Affaires étrangères, diplomatie vietnamienne à l'ère de la croissance nationale

Le président Ho Chi Minh a lu la Déclaration d'indépendance le 2 septembre 1945, donnant naissance à la République démocratique du Vietnam, ouvrant une nouvelle ère pour l'histoire de la nation vietnamienne, pour les affaires étrangères et la diplomatie vietnamiennes. (Photo avec l'aimable autorisation)

Depuis l’Antiquité, la diplomatie est une relation inévitable et indispensable entre les nations, aidant l’humanité à élargir la communication dans tous les aspects pour développer les forces productives et les relations de production à l’échelle mondiale, répondant aux besoins légitimes de développement de la société humaine. Pour notre pays, tout au long du parcours accompagnant l'histoire de la nation, les affaires étrangères et la diplomatie vietnamiennes ont toujours été une méthode fondamentale de gouvernance nationale, affirmant le rôle indispensable dans la protection de la souveraineté, la création d'un environnement pacifique, la promotion de la coopération, du développement et l'amélioration constante de la réputation internationale du pays.

Diplomatie de l'eau

Dans l'histoire de la construction et de la défense du pays, la diplomatie a toujours été un bouclier important pour protéger les clôtures, le territoire et la souveraineté du pays contre les menaces d'invasion, aidant notre pays à être « pacifique à l'intérieur et pacifique à l'extérieur ». L'idée de « paix et de piété filiale » a été soulignée par Hung Dao Dai Vuong Tran Quoc Tuan dans les Essentiels de la stratégie militaire : « La paix et la piété filiale sont un excellent moyen de gouverner le pays et de mener des opérations militaires. La paix intérieure signifie moins de recours aux troupes, la paix aux frontières signifie aucune crainte d'alarme. » Tel est le principe directeur pour prévenir la guerre, maintenir la paix du pays et protéger fermement ses frontières. Dans l'histoire de la diplomatie de nos ancêtres, pour avoir une paix durable, l'une des forces de la diplomatie de nos ancêtres était de toujours utiliser la justice et la diplomatie publique pour gagner les cœurs et les esprits de l'adversaire, clairement démontré dans la Proclamation de la victoire sur les Wu (1428) de Nguyen Trai : « Utiliser une grande justice pour vaincre la cruauté / Utiliser la bienveillance pour remplacer la violence ».

À l’époque moderne, lorsque la République démocratique du Vietnam est née en 1945, la diplomatie a continué à jouer un rôle essentiel pour protéger le jeune gouvernement révolutionnaire des pressions de nombreuses parties. Dans cette situation « critique », le président Ho Chi Minh ordonna la signature de l'accord préliminaire (6 mars 1946) et de l'accord provisoire (14 septembre 1946) avec la France, faisant temporairement la paix pour éviter une confrontation simultanée avec l'armée de Chiang Kai-shek et les colonialistes français. Ces mesures ont démontré l’art de la diplomatie flexible, aidant le Vietnam à gagner du temps pour consolider ses forces et protéger sa jeune indépendance.

Au cours des deux longues guerres de résistance de la nation, la diplomatie vietnamienne a contribué à mettre fin à la guerre, à rétablir la paix et à unifier le pays. L’Accord de Genève (1954) et l’Accord de Paris (1973) témoignent d’efforts diplomatiques inlassables et de l’art ingénieux de combiner « combat » et « négociation » pour aider à mettre fin à la guerre et ouvrir la voie à la réunification nationale. Surtout à l’ère actuelle où la mondialisation est à un niveau très élevé, la diplomatie a les moyens de jouer un rôle pionnier dans la protection de la sécurité nationale et de la souveraineté, à l’avance et à distance, en améliorant la capacité à répondre aux nouveaux risques. En collaboration avec d’autres forces étrangères, protéger résolument et avec persistance l’indépendance, la souveraineté, l’unité et l’intégrité territoriale, les intérêts légaux et légitimes du Vietnam, construire une frontière de paix, d’amitié, de sécurité, de coopération et de développement avec les pays voisins ; Parallèlement, il faut promouvoir le règlement des questions en suspens par des moyens pacifiques et renforcer la coopération internationale sur la base du respect et de l’application du droit international, en particulier de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982).

