Bien que la nouvelle loi de 2018 sur la défense nationale stipule que la diplomatie de défense est l'un des éléments fondamentaux de la construction d'une défense nationale, en réalité, notre armée s'est engagée dans les affaires étrangères depuis sa création et tout au long de son histoire, sous des formes extrêmement riches et efficaces.

En termes de méthodes de mise en œuvre, outre les activités habituelles de politique étrangère telles que les échanges, les contacts, les négociations… les activités du DNDP se manifestent également par les combats et les sacrifices des troupes de volontaires ainsi que par des victoires retentissantes sur le champ de bataille, créant ainsi une « position » pour les négociations de paix en temps de guerre ainsi que des contributions à l’intégration internationale du pays en temps de paix.

L'Armée de propagande et de libération du Vietnam fut créée alors que la Seconde Guerre mondiale faisait rage non seulement en Europe, mais aussi en Asie- Pacifique . Au Vietnam, les fascistes japonais avaient chassé les colonialistes français et occupé notre pays. Dans ce contexte, notre Parti, sous la direction directe de l'Oncle Hô, intensifia les préparatifs d'un soulèvement général.

Pour servir la cause de la lutte pour l'indépendance, l'Oncle Hô préconisa de solliciter le soutien des pays membres du Front allié antifasciste, notamment les États-Unis. À cette époque, une unité de l'armée de l'air américaine était stationnée au Yunnan (Chine). Après avoir secouru le pilote William Shaw, dont l'avion américain avait été abattu par les Japonais dans le district de Hoa An, province de Cao Bang , nous le ramenâmes à la 14e division aérienne américaine. À cette occasion, l'Oncle Hô se rendit personnellement à Kunming pour rencontrer le général Claire Lee Chennault, commandant de la 14e division aérienne, et lui demanda de fournir du matériel, des armes et des instructeurs au Viet Minh. En réponse à la demande de l'Oncle Hô, des avions américains larguèrent du matériel, des armes et plusieurs officiers à l'« aéroport » de Lung Co (Tuyen Quang). De plus, les deux camps créèrent une « Compagnie Vietnam-États-Unis » pour coopérer au combat, commandée par le camarade Dam Quang Trung et conseillée par le major Allison K. Thomas.

Lors de cette première activité internationale, le commandant de l'Armée de propagande et de libération du Vietnam, le camarade Vo Nguyen Giap, et un certain nombre de membres de l'équipe, dont les camarades Dam Quang Trung et Phung The Tai, qui devinrent plus tard lieutenants généraux de l'Armée populaire du Vietnam, apportèrent une contribution considérable.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et sa délégation visitent le Salon international de la défense du Vietnam 2022. Photo : VU PHONG

Durant la guerre de résistance contre le colonialisme français, notre armée a mené de nombreuses opérations militaires, notamment en coordination avec les pays amis que sont le Laos et le Cambodge ainsi qu'avec l'Armée populaire de libération chinoise.

En décembre 1947, le Comité de libération Vietnam-Cambodge-Laos fut créé et des troupes de volontaires vietnamiens combattirent aux côtés des forces de résistance du Front Itxala Lao et du Front Khmer Issarak dans la lutte pour l'indépendance de chaque pays. Cette action fut initiée par la décision de la Conférence conjointe des trois pays, tenue en mars 1951, qui affirmait clairement la volonté de former une alliance populaire Vietnam-Laos-Cambodge fondée sur les principes du volontariat, de l'égalité, de l'entraide et du respect de la souveraineté de chacun. La campagne du Haut-Laos en 1953 fut l'une des manifestations de cette lutte commune.

En 1949, à la demande du Parti communiste chinois, notre armée et l'Armée populaire de libération chinoise créèrent le commandement de Shiwan Dashan pour mener la campagne de Shiwan Dashan, établissant ainsi la zone libérée de Yong-Long-Kham, limitrophe de la frontière nord-est de notre pays. À l'issue de cette campagne, notre armée remit à l'Armée populaire de libération chinoise de nombreuses armes capturées.

Lors de la campagne de la frontière en 1950 et de la campagne de Diên Biên Phu en 1954, notre armée a étroitement coopéré avec les délégations d'experts chinois commandées par les généraux Tran Canh et Vi Quoc Thanh. Après la libération complète des provinces frontalières du Nord et l'établissement de relations diplomatiques avec la Chine, l'Union soviétique et les pays d'Europe de l'Est, notamment après la signature des accords de Genève et la libération du Nord, les activités militaires ont été déployées avec force et ampleur grâce à l'établissement de relations de défense avec les pays frères, l'obtention de leur soutien, la fourniture d'équipements militaires et la formation de leurs cadres. Dès lors, un mécanisme d'échange de délégations et l'ouverture de bureaux d'attachés militaires ont été mis en place.

