Innover en profondeur la supervision de la publication des règlements détaillés

Afin de poursuivre l'innovation dans la réflexion législative, les députés de l'Assemblée nationale ont proposé que la Commission permanente de l'Assemblée nationale impulse une profonde innovation dans la supervision de la publication des règlements d'application. Parallèlement, ils ont préconisé de perfectionner la législation afin de constituer une équipe de fonctionnaires responsables, courageux, professionnels, intègres et compétents sur le plan technologique, dotés d'un esprit novateur et d'une capacité à créer du développement.

Le droit n'est pas seulement un outil de gestion, mais aussi un moteur de développement.

En jetant un regard rétrospectif sur les cinq années de la 15e législature de l'Assemblée nationale, les députés ont constaté que « l'Assemblée nationale a tout fait, et même plus », pour perfectionner le système juridique, contribuer à la stabilisation de la macroéconomie, créer les fondements d'une croissance durable et inclusive, renforcer la compétitivité nationale, attirer fortement les investissements étrangers, protéger les droits de l'homme et les droits civils, promouvoir la justice sociale, renforcer la défense et la sécurité nationales, maintenir la souveraineté nationale et rehausser la position de notre pays dans le monde.

Le député To Ai Vang (Can Tho) a déclaré que, conformément aux exigences, orientations et directives du Parti, l'Assemblée nationale a rapidement concrétisé et démontré son soutien au Gouvernement par son travail législatif, son contrôle et sa prise de décision sur des questions importantes, répondant ainsi promptement aux impératifs du développement socio-économique . Il a notamment souligné l'innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois, ainsi que le renforcement et le développement des technologies permettant l'adaptation à l'évolution numérique de l'Assemblée nationale.

Le député à l'Assemblée nationale To Ai Vang ( Can Tho ) prend la parole. Photo : Ho Long

La députée Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) a vivement apprécié le rapport sur le travail de la 15e législature de l'Assemblée nationale, qui mettait en lumière les réalisations exceptionnelles, les efforts et les réformes continues de l'Assemblée nationale tout au long de la législature passée dans tous les domaines de travail.

Préoccupée par l'innovation dans l'approche législative, la déléguée Nguyen Thi Thuy a souligné l'importance cruciale de cette question. Immédiatement après le discours du secrétaire général To Lam lors de la séance d'ouverture de la huitième session, le président de l'Assemblée nationale et le Premier ministre ont donné pour instruction de mettre en œuvre sans relâche les directives du secrétaire général et du Bureau politique. Depuis cette huitième session, l'esprit d'innovation dans la réflexion législative s'est rapidement diffusé à toutes les étapes du processus d'élaboration des lois.

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) prend la parole. Photo : Ho Long

Par conséquent, contrairement à l'exigence antérieure de promulguer des lois spécifiques pour obtenir un effet direct, les lois récemment promulguées, notamment celles relatives au développement, ne réglementent que les questions-cadres et de principe, sous l'autorité de l'Assemblée nationale. Les questions spécifiques et pratiques, souvent fluctuantes, sont quant à elles confiées au gouvernement afin de lui permettre de s'adapter avec souplesse aux politiques publiques. Au lieu de considérer qu'une gestion lourde était nécessaire, les lois récemment promulguées répondent à l'exigence que les lois ne soient pas seulement un outil de gestion, mais aussi un moteur de développement.

En outre, ce mécanisme a permis de réduire les délais et les procédures législatives, de minimiser les démarches inutiles et d'innover en éliminant les obstacles juridiques. L'Assemblée nationale a autorisé le gouvernement et le Comité permanent de l'Assemblée nationale à adopter des résolutions modifiant les lois de l'Assemblée nationale, et ce mécanisme pourra être mis en œuvre jusqu'à fin février 2027.

