015-2016 et au record de 70 % atteint en 2006, année où cet indicateur a été inclus pour la première fois dans l'enquête ;
(4) Les procédures d’entrée sur le marché sont plus favorables, enregistrant des changements positifs dans la gestion des procédures administratives d’enregistrement des entreprises ;
(5) La réforme des procédures administratives a produit de nombreux résultats positifs. Environ 77 % des entreprises ont notamment déclaré que la mise en place de procédures administratives en ligne leur permettait de gagner du temps et de réduire leurs coûts par rapport aux méthodes traditionnelles. Cela montre que les efforts de transformation numérique des collectivités locales ont porté leurs fruits.

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