Les activités dynamiques des principaux dirigeants du pays en matière de politique étrangère ces derniers temps ont contribué à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale. (Source : VNA)

Créer un environnement favorable

Les affaires étrangères et la diplomatie jouent toujours un rôle de premier plan dans la création et le maintien d’un environnement pacifique et stable, consolidant constamment une situation étrangère favorable, tant au niveau bilatéral que multilatéral. Le maintien et le renforcement de la ceinture de paix, d’amitié et de coopération jouent un rôle essentiel dans la sécurité et le développement du pays. Durant la période Doi Moi, des résolutions marquant un tournant dans l'innovation de la pensée en matière de politique étrangère, telles que la résolution 32 (1986) et la résolution 13 (1988) du Politburo, ont jeté les bases d'une politique étrangère de diversification, de multilatéralisation, de « se faire plus d'amis, moins d'ennemis », conduisant à la normalisation des relations avec la Chine (1991), les États-Unis (1995) et à l'adhésion à l'ASEAN (1995). Depuis lors, le Vietnam a constamment poursuivi une politique étrangère cohérente d’indépendance, d’autonomie, de paix, d’amitié, de coopération et de développement, de multilatéralisation et de diversification. L’indépendance et l’autonomie signifient que toutes les décisions doivent être fondées sur les intérêts nationaux et les principes communs de la communauté internationale. La paix, l’amitié, la coopération et le développement sont le lien entre la cause du pays et l’objectif du progrès humain. La diversification et la multilatéralisation visent à combiner la force nationale et les conditions internationales pour créer une situation favorable à la sécurité et au développement du pays.

Sur cette base, les intérêts nationaux sont assurés, l’indépendance et la souveraineté sont maintenues, la sécurité nationale ainsi que l’ordre et la sécurité sociaux sont maintenus. Le Vietnam s’intègre profondément dans le monde, contribuant activement au maintien de la paix et de la stabilité dans la région et dans le monde. Actuellement, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 194 pays et construit un réseau de 32 partenariats stratégiques et cadres de partenariat global, y compris les 5 pays qui sont membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et les économies du groupe G7. Cette relation est maintenue sur la base des principes de respect mutuel, de non-ingérence dans les affaires intérieures et de coopération mutuellement bénéfique, aidant le Vietnam à garantir un environnement pacifique pour se concentrer sur le développement socio-économique. La stabilité des relations internationales minimise également le risque de conflit, créant ainsi les conditions permettant au Vietnam de s’intégrer profondément et durablement au monde.

Ressources pour le développement

Que ce soit en temps de guerre ou de paix, avec son avantage caractéristique de « méthodes pacifiques et de négociations », la diplomatie joue toujours un rôle créatif et motivant, ouvrant de nouvelles opportunités pour que le pays s’élève. De plus, la diplomatie entretient également une relation dialectique avec d’autres domaines, comme l’a résumé un jour le président Ho Chi Minh dans le dicton « La vraie force est le gong, la diplomatie est le son ». En conséquence, la diplomatie est le fil conducteur reliant la force interne à la force externe, dans laquelle la force interne est fondamentale et à long terme, la force externe est importante et révolutionnaire, créant la force globale de la nation, y compris la force dure et la force douce dans la mise en œuvre de la politique étrangère.

