Utilisez un « niveau de référence » au lieu du salaire de base pour le calcul des cotisations sociales à compter du 1er juillet.

Le gouvernement et le Comité permanent de l'Assemblée nationale se sont mis d'accord sur un règlement concernant le niveau de référence qui remplacera le salaire de base comme base de calcul des cotisations d'assurance sociale après l'entrée en vigueur de la réforme salariale le 1er juillet, comme le prévoit la loi modifiée sur l'assurance sociale.

Le 27 mai au matin, lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée a examiné le projet de loi révisé sur la sécurité sociale. Concernant le calcul des cotisations sociales après la suppression du salaire de base suite à la réforme salariale entrée en vigueur le 1er juillet, la présidente de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a indiqué que cette question n'avait pas été pleinement anticipée lorsque le gouvernement avait présenté le projet de loi à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, fin 2023.

La présidente de la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport sur l'acceptation et la révision du projet de loi sur l'assurance sociale.

GIA HAN

Lors de la réception et de la révision du projet de loi, et suite à de nombreuses demandes, le gouvernement a proposé, le 15 mai, de remplacer le « salaire de base » par un « niveau de référence ». Toutefois, le 25 mai, il a soumis à l’Assemblée nationale le rapport n° 286 proposant des modifications du projet de loi révisé sur la sécurité sociale, compte tenu de l’impact de la nouvelle politique salariale. Concernant le recours à un « niveau de référence », le gouvernement a indiqué que, pour assurer la cohérence avec le plan de réforme salariale approuvé par le comité de pilotage et présenté à l’autorité compétente, il est proposé d’intégrer la notion de « niveau de référence » au projet de loi. Concrètement, le gouvernement propose que ce niveau de référence serve de base au calcul des cotisations et des prestations de certains régimes de sécurité sociale. Ce niveau de référence est calculé sur la base du salaire de base. En cas de suppression du salaire de base, le gouvernement ajustera le niveau de référence en fonction de l’indice des prix à la consommation et de la croissance économique , dans la limite des capacités budgétaires de l’État et du fonds de sécurité sociale. Concernant le salaire mensuel servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires, conformément à l’article 89, paragraphe 1, de la loi de 2014 sur la sécurité sociale, le gouvernement propose de maintenir le contenu tel que présenté lors de la 6e session d’octobre 2023. En conséquence, pour les salariés soumis au régime salarial réglementé par l’État, le salaire servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires est le salaire mensuel calculé selon la grille salariale réglementée par l’État, majoré de l’indemnité d’ancienneté excédant le taux standard et de l’indemnité d’ancienneté professionnelle (le cas échéant).

Comment les calculs des pensions et des prestations forfaitaires vont-ils évoluer ?

Le rapport gouvernemental n° 286 indique également que, compte tenu du plan de réforme salariale approuvé par le gouvernement et communiqué aux autorités compétentes, il n’est pas nécessaire de modifier en profondeur les articles 62 (relatif au salaire mensuel moyen servant au calcul des pensions et des prestations forfaitaires sur la base des cotisations sociales) et 63 (relatif à l’ajustement des salaires déjà soumis aux cotisations sociales) de la loi en vigueur, comme l’avait initialement proposé le gouvernement. Ce dernier a par ailleurs proposé de maintenir ces dispositions telles qu’elles ont été rédigées pour être soumises à l’Assemblée nationale lors de sa 6e session, en octobre 2023.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, représentant l'agence chef de file chargée de la vérification, lors de la séance de discussion.

GIA HAN

Selon Mme Thuy Anh, se fondant sur le rapport du gouvernement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a publié le 25 mai un rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi de révision de la sécurité sociale concernant le salaire moyen servant de base au calcul des pensions et des prestations forfaitaires (article 76) et l'ajustement du salaire servant de base aux cotisations sociales obligatoires (article 77), soumis à l'Assemblée nationale. Toujours selon Mme Thuy Anh, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé la proposition du gouvernement, mais a souligné que ces dispositions concernent des millions de personnes qui ont perçu, perçoivent ou percevront des pensions. Par conséquent, elles doivent être examinées de manière exhaustive et approfondie dans le cadre de la réforme salariale, et leur impact sur les retraités, selon les périodes, les régions et les secteurs, doit être soigneusement évalué. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé aux députés d'étudier attentivement cette question, d'en débattre et de formuler des avis francs et clairs à ce sujet. La révision de la loi de révision de la sécurité sociale a été initiée lors de la 6e session, en octobre 2023, dans le cadre de la mise en œuvre des réformes salariales. Selon l'ordre du jour, la loi sera approuvée par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale.

