Arrêtez la procédure « guichet unique » au poste frontière international de Lao Bao-Densavan pour trouver une nouvelle direction

Après 18 ans de pilotage et d'application du modèle d'inspection à guichet unique, le gouvernement vient de publier une résolution visant à mettre fin à la mise en œuvre de ce modèle à la paire de postes-frontières internationaux Lao Bao (Vietnam) - Densavan (Laos).

Véhicules sortant du poste-frontière international de Lao Bao - Photo : HOANG TAO

Le 21 juin, le Bureau du Comité populaire de la province de Quang Tri a informé que la province venait de publier un document ordonnant aux agences compétentes de cesser de mettre en œuvre la procédure d'inspection à guichet unique à la paire de postes-frontières internationaux Lao Bao - Densavan, conformément à la résolution n° 180 du gouvernement, publiée le 18 juin.

Plus de 10 ans d'application du modèle « guichet unique »

La procédure unique entre le Vietnam et le Laos à la frontière internationale de Lao Bao - Densavan a suivi un long processus.

En 2007, le Vietnam et le Laos ont appliqué l’étape 1 de la procédure d’inspection, les douanes des deux pays inspectant conjointement les marchandises importées et exportées.

En 2012, les deux pays sont passés de l’étape 1 à l’étape 4, ce qui signifie que les autorités respectives des deux parties se sont coordonnées pour achever l’inspection et le traitement des documents dans la zone d’inspection commune sur le territoire du pays importateur.

Le 6 février 2015, les deux pays ont organisé conjointement la cérémonie d'ouverture officielle de la procédure d'inspection à guichet unique à la frontière internationale de Lao Bao - Densavan.

L'application de cette procédure lors de l'entrée et de la sortie initiales des personnes et des véhicules s'est déroulée de manière fluide et rapide. Les procédures d'entrée et de sortie ont été simplifiées et transparentes, ce qui a permis de réduire les délais de dédouanement.

Concrètement, les passagers et les véhicules ne s'arrêtent qu'une seule fois à un seul point (porte d'entrée) pour effectuer les procédures de sortie et d'entrée.

Le temps nécessaire pour effectuer les procédures de sortie et d'entrée est d'environ 2 minutes seulement, soit une réduction de 5 minutes par rapport à l'ancien modèle d'inspection, réduisant ainsi de 40 à 50 % le temps d'attente, de déplacement et d'achèvement des procédures au poste frontière.

Des véhicules s'arrêtent pour attendre l'entrée au poste-frontière international de Densavan (Laos) - Photo : HOANG TAO

À la recherche de nouveaux modèles

Depuis début mai 2021, les provinces de Quang Tri et de Savannakhet ont temporairement suspendu la procédure d'inspection unique en raison de la pandémie de COVID-19. L'inspection et le contrôle ont repris leur cours normal.

Pendant la période de suspension, la situation a montré que les activités d'immigration et d'import-export via la paire de postes-frontières internationaux Lao Bao - Densavan étaient maintenues de manière stable et avaient une tendance de croissance assez bonne, non affectée par la suspension de la procédure à guichet unique.

Certaines des principales difficultés dans la mise en œuvre de cette procédure comprennent le manque de cadre juridique, l’inadéquation avec la tendance des douanes électroniques, le mécanisme national de guichet unique et le guichet unique de l’ASEAN qui se développent fortement, l’insuffisance des infrastructures et le manque de ressources humaines...

La procédure d'inspection à guichet unique est une forme nouvelle et inédite dans la sous-région du Grand Mékong et dans les pays de l'ASEAN. Le Vietnam et le Laos étant les pays leaders, des difficultés sont inévitables.

Compte tenu des réalités ci-dessus, les deux parties ont convenu de proposer aux gouvernements du Vietnam et du Laos d'autoriser la suspension de l'inspection à guichet unique à la paire de postes-frontières internationaux Lao Bao - Densavan.

Dans le même temps, les deux pays étudieront et rechercheront conjointement des solutions appropriées pour créer un maximum de commodité pour les marchandises, les personnes et les véhicules traversant la frontière dans la nouvelle situation, conformément à la tendance actuelle d'intégration et de développement.

De 2015 au premier trimestre 2021, lorsque le modèle « guichet unique » était encore appliqué à cette paire de postes frontières, le nombre de véhicules entrant et sortant du pays a atteint 676 000, le nombre de passagers entrant et sortant du pays était de 2,9 millions, le chiffre d'affaires des importations et des exportations a atteint 1,67 million USD et les recettes budgétaires étaient de plus de 1 000 milliards de VND.

HOANG TAO

Source : https://tuoitre.vn/dung-thu-tuc-mot-cua-mot-lan-dung-tai-cua-khau-quoc-te-lao-bao-densavan-de-tim-huong-di-moi-20250621124036349.htm