Les activités de coopération militaire ont été renforcées et étendues pendant la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays, ainsi qu'après la libération du Sud et la réunification du pays en 1975. Durant cette période, la coopération militaire avec les pays socialistes a été encore renforcée de manière « mobile et flexible », compte tenu du nombre de différends entre l'Union soviétique et la Chine.

Peu après la réunification du pays, notre armée dut de nouveau combattre à la frontière sud-ouest. Animée par le devoir de protéger la patrie et d'aider le peuple cambodgien à échapper au régime génocidaire, l'Armée des volontaires vietnamiens reprit le combat et fut honorée par le peuple cambodgien comme « l'armée bouddhiste », contribuant ainsi, par son sang et ses os, au renforcement des liens d'amitié entre notre pays et notre voisin. Une autre activité de service militaire, moins souvent mentionnée, est la formation de combattants de libération nationale issus de certains pays du « tiers monde ».

Aux moments décisifs de la guerre de résistance, l'Oncle Hô, puis après sa mort, le secrétaire général Lê Duan, se rendirent personnellement à la rencontre des hauts responsables des partis alliés pour les informer de la situation, coordonner les actions et solliciter leur soutien et leur assistance. Des généraux de l'armée les accompagnaient lors de chacun de ces voyages. Après la libération des provinces frontalières du Nord en 1950, l'Oncle Hô fut accompagné du camarade Tran Dang Ninh, directeur du Département général de l'approvisionnement (devenu par la suite le Département général de la logistique). Le succès de la XVe Conférence centrale, deuxième session, en 1959, ouvrit une nouvelle ère pour la révolution du Sud. L'Oncle Hô se rendit alors en Chine et en Union soviétique, accompagné du général Nguyễn Tị Thanh, du lieutenant-général Nguyễn Ván Vinh, président du Comité central de l'unification, et du général de division Lê Tchouong, directeur du Département de la propagande (Département général de la politique). Alors que la guerre à la frontière sud-ouest s'intensifiait, une délégation de haut rang de notre Parti, conduite par le secrétaire général Le Duan, se rendit en Union soviétique pour s'entretenir avec les dirigeants du pays voisin, accompagnée du camarade Le Trong Tan. Des représentants du ministère de la Défense nationale participèrent également à la signature du Traité d'amitié et de coopération entre les deux parties.

Les visites du général Vo Nguyen Giap dans certains pays africains et à Cuba après la réunification du Vietnam ont été chaleureusement accueillies par les populations locales, qui l'ont considéré comme un héros. Nos héros des Forces armées populaires ont participé à de nombreux festivals internationaux de la jeunesse et des étudiants, ainsi qu'à d'autres événements internationaux, contribuant sans cesse à rehausser le prestige du Vietnam. Il est impossible de ne pas mentionner l'engagement international de nos camarades vétérans, qui ont œuvré efficacement à tourner la page du passé et à construire un avenir commun avec les pays ayant jadis envahi notre nation, faisant rayonner l'esprit d'altruisme et d'humanité du pays.

Dans un contexte d'innovation et d'intégration internationale, le secteur de la défense s'est considérablement dynamisé, se manifestant sous de multiples formes. Parmi les initiatives mises en œuvre, on peut citer l'organisation, pour la première fois, de la Réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN élargie (ADMM+). De nombreux officiers, hommes et femmes, de l'Armée populaire vietnamienne ont été déployés dans le cadre des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, non seulement en tant que force de maintien de la paix, mais aussi en tant que force opérationnelle et diplomatique. Grâce à un travail de mobilisation efficace mené avec les populations locales, ils ont contribué au rayonnement et à la position internationale du Vietnam. Il convient également de mentionner les relations bilatérales et multilatérales que notre armée a tissées avec les armées de nombreux pays, illustrées par des mécanismes de dialogue, des échanges, des patrouilles conjointes, des formations et le perfectionnement d'officiers et d'experts. Ces relations contribuent à instaurer et à renforcer la confiance, à élargir la coopération et à faciliter la consolidation de la paix et de la stabilité dans la région et dans le monde.

Outre sa contribution à l'élaboration des orientations et des politiques lors des congrès du Parti et aux activités de direction du Comité exécutif central, ainsi qu'aux travaux de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, l'Armée a proposé la politique des « quatre non » : non-participation à des alliances militaires ; non-alliance avec un pays pour en combattre un autre ; interdiction d'autoriser des pays étrangers à établir des bases militaires ou à utiliser leur territoire pour combattre d'autres pays ; non-recours à la force ou à la menace de la force dans les relations internationales. Dans le contexte d'une situation mondiale complexe et instable, cette politique a été proposée au moment opportun et constitue, de surcroît, une mesure de précaution à la fois précoce et durable.

Grâce à ces contributions majeures, on peut affirmer que notre armée est véritablement une « armée des affaires étrangères », en plus de ses fonctions d’« armée de combat », d’« armée de travail » et d’« armée de production ».

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