La force globale de la diplomatie est aussi la combinaison des piliers et des armes des affaires étrangères, des forces internes et externes, de la force nationale et de la force de l’époque. En particulier, parmi les ressources externes, tant matérielles que spirituelles, on peut citer les ressources du commerce, de l’investissement, de l’aide, du développement économique et des tendances associatives, un ordre mondial multipolaire et multicentrique fondé sur le droit international, la force de l’ère de la révolution scientifique et technologique, l’économie de la connaissance, la mondialisation…

À un niveau plus élevé, les affaires étrangères et la diplomatie du Vietnam jouent également un rôle important dans le positionnement du Vietnam dans une position optimale dans les tendances et les mouvements de développement, en maximisant les ressources externes, en améliorant constamment la position et le prestige du pays. La diplomatie économique est devenue un pilier du développement avec la signature et la mise en œuvre effective de près de 20 accords de libre-échange, portant le chiffre d'affaires commercial à un record de près de 800 milliards USD, tout en élargissant la coopération dans de nouveaux domaines tels que la technologie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, l'innovation...

Le secrétaire général et président To Lam s'exprime lors du Sommet du futur, 79e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le 22 septembre 2024. (Source : VNA)

Améliorer le prestige et la position internationale

Au cours de 80 années de croissance et de développement, sous la direction du Parti et la direction directe du Président Ho Chi Minh, la diplomatie vietnamienne a toujours promu sa glorieuse tradition, au service de la Patrie et du Peuple, contribuant à de grandes victoires dans la cause révolutionnaire de la nation. Au cours de près de 40 ans de rénovation, les affaires étrangères et la diplomatie ont obtenu des « résultats et réalisations importants et historiques », une prémisse importante pour la mise en œuvre réussie de l'objectif du 100e anniversaire de la fondation du Parti, créant une base pour la mise en œuvre réussie de l'objectif du 100e anniversaire de la fondation du pays. Le potentiel politique, économique, culturel, social, scientifique et technologique, de défense nationale et de sécurité s’améliore constamment. D’une économie pauvre, arriérée et peu qualifiée. En 2024, la croissance du PIB atteindra 7,09 % (dépassant l’objectif de 6 à 6,5 %), parmi les rares pays à taux de croissance élevés dans la région et dans le monde ; L'échelle économique est de près de 500 milliards USD, près de 100 fois plus élevée qu'en 1986, se classant au quatrième rang en Asie du Sud-Est et au 34e rang mondial ; La valeur de la marque nationale en 2024 atteindra 507 milliards USD, se classant 32e/193e au niveau mondial.

Dans les forums multilatéraux tels que l’ASEAN, les Nations Unies, l’APEC, le G20, les BRICS, le Vietnam affirme de plus en plus son rôle actif et responsable. En particulier, en 2024 et 2025, notre pays a lancé et organisé avec succès deux Forums de l’ASEAN sur l’avenir, démontrant la contribution du Vietnam à la construction de l’avenir de la communauté de l’ASEAN.

Contribuer à la paix et au développement commun

Après 40 ans de rénovation, la position et la force de notre pays en termes d'économie, de sécurité, de défense et de politique étrangère ont changé, ce qui impose au Vietnam un nouvel état d'esprit et une nouvelle position dans les relations internationales. Avec la maturité des affaires étrangères, la diplomatie de la nouvelle période a besoin d’une approche nouvelle et plus globale du rôle des affaires étrangères, passant de la réception à la contribution, de l’apprentissage au leadership, de l’intégration profonde à l’intégration complète, d’un pays qui suit derrière, s’intégrant dans le monde à un pays qui s’efforce, prêt à être pionnier dans de nouveaux domaines et à assumer de nouvelles responsabilités. D’une part, le Vietnam a les conditions pour participer davantage et être plus responsable, d’autre part, la communauté internationale attend également du Vietnam qu’il contribue plus activement à la résolution des problèmes communs.

Pour chaque pays, la paix est une condition préalable pour pouvoir mobiliser et concentrer toutes les ressources en faveur du développement. Un ordre mondial juste, équitable et fondé sur le droit est conforme aux intérêts du pays et aux aspirations communes des peuples du monde. Avec l’intégration profonde actuelle, les intérêts de l’État, des entreprises et des citoyens vietnamiens sont étroitement liés à un environnement extérieur pacifique, stable et coopératif. Les affaires étrangères et la diplomatie doivent contribuer à créer un ordre régional et mondial qui soit le plus favorable aux intérêts du pays.

