L'UE fait cela pour la première fois avec la Chine et la décision de Pékin ?

Dans le 13e paquet de sanctions contre la Russie, qui doit entrer en vigueur le 24 février - deuxième anniversaire de l'opération militaire de Moscou en Ukraine - l'UE a pour la première fois mis sur liste noire des entreprises chinoises dans le cadre de ses efforts pour affaiblir l'armée russe.

Dans le cadre du 13e train de sanctions contre Moscou, l'UE a inscrit pour la première fois des entreprises chinoises sur sa liste noire, dans le but d'affaiblir l'armée russe. (Source : apa.az)

Ainsi, trois entreprises de Chine continentale et une entreprise de Hong Kong (Chine) seront officiellement inscrites sur la liste des sanctions de l'UE, après que la Hongrie n'ait pas réussi à utiliser la présence d'entreprises chinoises comme motif pour bloquer ce nouveau train de sanctions.

En conséquence, les entreprises chinoises susmentionnées seront interdites de commerce et d'activités commerciales avec des partenaires des 27 États membres de l'UE. Elles sont accusées d'avoir facilité l'accès d'acheteurs russes à des biens à double usage (militaire et civil) produits en Europe, mais dont l'exportation vers la Russie est interdite par l'UE. Ces personnes et entreprises risquent également de voir leurs avoirs gelés.

Trois entreprises de Chine continentale, Guangzhou Ausay Technology Co., Ltd., Shenzhen Biguang Trading Co., Ltd., Yilufa Electronics Co., Ltd., et RG Solutions Limited de Hong Kong, ont été nommées dans la dernière série de sanctions de l'UE contre la Russie, qui comprend également des entreprises de Turquie, du Kazakhstan, de Corée du Nord et d'Inde, portant le nombre total d'entités sur liste noire à près de 2 000.

Dan Smith, directeur de l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI), a déclaré que les sanctions imposées par l'UE aux entreprises chinoises pour leurs liens présumés avec l'armée russe semblent avoir eu peu d'impact sur la campagne militaire russe en Ukraine.

« Pour l’instant, d’après les éléments dont nous disposons, les sanctions contre les entreprises chinoises n’auront que peu ou pas d’effet sur la Russie. J’y vois une manière d’exprimer une certaine hostilité envers la Chine, mais sans aucun résultat concret », a souligné le directeur de l’organisme de recherche suédois.

Pour la Chine, ce train de sanctions marque la fin d'un long effort visant à empêcher que ses entreprises ne soient mises sur liste noire en raison du conflit russo-ukrainien.

L'UE a déjà tenté de sanctionner plusieurs entreprises chinoises, mais Pékin a réagi par des déclarations qui ont suscité la méfiance de certains États membres. Le rapprochement croissant entre la Russie et la Chine a finalement incité les diplomates à Bruxelles à adopter une approche plus ferme.

Dans une interview accordée en juin dernier, après de nombreuses pressions de la part de l'Europe pour que les entreprises chinoises soient retirées de la liste noire, l'ambassadeur de Pékin auprès de l'UE, Fu Cong, a déclaré : « Nous sommes heureux que les entreprises chinoises aient été retirées de cette liste, ce qui montre que le dialogue peut être efficace. »

Le directeur du SIPRI a franchement déclaré : « Une partie de moi ne comprend pas vraiment pourquoi l'UE fait cela (en lançant le 13e paquet de sanctions) ».

Il a analysé que l'économie russe actuelle s'apparente à une « économie de l'armement » et que les échanges commerciaux entre la Russie et la Chine ne diffèrent en rien de ceux entre l'Occident et Moscou. Le simple fait qu'un partenaire commercialise la Russie contribue de fait à son économie. Et de fait, malgré les sanctions, les échanges commerciaux entre les entités occidentales et la Russie restent importants.

Selon les données des douanes chinoises, les échanges commerciaux entre la Russie et la Chine ont atteint un niveau record de plus de 204 milliards de dollars en 2023, dépassant ainsi l'objectif de 200 milliards de dollars fixé par les deux pays.

Mais M. Dan Smith a ajouté : « Il n’existe actuellement aucune preuve que la Chine ait transféré des systèmes d’armement complets à la Russie. » Et, selon cet expert en paix, si l’UE et d’autres pays reconnaissent l’inefficacité des sanctions, ils devraient s’orienter vers des solutions diplomatiques, coopératives et pragmatiques pour atteindre leurs objectifs.

« La question est toutefois de savoir si les dirigeants chinois sont encore disposés à discuter et à se laisser convaincre », a déclaré l'expert Dan Smith.

Le directeur de l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm a ajouté que, si la Chine souhaite jouer un rôle de médiateur dans un accord de paix avec l’UE ou l’Ukraine, elle doit clairement manifester « sa froideur envers la Russie et son aversion pour la décision de Moscou concernant le territoire ukrainien ».

Depuis le début du conflit russo-ukrainien, Pékin et Moscou se sont rapprochés, mais la Chine a toujours nié fournir un soutien militaire. La semaine dernière, le chef de la diplomatie chinoise, Wang Yi, a déclaré à la Conférence de Munich sur la sécurité que la relation entre les deux pays n'était « ni une alliance, ni une confrontation, et n'était dirigée contre aucune tierce partie ».

Du côté de l'UE, un diplomate au fait des discussions a indiqué que la Hongrie, autrefois proche partenaire de Pékin, avait décidé de ne pas opposer son veto au paquet de sanctions après avoir invoqué à plusieurs reprises des retards et des « demandes de délai supplémentaire ». « Mais ces derniers jours, nous avons reçu des signaux de Budapest indiquant qu'ils ne s'opposeraient plus au paquet de sanctions », a ajouté le diplomate.

Par conséquent, le 13e train de sanctions visant à continuer de contenir la Russie sur tous les plans a été rapidement approuvé par le groupe des 27 ambassadeurs des États membres de l'UE sans autre discussion, à l'exception d'une déclaration de la Hongrie.

En effet, comme l'a rapporté le South China Morning Post , si la Hongrie n'a pas bloqué le treizième train de sanctions contre la Russie, ses responsables ont clairement fait savoir qu'ils n'étaient pas d'accord. « Il n'y a aucune raison d'y opposer son veto », a déclaré le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, après une récente réunion avec ses homologues, ajoutant toutefois que « l'UE prend une mauvaise décision ».

« Les ambassadeurs de l’UE se sont mis d’accord sur le principe du dernier train de sanctions lié à l’agression russe contre l’Ukraine. Il s’agit de l’un des trains de sanctions les plus importants adoptés par l’UE », a annoncé la Belgique, qui assure actuellement la présidence de l’UE, sur le réseau social X le 21 février.

Les avocats vont maintenant préparer le document en vue de son approbation finale avant le 24 février.

« Je salue l’accord sur notre treizième train de sanctions contre la Russie. Nous devons continuer à affaiblir la machine militaire de M. Poutine », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

L'an dernier, la Commission européenne a introduit une option lui permettant de cibler des pays entiers, et non plus des entités individuelles, en cas de violation persistante de ses sanctions. Cependant, il est peu probable que l'UE parvienne au consensus nécessaire pour imposer une telle mesure, car son unité sur l'Ukraine s'effrite, notamment sur la question des sanctions économiques.

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Source: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-13-nham-vao-nga-eu-lan-dau-lam-dieu-nay-voi-trung-quoc-va-dong-thai-cua-bac-kinh-261638.html