Mettre fin à la procédure « guichet unique-guichet unique » au poste frontière international de Lao Bao - Densavan pour trouver une nouvelle voie

Après 18 ans de mise à l'essai et d'application du modèle d'inspection unique, le gouvernement vient de publier une résolution visant à mettre fin à la mise en œuvre de ce modèle au niveau du poste frontière international de Lao Bao (Vietnam) - Densavan (Laos).

Véhicules quittant le pays au poste frontière international de Lao Bao - Photo : HOANG TAO

Le 21 juin, le Bureau du Comité populaire de la province de Quang Tri a informé que la province venait de publier un document ordonnant aux agences concernées de cesser la mise en œuvre de la procédure d'inspection à guichet unique au poste frontière international de Lao Bao - Densavan, conformément à la résolution n° 180 du gouvernement, publiée le 18 juin.

Plus de 10 ans d'application du modèle à guichet unique

La procédure à guichet unique entre le Vietnam et le Laos aux postes frontières internationaux de Lao Bao et Densavan a fait l'objet d'un long processus.

En 2007, le Vietnam et le Laos ont appliqué la première étape de la procédure d'inspection, les douanes des deux pays inspectant conjointement les marchandises importées et exportées.

En 2012, les deux pays sont passés de l'étape 1 à l'étape 4, ce qui signifie que les autorités respectives des deux parties se sont coordonnées pour achever l'inspection et le traitement des documents dans la zone d'inspection commune sur le territoire du pays importateur.

Le 6 février 2015, les deux pays ont organisé conjointement la cérémonie d'ouverture officielle de la procédure d'inspection à guichet unique au poste frontière international Lao Bao - Densavan.

L'application de cette procédure à l'entrée et à la sortie initiales des personnes et des véhicules s'est déroulée sans encombre et rapidement. Les procédures d'entrée et de sortie ont été simplifiées et rendues transparentes, contribuant ainsi à réduire les délais de dédouanement.

Plus précisément, les passagers et les véhicules ne s'arrêtent qu'une seule fois à un seul point (porte d'entrée) pour effectuer les procédures de sortie et d'entrée.

Le temps nécessaire pour effectuer les procédures d'entrée et de sortie n'est que d'environ 2 minutes, soit une réduction de 5 minutes par rapport à l'ancien modèle d'inspection, ce qui réduit de 40 à 50 % le temps d'attente, de déplacement et d'exécution des procédures au poste frontière.

Des véhicules s'arrêtent en attendant de passer la frontière internationale à Densavan (Laos) - Photo : HOANG TAO

Je recherche un nouveau modèle

Depuis début mai 2021, les provinces de Quang Tri et de Savannakhet ont temporairement suspendu la procédure d'inspection unique en raison de la pandémie de COVID-19. Les inspections et les contrôles ont repris selon les modalités traditionnelles.

Durant la période de suspension, la situation a montré que les activités d'immigration et d'import-export via le poste frontière international Lao Bao - Densavan se sont maintenues de manière stable et ont même affiché une tendance à la croissance assez favorable, non affectées par la suspension des procédures de guichet unique.

Parmi les principales difficultés liées à la mise en œuvre de cette procédure figurent l'absence de cadre juridique ; l'incompatibilité avec la tendance à la dédouanement électronique, le mécanisme national de guichet unique et le guichet unique de l'ASEAN, qui se développent fortement ; des infrastructures inadéquates ; et le manque de ressources humaines.

La procédure d'inspection en guichet unique est une forme nouvelle et sans précédent dans la sous-région du Grand Mékong et les pays de l'ASEAN, le Vietnam et le Laos étant les pays pionniers ; il est donc inévitable que des difficultés surviennent.

Compte tenu de ce qui précède, les deux parties ont convenu de proposer aux gouvernements du Vietnam et du Laos d'autoriser la suspension du contrôle unique aux postes frontières internationaux de Lao Bao et Densavan.

Dans le même temps, les deux pays mèneront conjointement des recherches et chercheront des solutions appropriées pour faciliter au maximum le passage des biens, des personnes et des véhicules à la frontière dans le contexte actuel, conformément à la tendance actuelle d'intégration et de développement.

De 2015 au premier trimestre 2021, alors que le modèle de guichet unique était encore appliqué à ces deux postes frontières, le nombre de véhicules entrant et sortant du pays a atteint 676 000, le nombre de passagers entrant et sortant du pays était de 2,9 millions, le chiffre d'affaires des importations et des exportations a atteint 1,67 million de dollars américains et les recettes budgétaires ont dépassé 1 000 milliards de VND.

POMME ROYALE

Source : https://tuoitre.vn/dung-thu-tuc-mot-cua-mot-lan-dung-tai-cua-khau-quoc-te-lao-bao-densavan-de-tim-huong-di-moi-20250621124036349.htm