Pour les défis de sécurité non traditionnels tels que la sécurité économique, la sécurité énergétique, la sécurité de l’eau, la cybersécurité, le changement climatique, les épidémies, etc., les affaires étrangères et la diplomatie jouent non seulement un rôle dans la promotion des ressources externes, la recherche du soutien et de la coopération de la communauté internationale, mais contribuent également de manière proactive à la construction d’institutions et de cadres régionaux et mondiaux, en s’unissant pour répondre à ces défis.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son ont assisté à la session plénière sur la diplomatie économique pour le développement national dans le cadre de la 32e Conférence diplomatique, en décembre 2023. (Photo : Tuan Anh)

Promouvoir le rôle de pionnier dans la nouvelle ère de la nation

En entrant dans la « nouvelle ère, l'ère de l'essor de la nation vietnamienne », le rôle du secteur diplomatique a été élevé à un nouveau niveau, comme l'a déclaré le point de vue directeur du secrétaire général et président To Lam selon lequel « assurer la défense nationale, la sécurité et promouvoir les affaires étrangères est essentiel et régulier ». Avec cette vision stratégique, la diplomatie de la nouvelle ère doit être une diplomatie à la mesure de la stature culturelle et historique, de la position politique et économique du pays et des contributions de notre peuple à la cause commune des peuples du monde. La diplomatie doit prendre l’initiative de relier le pays au monde, la nation à son époque ; amener le pays à participer de manière proactive à la résolution des problèmes mondiaux communs ; préserver et cultiver constamment les bons sentiments des peuples du monde envers le peuple et le pays du Vietnam ; créer de nouvelles positions et forces, créer un environnement international favorable à la révolution vietnamienne, contribuer efficacement à construire l'apparence, la force et la position du pays, consolider et améliorer le rôle et la position du Vietnam dans la politique mondiale, l'économie mondiale et la civilisation humaine.

Pour remplir cette mission, le secteur diplomatique doit continuer à innover dans sa réflexion et ses actions, à conseiller et à développer de nouvelles solutions pour compléter la politique étrangère et les orientations du Parti. Les affaires étrangères et la diplomatie de la nouvelle ère doivent continuer à maintenir leur courage, leur adaptabilité et leur créativité dans de nouveaux espaces et de nouvelles positions, démontrées tant au niveau stratégique qu’artistique de la diplomatie. Plus précisément : (i) En pensant et en agissant, soyez toujours prêt à vous adapter à toutes les circonstances, évitez les dogmes et les stéréotypes ; Il faut des avancées dans la recherche et l’évaluation des événements actuels ; (ii) Être « stratégiquement proactif » dans toutes les situations, évaluer et prévoir rapidement la direction des mouvements mondiaux, les politiques des pays voisins, des principaux pays, les tendances de développement, les nouvelles tendances, proposant ainsi au Parti et à l’État des politiques et des décisions appropriées, en évitant d’être passif ou surpris ; (iii) Reconnaître l’harmonie entre les intérêts nationaux du Vietnam et les intérêts des autres partenaires sur la base de la Charte des Nations Unies et du droit international.

À l'ère du développement national, sous la direction du Parti, sur la base du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh, cristallisés avec les traditions nationales et la quintessence culturelle de l'humanité, les diplomates et les soldats en temps de paix sont des pionniers sur le front des affaires étrangères, continuant à assumer la glorieuse mission : positionner favorablement le Vietnam dans le courant du temps, pour amener le pays à de nouveaux sommets, « aux côtés des grandes puissances des cinq continents ».

* Institut d'études diplomatiques stratégiques, Académie diplomatique.

Baoquote.vn

Source : https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html