Combler le fossé entre les zones montagneuses et urbaines.
Dans sa stratégie de développement socio -économique des zones défavorisées, la province de Quang Ninh a identifié les infrastructures de transport comme un levier essentiel de progrès. Elle a mobilisé d'importantes ressources et mis en œuvre de nombreux projets clés afin de supprimer les obstacles à la connectivité et de réduire la distance entre les régions montagneuses et frontalières et les centres économiques et urbains.
Parmi les grands projets de transport, la route provinciale 341 (QL18C), reliant la zone économique frontalière de Mong Cai à celle de Bac Phong Sinh, illustre parfaitement l'engagement d'investir dans les infrastructures des zones défavorisées. Longue de 35,26 km, elle traverse de nombreuses communes montagneuses et frontalières qui connaissaient auparavant des difficultés de transport. Avant même son achèvement et sa mise en service en septembre 2023, cette route a véritablement ouvert de nouvelles perspectives à la région frontalière.
Grâce à cette nouvelle route, les habitants des communes montagneuses bordant la route provinciale 341 bénéficient d'un accès plus aisé au centre-ville ; le commerce des produits agricoles et autres marchandises est également plus rapide et plus sûr. De nombreux ménages issus de minorités ethniques ont un meilleur accès aux marchés et à des débouchés stables pour leurs produits, ce qui améliore leurs revenus et leur qualité de vie. Ce projet contribue non seulement à la réduction de la pauvreté, mais il offre également aux minorités ethniques la possibilité de participer plus activement aux activités économiques frontalières, leur permettant ainsi de s'enrichir progressivement dans leur région d'origine.
Outre son importance économique, la route provinciale 341 contribue à réduire les inégalités de développement entre les zones frontalières et les régions centrales, facilitant ainsi l'accès aux soins de santé, à l'éducation et aux services culturels. Ce projet représente bien plus qu'une simple voie commerciale : il est un véritable vecteur de transformation, porteur d'espoir pour le développement des communes montagneuses et frontalières.
Suite à l'achèvement de la route provinciale 341 en septembre 2023, un autre projet de transport d'envergure a été lancé : la rénovation et la modernisation de la route provinciale 342 reliant Ha Long, Ba Che et Lang Son. Longue de 20,9 km et large de 9 m, cette route a été conçue selon les normes de classe III pour les régions montagneuses. Le projet a bénéficié d'un investissement total de plus de 800 milliards de VND, financé par le budget provincial. Il comprenait notamment quatre grands ponts (Thac Da, Thac Cha, Khe Lu et Khe Lao) et un système d'infrastructures complet garantissant la sécurité routière. Après plus d'un an de travaux, la route a été achevée dans les délais et conformément aux exigences techniques, devenant ainsi un nouvel axe de communication essentiel pour la région montagneuse de Quang Ninh.
Au-delà de ses retombées économiques, la route provinciale 342 témoigne de l'attention particulière que porte Quang Ninh aux zones montagneuses et aux régions abritant des minorités ethniques. Elle illustre parfaitement la politique d'investissement dans les infrastructures des zones défavorisées, visant à réduire les inégalités de développement, à favoriser une croissance inclusive et à garantir que tous les citoyens bénéficient des changements.
Si l'achèvement des routes provinciales 341 et 342 a profondément transformé les hauts plateaux, la mise en service récente de la route provinciale 330, lors de la Fête nationale, ouvre de nouvelles perspectives pour les infrastructures futures de la région montagneuse de Quang Ninh. Ce projet, long de près de 21 km et représentant un investissement total de 987 milliards de dongs financé par le budget provincial, traverse la commune de Ba Che jusqu'à son intersection avec la route provinciale 342. Cette route joue un rôle essentiel en reliant directement les hauts plateaux de Ba Che et Ky Thuong au chef-lieu de la province et aux provinces voisines telles que Lang Son et Bac Ninh, créant ainsi une liaison de transport fluide entre ces zones dynamiques et défavorisées.
Contrairement à l'ancienne route, étroite, sinueuse et en forte pente, qui présentait des risques potentiels, le nouveau projet de route provinciale 330 est conçu selon les normes de classe III pour les régions montagneuses, avec une chaussée de 9 m de large et un revêtement en béton bitumineux. De nombreux aménagements modernes, tels que des ponts, des viaducs, des murs de soutènement et des modifications du tracé, seront également mis en œuvre afin de sécuriser les virages dangereux et d'assurer la sécurité et le confort de la circulation. Il s'agit non seulement d'une amélioration technique, mais aussi d'un engagement à rapprocher les populations des hautes terres des conditions de transport comparables à celles des plaines et des zones urbaines.
