Les leçons des nouvelles villes
Après plus de 20 ans de développement, on peut dire que la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) a laissé de nombreuses leçons pour le processus de développement urbain de Quang Nam .
Le Département de la Construction a déclaré que dans la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc, il existe un certain nombre de projets qui ont été approuvés pour investissement il y a plus de 10 ans mais qui n'ont pas encore été achevés.
La plupart des projets d'investissement immobilier urbain, résidentiel et commercial consistent principalement en des lotissements et des ventes de terrains, sans projets urbains modèles. Le taux d'occupation des logements en zones urbaines et résidentielles est relativement faible, ce qui entraîne un gaspillage des ressources sociales et foncières.
Deux ans après que le président du Comité populaire provincial a demandé à Dien Ban de présider et de coordonner avec le Département de la construction pour se concentrer sur l'examen et le rapport d'une évaluation complète des projets dans la nouvelle zone urbaine de Dien Nam - Dien Ngoc, tout est toujours inachevé.
M. Nguyen Xuan Ha, vice-président du Comité populaire de la ville de Dien Ban, a déclaré que la ville était encore en cours de classement. La plupart des projets évalués par la localité, classés dans le groupe 2 (groupe habilité à défricher les terres et soutenu par la communauté dans les travaux de défrichage), accusent actuellement du retard et ne sont pas inclus dans le plan d'aménagement du territoire. La résolution de ce problème dépend de la décision de la province.
Dans la planification du développement des villes côtières, en particulier des nouvelles zones urbaines de Quang Nam, il est nécessaire de mettre en œuvre simultanément et de manière globale trois aspects : exploiter l’espace et la nature marins ; exploiter les zones et les paysages côtiers avec les méthodes les plus appropriées ; se concentrer sur les domaines de la logistique, de la connectivité et du marché pour l’ économie maritime. Ce n’est qu’à cette condition qu’une véritable bande urbaine côtière pourra être créée, à la hauteur des attentes de la planification.
Professeur associé Dr Hoang Manh Nguyen - Président de l'Institut des sciences et technologies urbaines vertes
Il faudra beaucoup de temps pour résoudre fondamentalement les limitations restantes dans la nouvelle zone urbaine de Dien Nam-Dien Ngoc. Il est tout aussi important d'éviter que ce scénario ne se reproduise dans d'autres nouvelles zones urbaines, notamment dans la région de l'Est.
Ces dernières années, la nouvelle zone urbaine de Duy Hai - Duy Nghia (Duy Xuyen) a également rencontré de nombreux problèmes, notamment le fait que de nombreux ménages de la zone du projet ne peuvent pas être relogés et que certaines zones de réinstallation sont encore inachevées.
Cette situation reflète le fait que le travail de création de fonds fonciers propres et d’organisation de la réinstallation dans de nombreuses localités est encore passif et n’est pas considéré comme la première question à mettre en œuvre dans le processus de mise en œuvre du projet, ce qui affecte le travail d’indemnisation, de déblaiement des sites, de sélection et d’attraction des investisseurs pour développer des projets urbains.
Sans compter que les investissements dans la construction de zones de réinstallation sont encore insuffisants et que les infrastructures ne sont pas synchrones, ce qui affecte les droits des personnes réinstallées.
Récemment, le Comité populaire provincial a remis le statu quo et fourni un financement au district de Duy Xuyen pour continuer à achever 6 projets de réinstallation inachevés afin de servir le processus de développement de la nouvelle zone urbaine de Duy Hai - Duy Nghia.
Le taux d’urbanisation étant encore assez faible, la formation de nouvelles zones urbaines à une vitesse plus rapide et à plus grande échelle dans la période à venir est une tendance inévitable, en particulier dans la région de l’Est.
Les leçons tirées des échecs des précédentes nouvelles zones urbaines ont été tirées pour trouver des solutions efficaces pour surmonter les problèmes d’urbanisation de ces derniers temps.
Par exemple, le projet d'aménagement résidentiel côtier de Dien Ban, actuellement en cours de mise en œuvre, est considéré comme étant sur la bonne voie, évitant les « erreurs » pour une planification urbaine plus systématique et harmonieuse. Selon M. Nguyen Xuan Ha, on estime que plus de 2 400 ménages, soit plus de 10 700 personnes, sont concernés par le projet actuel.
