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Projet de loi sur l'intelligence artificielle : gérer les risques et promouvoir activement le développement de l'IA au Vietnam

Dans le but de construire un cadre juridique pour créer une base pour un développement révolutionnaire dans l'intelligence artificielle (IA), de nombreux experts et représentants d'associations, d'organisations et d'entreprises opérant dans le domaine de l'IA lors de l'atelier sur la contribution à l'achèvement du projet de loi sur l'intelligence artificielle ont souligné que le projet de loi doit assurer un équilibre entre la gestion des risques et la création de développement.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân18/10/2025

L'atelier a été organisé par le Comité pour la science, la technologie et l'environnement en coordination avec le ministère de la Science et de la Technologie et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI).

Éviter les réglementations rigides qui entravent le développement de l’IA

L’IA est une technologie révolutionnaire qui permet aux machines d’effectuer des tâches de résolution de problèmes nécessitant une intelligence humaine. Elle est largement appliquée et intégrée dans la vie quotidienne, prenant en charge des fonctionnalités telles que les assistants numériques, les moteurs de recommandation et les systèmes de détection de fraude.

Scène de conférence. Photo : Thanh Chi

Le vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Tran Van Khai, a déclaré qu'au Vietnam, l'IA est identifiée comme l'une des technologies prioritaires nationales, jouant un rôle clé dans la transformation numérique, le développement d'une économie basée sur la connaissance et l'amélioration de la compétitivité nationale.

La maîtrise progressive de l'IA et le fort développement et l'application de l'IA basée sur le big data dans des industries et des domaines importants ont été identifiés dans la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Par conséquent, la soumission du projet de loi sur l’intelligence artificielle à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la prochaine 10e session contribuera à créer une base juridique pour promouvoir la recherche, le développement, l’application et la gestion de l’IA de manière sûre, responsable et humaine.

Du point de vue de la gestion de l'État, le vice-président du comité Tran Van Khai a déclaré que les législateurs souhaitent identifier les risques liés à l'IA dans les domaines de l'administration publique, des données personnelles, de l'éthique, de la responsabilité humaine lors du déploiement et de l'utilisation de l'IA, du marché du travail, etc. Par conséquent, le projet de loi classe actuellement les systèmes d'IA en fonction du niveau de risque pour gérer les risques ; en même temps, il propose des politiques pour développer l'écosystème et le marché de l'IA.

3 - Tran Van Khai (3)

Le vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Tran Van Khai, prend la parole

« Le Vietnam a l'opportunité de façonner son avenir en matière d'IA de manière innovante et globale. » Soulignant ce point, l'avocat Nguyen Tuan Linh, du cabinet d'avocats international BMVN et de l'alliance des cabinets d'avocats internationaux Baker McKenzie, a également recommandé d'appliquer les meilleures pratiques mondiales et des outils de gouvernance flexibles, en évitant les réglementations juridiques trop contraignantes qui pourraient freiner le secteur de l'IA national et international.

Concernant la classification des risques des systèmes d'IA, l'avocat Nguyen Tuan Linh a proposé de classer les risques liés à l'IA selon leur finalité d'utilisation, et non selon la technologie sous-jacente. L'évaluation des risques devrait reposer sur des critères clairs et objectifs, conformes aux normes internationales. Des définitions trop larges concernant la classification des risques pourraient involontairement entraver le développement de technologies d'IA bénignes, élémentaires et inoffensives. De plus, les catégories de risques devraient être régulièrement mises à jour pour refléter les progrès technologiques.

Assurer le principe du respect des droits de propriété intellectuelle

« Comment trouver un équilibre entre risques et opportunités, entre gestion des risques et développement dans le cadre juridique régissant l'IA ? » À ce propos, Maître Le Xuan Loc, avocat membre du cabinet T&G, a déclaré que la tendance actuelle de nombreux pays dans le monde est de respecter et de créer les conditions du développement de l'IA sur la base du principe d'accord entre les titulaires de droits et les développeurs.