Constituer une équipe de cadres pour la nouvelle ère

Pour poursuivre la mise en œuvre de cette approche novatrice en matière d'élaboration des lois, la députée Nguyen Thi Thuy a déclaré qu'avec la nouvelle exigence selon laquelle la loi ne réglemente que les questions de cadre et de principe, le Comité permanent de l'Assemblée nationale doit procéder sans délai à un examen préliminaire et à une évaluation de la mise en œuvre de cette politique dans une centaine de lois modifiées et promulguées par l'Assemblée nationale depuis la 8e session, afin d'en tirer des enseignements pour une mise en œuvre plus efficace à l'avenir.

En revanche, la loi actuelle ne régit que les questions de cadre, de nombreuses questions d'application devant donc être intégrées au décret gouvernemental. Par conséquent, la déléguée Nguyen Thi Thuy a suggéré que, lors de la rédaction du décret, le gouvernement organise une large consultation avant de publier des mesures ayant un impact aussi important.

Le délégué a également suggéré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale insuffle une profonde innovation dans la supervision de la promulgation des règlements détaillés ; que les agences de l'Assemblée nationale supervisent étroitement la rédaction des décrets et circulaires du gouvernement, des ministères et des directions afin de garantir que l'esprit et la volonté législatifs de l'Assemblée nationale se reflètent dans les règlements détaillés contenus dans ces documents.

Le député de l'Assemblée nationale To Van Tam (Quang Ngai) prend la parole. Photo : Ho Long

Convaincu que les députés constituent un facteur déterminant de la qualité de l'activité de l'Assemblée nationale, le député To Van Tam (Quang Ngai) a déclaré que les XVe députés ont été de véritables représentants du peuple, faisant preuve de qualités, de courage, d'intelligence et d'enthousiasme, et s'acquittant avec brio de leur rôle et de leurs fonctions d'élus. Ils ont notamment toujours été proches du peuple, à l'écoute de ses opinions et ont su saisir avec promptitude et précision ses aspirations afin de les retranscrire à l'Assemblée nationale, au Gouvernement et aux instances compétentes. Les députés à temps plein ont pleinement assumé leurs fonctions et fait preuve d'un grand professionnalisme ; ceux siégeant au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale ont démontré leur rôle essentiel et constituent véritablement le cœur de l'activité des organes de l'Assemblée nationale.

Compte tenu de ce rôle « central », le délégué To Van Tam a déclaré que l'Assemblée nationale devait prêter attention et continuer à améliorer les conditions de travail des députés en général, et des députés à temps plein en particulier, notamment ceux travaillant au niveau central, en ce qui concerne l'équipement de travail et les moyens de transport, afin de mieux promouvoir le rôle et la responsabilité des représentants élus.

Soulignant la nécessité de constituer une équipe de cadres pour la nouvelle ère, le député de l'Assemblée nationale Ngo Trung Thanh (Dak Lak) a déclaré : « Nous avons de bonnes lois et les bonnes politiques, mais pour réussir, le facteur décisif reste le peuple. »

Le député Ngo Trung Thanh (Dak Lak) prend la parole. Photo : Quang Khanh

Par conséquent, selon le délégué Ngo Trung Thanh, il est nécessaire de finaliser rapidement la loi afin de constituer une équipe de fonctionnaires responsables, courageux, professionnels, intègres et compétents sur le plan technologique, dotés d'un esprit novateur et d'une capacité à impulser le développement. Il s'agit notamment de permettre à ces fonctionnaires d'avoir confiance en eux, d'oser agir et de prendre des initiatives audacieuses pour le bien commun, pour un Vietnam fort et prospère.

Dans le contexte actuel, bien que de nombreuses difficultés et de nombreux défis restent à relever, les délégués sont convaincus que, sous la direction du Parti, grâce aux efforts et à la responsabilité de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et des agences, et grâce à la confiance et à la solidarité du peuple, nous réaliserons bientôt notre aspiration à un développement solide, permettant ainsi à notre pays de s'élever haut dans cette nouvelle ère.

Source : https://daibieunhandan.vn/doi-moi-sau-sac-viec-giam-sat-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-chi-tiet-10398239.html