Les dispositions des articles 76 et 77 sont telles que proposées par le gouvernement.

Article 76. Salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales pour la retraite et les prestations forfaitaires. 1. Pour les salariés soumis au régime salarial fixé par l'État et ayant cotisé à l'assurance sociale pendant toute la durée de ce régime, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales pour les années de cotisation précédant le départ à la retraite est calculé comme suit : a) Si la cotisation à l'assurance sociale a débuté avant le 1er janvier 1995, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales est calculé sur les 5 dernières années précédant le départ à la retraite ; b) Si la cotisation à l'assurance sociale a débuté entre le 1er janvier 1995 et le 31 décembre 2000, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales est calculé sur les 6 dernières années précédant le départ à la retraite ; c) Si la cotisation à l'assurance sociale a débuté entre le 1er janvier 2001 et le 31 décembre 2006, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales est calculé sur les 8 dernières années précédant le départ à la retraite. d) Si vous avez commencé à cotiser à l'assurance sociale entre le 1er janvier 2007 et le 31 décembre 2015, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sera déterminé sur la base des 10 dernières années précédant la retraite ; e) Si vous avez commencé à cotiser à l'assurance sociale entre le 1er janvier 2016 et le 31 décembre 2019, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sera déterminé sur la base des 15 dernières années précédant la retraite ; f) Si vous avez commencé à cotiser à l'assurance sociale entre le 1er janvier 2020 et le 31 décembre 2024, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sera déterminé sur la base des 20 dernières années précédant la retraite ; g) Si vous avez commencé à cotiser à l'assurance sociale à compter du 1er janvier 2025, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sera déterminé sur la base de la totalité de la période de cotisation. h) Lorsque, pendant la période de cotisations sociales au titre du régime salarial fixé par l'État et mentionné aux points a, b, c, d, e et f du présent article, le salarié a cotisé à l'assurance sociale sur la base d'un salaire moyen supérieur à celui utilisé pour le calcul des cotisations sociales au cours des dernières années de son activité, il peut choisir le salaire de référence correspondant au nombre d'années spécifié dans le présent article pour calculer le salaire moyen servant de base aux cotisations sociales. i) Le gouvernement réglemente le calcul du salaire moyen servant de base aux cotisations sociales lors de la mise en œuvre de réformes de la politique salariale applicable aux cadres, fonctionnaires, agents publics et militaires. 2. Pour les salariés dont l'intégralité de la période de cotisations sociales est basée sur le régime salarial fixé par l'employeur, le salaire moyen servant de base aux cotisations sociales est calculé sur la base de cette période entière. 3. Pour les salariés ayant cotisé à la fois à l'assurance sociale au titre du régime salarial réglementé par l'État et au titre du régime salarial fixé par l'employeur, le salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales sera déterminé sur la base des périodes de cotisation au titre du régime salarial réglementé par l'État. Le salaire moyen pour la période de cotisation au titre de ce régime sera calculé conformément au paragraphe 1 du présent article, sur la base de la durée totale de cotisation à ce titre. 4. Le gouvernement établira les modalités d'application du présent article. Article 77. Ajustement des salaires servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires 1. Les salaires servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires pour le calcul du niveau moyen prévu à l'article 76 de la présente loi pour les salariés relevant du régime salarial réglementé par l'État sont ajustés comme suit : a) Pour les salariés ayant commencé à cotiser à l'assurance sociale avant le 1er janvier 2016, l'ajustement est fondé sur le salaire de base au moment du versement de la pension de retraite. Le gouvernement réglemente l'ajustement des salaires servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires lors de la mise en œuvre de réformes de la politique salariale des fonctionnaires, agents de la fonction publique et militaires. b) Pour les salariés ayant commencé à cotiser à l'assurance sociale à compter du 1er janvier 2016, l'ajustement est effectué conformément au paragraphe 2 du présent article. 2. Les salaires servant de base au calcul des cotisations sociales obligatoires pour le calcul du niveau moyen prévu à l'article 76 de la présente loi pour les salariés relevant du régime salarial fixé par l'employeur sont ajustés en fonction de l'indice des prix à la consommation de chaque période, tel que prescrit par le gouvernement.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm