Présentant son avis sur la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme le matin du 2 novembre, la déléguée Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que le problème de congestion et d'arriéré des remboursements de la TVA émerge, provoquant l'inquiétude des entreprises et de certaines associations et industries telles que les copeaux de bois, l'amidon de manioc, etc. et l'envoi de pétitions et d'appels à l'aide.
Déléguée Nguyen Thi Thu Ha (délégation Quang Ninh )
L'Assemblée nationale a chargé la Commission des finances et du budget d'effectuer une supervision thématique sur cette question. Conformément au rapport de supervision thématique, le délégué Ha a estimé que le blocage systématique des remboursements d'impôts pour certaines industries exportatrices découle des documents d'orientation professionnelle de la Direction générale des impôts ( ministère des Finances ), qui comportent des points inappropriés, manquent de base juridique solide, manquent de faisabilité et manquent de coordination étroite avec les agences compétentes.
Par exemple, pour le groupe des produits du bois, des produits en copeaux de bois, du caoutchouc..., la Direction Générale des Impôts demande aux services fiscaux de procéder à des vérifications à travers les étapes d'achat de F1, F2 jusqu'à l'étape d'achat, ce qui est excessif.
Car, selon les dispositions de la loi relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), la TVA n'est perçue et acquittée qu'à partir de la phase de traitement, avec les factures TVA. Exiger des vérifications à plusieurs étapes est inutile, infondé et engendre des difficultés pour la production et les activités commerciales.
De plus, les entreprises exportatrices de copeaux de bois doivent s'approvisionner auprès de nombreux points de vente et auprès de différents acteurs. Le service des impôts local n'a ni la compétence, ni les ressources humaines nécessaires pour vérifier ces informations ; il doit donc s'en remettre à un tiers, la police.
Concernant le groupe de produits à base d'amidon de manioc, selon le délégué Ha, exiger des entreprises vietnamiennes qu'elles assument la responsabilité de la légalité des partenaires chinois et considérer cela comme une base pour prétendre que les entreprises ne remplissent pas les conditions de remboursement des taxes n'est pas suffisamment convaincant.
Le délégué a suggéré que la Direction générale des impôts accepte la légalité de la déclaration douanière pour évaluer l'authenticité du volume d'exportation. En effet, solliciter l'avis des autorités judiciaires sur la légalité des contrats de vente des partenaires chinois pour évaluer la réalité des activités d'exportation ne constitue pas une solution efficace au problème actuel des retards dans le traitement des dossiers d'exportation de fécule de manioc.
« Les réglementations inappropriées du secteur fiscal ont entraîné de lourdes pertes pour les entreprises en raison des perturbations dans les flux de trésorerie liés au remboursement de la TVA », a déclaré Mme Ha.
Selon le rapport de synthèse de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, publié début juin, le montant de la TVA non remboursée par les entreprises de transformation et d'exportation du bois s'élève à 6 100 milliards de VND. Parmi ces entreprises, environ 4 000 milliards de VND sont impayés par les entreprises exportatrices de copeaux de bois. Plus précisément, 11 grandes entreprises exportatrices de copeaux de bois de Quang Ninh n'ont pas encore été remboursées, soit 1 105 milliards de VND.
Selon le rapport du secteur fiscal sur le bois et les produits dérivés, le nombre de dossiers en suspens et non résolus en 2022 et au premier semestre 2023 s'élève à 149, soit environ 9 % du nombre total de dossiers proposés. « De nombreuses entreprises ont déclaré avoir dû fermer, des commandes ont été annulées, des impayés bancaires sont apparus et des travailleurs ont été touchés… », a expliqué Mme Ha.
Pour résoudre cette situation complètement et efficacement, les délégués de la province de Quang Ninh ont suggéré que le ministère des Finances dirige, révise et supprime les obstacles des documents spécialisés, résolve rapidement les difficultés des entreprises ; met en œuvre le principe « rembourser d'abord, vérifier plus tard » avec les entreprises exportatrices réputées et de qualité, en acceptant la légalité des déclarations douanières.
Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural doit se coordonner pour confirmer s’il est nécessaire de déterminer l’origine du produit et quels documents et procédures sont nécessaires pour assurer la cohérence et l’uniformité.
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