Les services de tutorat extrascolaire non agréés en Chine pourraient être passibles d'amendes allant jusqu'à 100 000 yuans (près de 14 000 dollars) et d'autres sanctions, selon un document publié sur le site Internet du ministère chinois de l'Éducation le 12 septembre.
« Nous devons améliorer le cadre juridique du tutorat après l’école et clarifier les responsabilités en matière d’application afin de garantir que la formation hors campus réponde aux normes, tienne responsables ceux qui commettent des erreurs et protège ceux qui s’y conforment », indique le document.
Il s'agit de la dernière mesure prise par la Chine pour réformer son secteur éducatif. En 2021, Pékin a imposé une réglementation stricte pour encadrer le secteur du soutien scolaire privé, qui pèse 120 milliards de dollars, afin d'alléger la pression sur les étudiants et le fardeau financier des ménages.
Ces réglementations ont entraîné la fermeture massive d’entreprises, entraînant la perte d’emplois pour de nombreuses personnes.
Cependant, à la fin du mois de juillet 2023, plus de 100 000 entreprises avaient obtenu une licence dans le cadre de la politique révisée, après avoir réduit les frais de scolarité et satisfait aux exigences gouvernementales en matière de qualifications, de capital, de personnel et de contenu pédagogique.
Cependant, des problèmes tels que le tutorat non agréé persistent à des degrés divers, et il existe également des cas d'institutions privées qui prennent l'argent et s'enfuient, a déclaré le ministère de l'Éducation.
La Chine interdira la plupart des cours extrascolaires pour les élèves de la maternelle à la terminale à partir de mi-2021 afin d'alléger la pression sur les élèves et le fardeau financier des ménages. Photo : Bloomberg
Selon le ministère chinois de l'Éducation, la nouvelle réglementation établit les exigences générales en matière de sanctions administratives pour les activités de tutorat illégales en dehors de l'enceinte scolaire menées par tout individu ou organisation pour les enfants de maternelle de plus de 3 ans, les élèves du primaire et du secondaire.
Les autorités pourront imposer des sanctions administratives aux activités de tutorat hors ligne et en ligne en dehors des locaux scolaires.
Les sanctions administratives comprennent des avertissements, des amendes, la confiscation des revenus illégaux, la révocation des licences et des restrictions d'exercice. L'amende maximale est de 100 000 yuans.
Certaines infractions seront punies plus sévèrement, comme le fait de donner des cours particuliers à l'extérieur de l'école de manière répétée dans les deux ans suivant la sanction, ou le fait que des enseignants du primaire ou du secondaire donnent des cours particuliers à l'extérieur de l'école.
Les prestataires de services de tutorat seront également sanctionnés par une amende et un avertissement s'ils tentent de dissimuler leurs services ou d'échapper à la surveillance réglementaire, par exemple en facturant via des plateformes en ligne, en proposant des cours en streaming, en organisant des cours particuliers dans des cafés, des hôtels et des domiciles privés ou sous couvert de services familiaux ou de voyages d'études.
Les structures de soutien scolaire extérieures aux écoles seront également passibles de sanctions administratives si elles organisent des concours illégaux pour les élèves du préscolaire, du primaire et du secondaire .
Nguyen Tuyet (Selon Reuters, SCMP, ECNS)
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