Ce projet permettra d'identifier les zones susceptibles de mettre en œuvre des projets de tourisme et de services, ainsi que les zones nécessitant un aménagement et une rénovation de la population afin de parfaire l'aspect urbain. Actuellement, la zone urbaine côtière (zone où le projet d'aménagement de la population est mis en œuvre) est également identifiée par Dien Ban comme une priorité de développement urbain pour la période à venir.
Adaptation au changement climatique
L’adaptation urbaine au changement climatique est une question d’époque, et les zones urbaines de l’est du Quang Nam ne font pas exception à cette tendance.
Le professeur associé, Dr. Nguyen Hong Tien - ancien directeur du département des infrastructures techniques (ministère de la Construction) a déclaré que les villes côtières de Quang Nam sont touchées par quatre catastrophes principales liées au changement climatique.
Parmi ces catastrophes figurent : les tempêtes accompagnées de fortes pluies créant de fortes vagues qui détruiront le littoral et les structures côtières (y compris la circulation) ; les inondations ; les catastrophes causées par les marées hautes ; les glissements de terrain et la sédimentation des berges et des côtes. Par conséquent, la construction, le développement des zones urbaines et des infrastructures urbaines en général, ainsi que des zones côtières, doivent tenir compte des facteurs et catastrophes spécifiques causés par le changement climatique mentionnés ci-dessus.
Selon le rapport d'évaluation environnementale stratégique de la planification de la province de Quang Nam, l'augmentation annuelle moyenne de la température à Quang Nam d'ici le milieu du siècle devrait atteindre 1,8 °C. Les précipitations annuelles moyennes tendent à augmenter d'environ 18 %. Le nombre de tempêtes fortes et très violentes tend également à augmenter. Par conséquent, il est inévitable que de nombreuses habitations, ports de pêche, ponts, routes et zones touristiques côtières de la région orientale soient situés dans des zones fortement touchées par le changement climatique.
Outre son orientation de longue date vers un développement urbain vert, Tam Ky accorde une grande importance à la question de l'adaptation au changement climatique. La ville de Tam Ky est l'une des deux villes vietnamiennes sélectionnées pour piloter le « Projet de mise en œuvre d'un refroidissement efficace et respectueux du climat dans les zones urbaines du Vietnam ».
Concernant la réponse aux inondations, M. Tran Trung Hau, vice-président du comité populaire de la ville de Tam Ky, a informé : « Actuellement, le projet de drainage urbain est achevé, servant de base à l'achèvement des documents du projet pour servir l'objectif d'amélioration de la capacité de drainage dans la zone urbaine.
Par exemple : le système de drainage de la station provinciale de radio et de télévision au canal ADB, le canal de drainage souterrain le long de la rue Trung Nu Vuong, la modernisation du canal du pont Bank à Bach Dang... En outre, la planification provinciale a également orienté la construction d'un barrage pour empêcher la salinité et retenir l'eau douce sur la rivière Ban Thach pour servir à de multiples fins.
Hoi An est également une zone urbaine qui devrait être fortement affectée par le changement climatique. Le Comité populaire provincial a récemment demandé à Hoi An de mettre à jour des règlements de gestion spécifiques et détaillés afin de servir de base à la mise en œuvre des plans de zonage et des plans détaillés pour les zones sensibles telles que la vieille ville, les rives de la rivière Thu Bon, les bancs de sable dans le lit et le long de la rivière, les zones de forêt de palmiers nipa et les zones côtières dans le projet d'urbanisme général de la ville avant de le soumettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti.
Pour les bancs de sable qui n’ont pas été évalués pour leur statut d’exploitation ou qui n’ont pas été exploités, la priorité doit être donnée à la formation d’espaces verts et à la réduction du taux d’exploitation des services commerciaux.
Selon le Comité populaire de la ville de Dien Ban, dans le programme de développement urbain à l'horizon 2030 et 2045, la localité a également proposé 3 nouveaux programmes et projets majeurs liés à la réponse au changement climatique pour les zones urbaines.
Y compris : Projet en coopération avec des partenaires internationaux sur l'adaptation au changement climatique dans la ville de Dien Ban ; Projet de construction de logements résistants aux tempêtes et aux inondations dans les zones basses ; Programme d'adaptation aux inondations causées par de fortes pluies, des marées hautes et l'élévation du niveau de la mer dans les zones urbaines côtières.
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