Les entreprises pétrolières s'inquiètent de la discrimination

La crainte de discrimination est le sentiment commun de nombreuses entreprises lorsqu'elles commentent le projet de décret sur le commerce des produits pétroliers remplaçant le décret 83/2014/ND-CP et les règlements modifiant et complétant ce décret qui sont soumis à commentaires par le ministère de l'Industrie et du Commerce .

Il n'est pas surprenant que l'ensemble du secteur pétrolier continue de demander au Comité de rédaction d'abolir le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, afin de ne pas faire peser le fardeau des réserves sur les entreprises, car, selon elles, cela relève de la responsabilité de l'État. De nombreuses entreprises de ce secteur estiment également que le projet de nouveau décret ne devrait pas inclure de réglementations supplémentaires portant atteinte à leurs droits commerciaux.

Estimant que le Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est pas conforme à la loi sur les prix et que la réglementation relative à sa création et à son utilisation désavantage les consommateurs, de nombreux experts, entreprises et associations de défense des droits des consommateurs ont proposé de supprimer ce fonds.

Le fait que de nombreuses entreprises pétrolières telles que Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro… aient détourné et utilisé à mauvais escient des milliers de milliards de VND du Fonds ces derniers temps démontre une fois de plus qu'il est temps de mettre fin à l'existence de ce fonds.

Comme l'a un jour fait remarquer le professeur agrégé Dr Ngo Tri Long, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole est entre les mains des entreprises, qui, dans certains cas, « font ce qu'elles veulent », allant même jusqu'à retirer de l'argent du Fonds lorsqu'elles sont à court de liquidités.

La réalité montre également que ce fonds fonctionne parfois de manière opaque, créant des failles permettant à certaines entreprises de détourner des capitaux, ce qui entraîne des conséquences néfastes sur la gestion financière et une instabilité du marché. De plus, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole s'avère inefficace pour protéger les entreprises contre les risques liés aux prix. Par conséquent, à long terme, l'État doit envisager la suppression de ce fonds afin que le marché pétrolier national puisse fonctionner selon ses mécanismes et se rallier progressivement aux cours mondiaux .

D'un autre point de vue, lors de l'analyse du projet de décret relatif au commerce des produits pétroliers, un groupe de plus de 150 entreprises du secteur a estimé que ce projet semblait perpétuer les anciennes méthodes. De ce fait, nombre de dispositions sont devenues inadaptées et ne définissent pas correctement la nature des produits pétroliers. En effet, il ne s'agit ni de produits interdits, ni de produits soumis à des restrictions, ni de produits dont la production et le commerce font l'objet d'un monopole d'État, mais simplement de produits spécifiques soumis à des conditions particulières. Par ailleurs, le marché de la production et du commerce des produits pétroliers est désormais ouvert à tous les acteurs, y compris les investisseurs étrangers.

Peut-être parce que la manière de définir la nature des biens et des marchés n'est pas cohérente avec la réalité, le projet de décret continue de segmenter le marché, de classer les entreprises (y compris les grossistes, les distributeurs et les détaillants), ainsi que leur statut juridique, leurs droits, leurs obligations, leurs avantages et les régimes de traitement et de gestion de l'État à différents niveaux.

Il convient d'ajouter que les négociants principaux (une minorité parmi des milliers d'entreprises) occupent le rang le plus élevé et bénéficient d'une position privilégiée assortie de nombreux avantages. Viennent ensuite les distributeurs, puis les détaillants. Plus précisément, l'article 32 du projet de loi autorise les négociants principaux et les distributeurs de produits pétroliers à fixer le prix de gros, alors que ces deux acteurs dominent actuellement le marché.

Une telle disposition pourrait facilement entraîner une discrimination accrue entre les entreprises, désavantageant les détaillants.

De nombreuses entreprises se demandent également : « Sur quelle base le projet de décret autorise-t-il ces entités commerciales à avoir pleine autorité pour décider des prix de gros et de détail de l'essence dans leurs systèmes de distribution ? » et « La réglementation susmentionnée viole-t-elle l'article 27 de la loi sur la concurrence, car l'abus d'une position dominante sur le marché est un acte interdit ? »

Les lacunes dans la gestion du secteur pétrolier ces derniers temps ont entraîné des interruptions d'approvisionnement ponctuelles, et de nombreux commerces de détail se mettent en grève et cessent de vendre car plus ils vendent, plus ils perdent.

Par conséquent, pour stabiliser le marché, la réglementation du commerce des produits pétroliers doit satisfaire à plusieurs conditions. Il est primordial, en premier lieu, de créer un environnement commercial équitable, garantissant la convergence des intérêts de toutes les parties prenantes (État, entreprises et consommateurs) et, simultanément, incitant les entreprises à l'activité économique. Ensuite, il est nécessaire de stabiliser l'offre afin de répondre adéquatement à la demande en matière de sécurité énergétique, condition essentielle au développement socio -économique, notamment face à la difficulté d'accroître rapidement la production de sources d'énergie telles que l'électricité, le charbon et le gaz.

Source : https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html