Dans certains pays, le règlement des litiges liés à l'IA évolue vers une négociation entre les parties. Face à cette réalité, l'avocat Le Xuan Loc a salué la nouvelle version du projet de loi établissant les principes fondamentaux du respect des droits de propriété intellectuelle dans le processus de développement et d'application de l'IA, et a souligné la nécessité de s'appuyer sur le principe de négociation et de conclusion d'accords entre les parties par l'intermédiaire d'organisations représentatives collectives.

Tran Vu Ha Minh, conseiller principal en IA responsable chez FPT Software, a déclaré qu'au Vietnam, près de 170 000 entreprises utilisent l'IA, soit environ 18 % du total des entreprises. Le marché des chatbots devrait sextuplé au cours des dix prochaines années. Par conséquent, l'État doit édicter des directives spécifiques pour un déploiement responsable de l'IA, en particulier pour les outils courants tels que les chatbots et les assistants virtuels.

Le conseiller en chef Tran Vu Ha Minh a également recommandé que le projet de loi clarifie les responsabilités des développeurs dans la chaîne d'approvisionnement de l'IA, au lieu de réglementer uniquement les fournisseurs ou les importateurs ; en permettant l'évaluation du système d'IA par un tiers reconnu au niveau national ou international.

Tran Van Tri, directeur de LuatVietnam.vn, a suggéré que le projet de loi définisse clairement les limites des droits de propriété intellectuelle entre développeurs, fournisseurs et déployeurs. Il devrait également prévoir des directives spécifiques pour l'étiquetage des produits d'IA, garantissant ainsi leur transparence et leur vérifiabilité. Il faudrait également assouplir le mécanisme de pré-test afin d'éviter tout ralentissement du lancement du produit. Enfin, il faudrait également prévoir des réglementations sur la citation des sources de données d'apprentissage de l'IA afin de garantir la transparence des sources de connaissances et d'éviter toute violation du droit d'auteur.

Préoccupé par les responsabilités des acteurs de la chaîne de valeur de l'IA, Le Dinh Dung, directeur des politiques publiques d'Amazon Vietnam, a suggéré que le projet de loi répartisse les responsabilités en fonction du niveau de contrôle et de visibilité de chaque acteur de la chaîne de développement et de déploiement de l'IA. Les développeurs sont mieux placés pour documenter et documenter les capacités et les limites techniques des systèmes d'IA. Les déployeurs de systèmes d'IA sont les mieux placés pour assumer directement les obligations de conformité, car ils contrôlent l'utilisation des systèmes d'IA et peuvent identifier les risques potentiels découlant de chaque contexte d'application spécifique.

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Le directeur des politiques publiques d'Amazon Vietnam, Le Dinh Dung, a commenté le projet de loi

Prenant note des commentaires sur le projet de loi, le vice-ministre des Sciences et Technologies, Pham Duc Long, a déclaré que le processus d'élaboration de la loi avait été rapide, mais que l'organisme de rédaction avait soigneusement consulté l'expérience internationale pour choisir une orientation adaptée au Vietnam. L'objectif de l'organisme de gestion de l'État lors de l'élaboration de la loi est d'adopter une approche équilibrée pour créer un cadre juridique sûr, gérer les principaux risques et créer un espace suffisant pour le développement de l'IA.

Selon le vice-ministre Pham Duc Long, parallèlement à l'élaboration du projet de loi, le gouvernement et le ministère des Sciences et de la Technologie mettront en œuvre des politiques visant à soutenir le développement de l'écosystème national de l'IA, notamment l'infrastructure de données et de calcul, la formation des ressources humaines et le soutien aux petites et moyennes entreprises dans l'application de l'IA...

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Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie Pham Duc Long (à gauche), le vice-président du Comité des Sciences, de la Technologie et de l'Environnement Tran Van Khai (au milieu) et le secrétaire général adjoint et chef du département juridique du VCCI Dau Anh Tuan (à droite) ont coprésidé l'atelier.

« L'objectif ultime est de construire une loi pratique et réalisable qui gère les risques et favorise fortement le développement de l'IA au Vietnam, contribuant à mettre la technologie au service des personnes et du développement durable », a affirmé le vice-ministre Pham Duc Long.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-quan-ly-duoc-rui-ro-thuc-day-manh-me-su-phat-trien-ai-viet-nam-10390871.html


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