L'importance majeure de ce projet dépasse largement le simple raccourcissement des distances de déplacement. Pour les communautés ethniques minoritaires de Ba Chẽ et de Kỳ Thượng, cette nouvelle route représente une opportunité de sortir du cercle vicieux des difficultés commerciales, ouvrant la voie à l'accès de leurs produits agricoles, de leurs plantes médicinales et de leurs produits forestiers à des marchés plus vastes. Grâce à l'amélioration des transports, la valeur économique des produits locaux augmente, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et à une meilleure qualité de vie pour les populations.
De plus, la route provinciale 330 joue un rôle crucial dans la connectivité et le développement régional. Une fois achevée, elle constituera un maillon essentiel du réseau d'infrastructures de transport intégré de Quang Ninh, créant un corridor économique reliant Ha Long, Ba Che et Lang Son. Ceci facilitera l'attraction de nouveaux projets d'investissement, le développement des services touristiques et des industries forestières et de plantes médicinales liées à la conservation de la nature, transformant ainsi le potentiel de cette région montagneuse en un véritable atout concurrentiel.
Le lancement de ce projet, le 2 septembre, jour de la Fête nationale, revêt une importance politique et sociale particulière, témoignant de l'engagement du Comité du Parti et du gouvernement de Quang Ninh à allouer en priorité des ressources aux zones les plus défavorisées. Il ne s'agit pas seulement d'une route en béton traversant montagnes et forêts, mais aussi d'une voie porteuse d'espoir et d'aspiration au progrès pour les minorités ethniques. Ce projet fait naître l'espoir que, dans un avenir proche, les hauts plateaux de Quang Ninh ne seront plus une région sous-développée, mais deviendront partie intégrante du paysage prospère, moderne et durable de la province.
Il est difficile de changer la région au quotidien.
Si l'infrastructure de transport est considérée comme un levier de développement, la transformation globale des zones défavorisées ne peut être véritablement affirmée qu'à condition de s'accompagner d'investissements concertés dans d'autres secteurs essentiels tels que l'électricité, l'eau, l'information, la santé, l'éducation et la culture. C'est pourquoi, ces dernières années, la province de Quang Ninh a alloué des ressources considérables à l'extension et à l'amélioration des services d'infrastructures de base dans les zones montagneuses, les régions à forte concentration de minorités ethniques, les zones reculées, les régions frontalières et les îles. L'objectif n'est pas seulement de construire des routes, mais aussi de créer un cadre de vie moderne et durable pour tous les citoyens, leur permettant ainsi d'accéder équitablement aux opportunités de développement.
Conformément aux résolutions n° 16/2021/NQ-HĐND et n° 06-NQ/TU, la province a alloué, pour la période 2021-2025, 4 200 milliards de VND de son budget provincial d’investissement public aux communes, villages et hameaux des zones à forte concentration ethnique, montagneuses, frontalières et insulaires, atteignant ainsi 100 % de l’objectif du plan à moyen terme. Ce niveau d’investissement témoigne de la priorité accordée à l’amélioration des infrastructures dans les zones défavorisées et démontre qu’il ne s’agit pas d’une solution temporaire, mais d’une stratégie à long terme dont la vision s’étend jusqu’en 2030.
La province de Quang Ninh ne s'est pas contentée de s'appuyer sur son budget provincial ; elle a également mobilisé toutes les sources de capitaux disponibles. Au cours des cinq dernières années, les ressources totales consacrées au développement des zones défavorisées ont dépassé 120 203 milliards de VND. Sur ce montant, les crédits alloués à l'agriculture et aux zones rurales ont représenté 81,11 %, soit plus de 97 000 milliards de VND ; les budgets à tous les niveaux ont contribué à hauteur de plus de 6 400 milliards de VND ; et les capitaux intégrés provenant de divers programmes et projets se sont élevés à près de 15 000 milliards de VND. Ce résultat a été renforcé par la participation des entreprises, des coopératives et d'autres sources de capitaux légitimes. Il est clair que le développement des minorités ethniques et des régions montagneuses ne repose pas uniquement sur le budget de l'État, mais constitue un effort collectif, fruit de la contribution de l'ensemble de la société.
