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Les entreprises pétrolières et gazières s'inquiètent de la discrimination

Báo Đầu tưBáo Đầu tư25/05/2024


La peur de la discrimination est le sentiment commun de nombreuses entreprises lorsqu'elles commentent le projet de décret sur le commerce du pétrole remplaçant le décret 83/2014/ND-CP et les règlements modifiant et complétant ce décret qui sont proposés par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour commentaires.

Il n'est pas surprenant que l'ensemble du secteur pétrolier continue de demander au Comité de rédaction de supprimer le Fonds de stabilisation des prix du pétrole et de ne pas faire peser la charge des réserves sur les entreprises, car selon elles, cette responsabilité incombe à l'État. De nombreuses entreprises du secteur estiment également que le projet de nouveau décret ne devrait pas inclure de dispositions supplémentaires qui porteraient atteinte à leurs droits commerciaux.

Considérant que le Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est pas conforme à la loi sur les prix et que les réglementations relatives à la création et à l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix du pétrole causent des inconvénients aux consommateurs, non seulement de nombreux experts, mais aussi des entreprises et des associations de protection des consommateurs ont proposé de supprimer le Fonds.

Le fait que de nombreuses entreprises pétrolières telles que Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro... aient détourné et utilisé à mauvais escient des milliers de milliards de VND du Fonds ces derniers temps montre encore une fois qu'il est temps de cesser de laisser ce fonds exister.

Comme l'a fait remarquer un jour le professeur associé, Dr Ngo Tri Long, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole est entre les mains des entreprises, donc dans certains cas, elles « font ce qu'elles veulent », allant même jusqu'à retirer de l'argent du Fonds lorsqu'elles sont à court d'argent.

La réalité montre également que ce fonds fonctionne parfois de manière opaque, créant des failles permettant à certaines entreprises de détourner des capitaux, entraînant des conséquences négatives sur la gestion financière et une instabilité des marchés. De plus, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est pas efficace pour prévenir les risques de prix pour les entreprises. Par conséquent, à long terme, l'État doit envisager de le supprimer afin que le marché pétrolier national puisse fonctionner selon les mécanismes du marché et se rapprocher progressivement des prix mondiaux du pétrole.

D'un autre point de vue, après avoir analysé la nouvelle réglementation du projet de décret sur le commerce du pétrole, plus de 150 entreprises du secteur ont déclaré que le projet semblait conserver l'ancienne approche et la méthode employées. Par conséquent, de nombreuses réglementations sont inadaptées et ne définissent pas correctement la nature des produits pétroliers, car il ne s'agit pas de produits interdits, de produits soumis à des restrictions, ni de produits dont l'État détient le monopole de la production et du commerce, mais de biens spéciaux soumis à des conditions commerciales. De plus, le marché de la production et du commerce du pétrole s'est ouvert à toutes les entreprises, y compris aux investisseurs étrangers.

Peut-être parce que la manière de déterminer la nature des biens et des marchés n'est pas adaptée à la réalité, le projet de décret continue de diviser le marché, de classer les entreprises (y compris les grossistes, les distributeurs et les détaillants), ainsi que le statut juridique, les droits, les obligations, les avantages et les régimes de traitement et de gestion de l'État à différents niveaux.

Il convient d'ajouter que les grossistes (une minorité parmi des milliers d'entreprises) occupent le premier rang, bénéficiant de leur propre position et de nombreux privilèges. Viennent ensuite les distributeurs et enfin les détaillants. Plus précisément, l'article 32 du projet de loi autorise les grossistes et les distributeurs à fixer les prix de gros, alors que ces deux composantes dominent actuellement le marché.

Une telle disposition risque d’entraîner une discrimination accrue entre les entreprises, les détaillants étant désavantagés.

De nombreuses entreprises se demandent également : « Sur quelle base le projet de décret permet-il à ces entités commerciales d'avoir toute autorité pour décider des prix de gros et de détail de l'essence dans leurs réseaux de distribution ? » et « Le règlement ci-dessus viole-t-il l'article 27 de la loi sur la concurrence, car l'abus d'une position dominante sur le marché est un acte interdit ? »

Les insuffisances dans la gestion du secteur pétrolier ces derniers temps ont provoqué des interruptions d'approvisionnement sur le marché à certains moments, de nombreux commerces de détail se mettent en « grève » et arrêtent de vendre car plus ils vendent, plus ils perdent.

Par conséquent, pour stabiliser le marché, la réglementation du commerce du pétrole doit satisfaire à une série de conditions, en premier lieu créer un environnement commercial équitable, assurer la cohérence des intérêts de toutes les parties (État, entreprises et consommateurs) et, parallèlement, motiver les entreprises. Ensuite, il est nécessaire de stabiliser les sources d'approvisionnement, en répondant adéquatement à la demande de sécurité énergétique pour servir le développement socio -économique, en particulier dans un contexte où l'offre et la production de sources d'énergie telles que l'électricité, le charbon et le gaz ne peuvent pas être améliorées rapidement.



Source : https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html

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