Grâce à ces ressources importantes, le visage des zones défavorisées de Quang Ninh a connu des transformations profondes. Parmi les réalisations les plus remarquables, on peut citer l'accès à une électricité sûre et stable pour 100 % des foyers de la région. L'électricité éclaire non seulement les villages isolés, mais elle soutient également la production et le commerce, ouvrant la voie à l'application des sciences et des technologies et favorisant le développement des économies familiales et communautaires.
Au même titre que l'électricité, l'infrastructure d'approvisionnement en eau a été priorisée. À ce jour, 99,99 % des ménages ruraux ont accès à l'eau potable, et plus de 85,5 % d'entre eux bénéficient d'une eau propre conforme aux normes en vigueur. Notamment, le taux d'accès à l'eau potable pour les ménages appartenant à des minorités ethniques a atteint 100 %. Il s'agit d'un facteur essentiel pour garantir la santé, améliorer la qualité de vie et réduire les maladies dans les zones reculées – des zones qui, auparavant, souffraient souvent d'un manque d'eau potable et devaient s'approvisionner en ruisseaux et en sources, ce qui présentait des risques sanitaires potentiels.
Dans le domaine de l'information et de la communication, Quang Ninh a quasiment éliminé les zones mal couvertes par les réseaux de téléphonie mobile et de télévision. Aujourd'hui, 100 % des villages et hameaux bénéficient d'une couverture mobile, et 100 % de la population est couverte par la 4G, grâce à plus de 6 359 stations de base (BTS) installées dans toute la province. Internet et les téléphones mobiles sont désormais devenus des outils indispensables non seulement pour communiquer, mais aussi pour apprendre, accéder à l'information et faire du commerce en ligne, notamment pour les habitants des zones montagneuses.
Outre les infrastructures matérielles, la province de Quang Ninh accorde une attention particulière aux infrastructures sociales. Entre 2021 et 2025, elle a investi dans la rénovation et la modernisation de 24 écoles de tous niveaux, tout en soutenant la construction de nouveaux établissements de qualité. Grâce à ces investissements, les enfants issus des minorités ethniques bénéficient de meilleures conditions d'apprentissage, d'un accès à des méthodes pédagogiques modernes et d'un socle solide pour le développement durable des ressources humaines locales.
En matière de santé, de nombreux hôpitaux provinciaux et de district ont été modernisés et dotés d'équipements plus modernes. Cela permet aux populations des zones reculées d'accéder à des soins de qualité sans avoir à parcourir de longues distances. Parallèlement, un investissement massif a été réalisé dans le réseau de centres culturels et de centres d'activités communautaires. À ce jour, 100 % des villages des minorités ethniques disposent d'un centre culturel, qui devient un lieu de rencontre pour la communauté, préserve et promeut l'identité culturelle ethnique et contribue à l'épanouissement spirituel des habitants.
Parallèlement, le développement des infrastructures d'irrigation et de prévention des catastrophes est crucial pour les zones montagneuses. La construction et la modernisation des ouvrages d'irrigation, des réservoirs, des barrages et des digues garantissent non seulement la production agricole, mais contribuent également à protéger les populations et les biens contre les catastrophes naturelles et le changement climatique.
Comme on peut le constater, les projets réalisés et les chiffres obtenus témoignent de la détermination de Quang Ninh. Investir dans les zones défavorisées n'est pas seulement une priorité budgétaire, mais aussi un moyen pour la province de démontrer son engagement en faveur d'un développement harmonieux, afin que personne ne soit laissé pour compte.
De nouvelles écoles, des centres de santé modernes et l'accès à l'électricité, à l'eau et aux télécommunications dans chaque village ont profondément transformé le visage des régions montagneuses et des zones habitées par les minorités ethniques. Plus important encore, ces infrastructures ont insufflé aux populations locales l'espoir et l'ambition d'offrir à leurs enfants une meilleure éducation, l'accès à l'information et à l'emploi, ainsi que le désir d'une vie prospère et digne sur leurs terres.
Grâce à ces efforts, Quang Ninh a non seulement confirmé son rôle de pionnière en matière de développement socio-économique, mais est également devenue un modèle de prise en charge des zones défavorisées. Ceci témoigne clairement d'une politique de développement inclusive qui place l'humain au cœur de ses préoccupations, garantissant ainsi que tous les citoyens, qu'ils vivent en zone montagneuse, frontalière ou insulaire, bénéficient des changements.
Hoang Anh
Source : https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html
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