En augmentant la « chaleur », les BRICS se positionnent comme un facteur clé de la future gouvernance mondiale

L’influence mondiale croissante des BRICS positionne le groupe comme un acteur clé de la future gouvernance mondiale alors qu’une nouvelle ère de relations internationales s’ouvre.

Le sommet des BRICS se tient à Kazan, en Russie. (Source : Reuters)

Le 20 octobre, le professeur Brahma Chellaney, du Centre de recherche politique de New Delhi (Inde) et chercheur à l'Académie Robert Bosch de Berlin (Allemagne), a publié dans le Japan Times un article intitulé « L'essor des BRICS et l'émergence d'un monde multipolaire ». Voici le contenu de l'article :

Une nouvelle ère s'ouvre pour les relations internationales. Alors que la part de l'Occident dans le PIB mondial diminue et que le monde devient de plus en plus multipolaire, les pays rivalisent pour affirmer leur place dans l'ordre émergent.

Cela inclut à la fois les économies émergentes, représentées par le groupe élargi des BRICS, qui regroupent les principales économies émergentes et qui cherchent à jouer un rôle de premier plan dans l’établissement des règles du nouvel ordre, et les pays plus petits qui tentent de renforcer leurs liens pour protéger leurs intérêts.

L'attrait des BRICS

D'un groupe d'économies, les BRICS sont devenus le symbole des aspirations à un ordre mondial plus représentatif et plus ouvert, un contrepoids aux institutions occidentales et un outil pour gérer l'incertitude géopolitique croissante. Tout cela s'est avéré attrayant.

Plus tôt cette année, les BRICS sont passés de cinq pays (Brésil, Chine, Inde, Russie et Afrique du Sud) à neuf (plus l'Égypte, l'Éthiopie, l'Iran et les Émirats arabes unis). Près de 30 autres pays, dont la Turquie, membre de l'OTAN ; la Thaïlande et le Mexique, partenaires proches des États-Unis ; et l'Indonésie, la plus grande nation musulmane du monde, ont également déposé une demande d'adhésion.

Si la diversité des membres (et des candidats) du groupe souligne l'attrait général des BRICS, elle engendre également des défis. Le groupe comprend des pays aux systèmes politiques, aux économies et aux objectifs nationaux très différents. Certains sont même en désaccord sur plusieurs points.

Harmoniser des intérêts communs au sein d'un plan d'action commun et devenir une force unifiée sur la scène internationale est difficile, même avec seulement cinq membres. Avec neuf États membres, et peut-être plus, établir une identité et un programme communs nécessitera des efforts soutenus.

D’autres groupements multilatéraux qui ne sont pas des organisations formelles fondées sur une charte et dotées de secrétariats permanents, comme l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), le Groupe des 20 (G20) ou même le Groupe des Sept (G7), ont également été confrontés à des divisions internes.

De plus, les BRICS ont fait preuve d'une adaptabilité et d'une résilience remarquables. Certains analystes occidentaux ont prédit dès le départ que le groupe se désintégrerait ou sombrerait dans l'oubli. Cependant, le sommet des BRICS en cours et celui de Kazan, en Russie – le premier depuis l'expansion du groupe – ont confirmé la croissance continue du groupe et pourraient stimuler une nouvelle expansion des BRICS.

Des défis importants

Cela ne signifie pas que les BRICS sous-estiment le défi de la cohésion. Même les membres fondateurs du groupe peuvent diverger sur les objectifs fondamentaux des BRICS, qu'il s'agisse de remettre en cause directement l'ordre mondial occidental ou de chercher à réformer les institutions internationales existantes et d'éviter tout parti pris anti-occidental.

Compte tenu de ce désaccord, l'élargissement pourrait faire pencher la balance. Six des neuf membres, dont les quatre nouveaux venus, font officiellement partie du mouvement des non-alignés, et deux (le Brésil et la Chine) sont des observateurs. Cela suggère qu'une pression interne considérable s'exercera sur les BRICS+ pour qu'ils adoptent une voie médiane, axée sur la démocratisation de l'ordre mondial plutôt que sur la contestation de l'Occident.

En matière de renforcement de la confiance mutuelle avec les pays en développement, l'Occident s'est récemment retrouvé désavantagé. L'instrumentalisation de la finance et la saisie des intérêts perçus sur les actifs gelés de la banque centrale russe ont provoqué un profond malaise dans le reste du monde.

En conséquence, de plus en plus de pays semblent intéressés par des solutions alternatives, notamment de nouveaux mécanismes de paiement transfrontaliers, certains réévaluant également leur dépendance au dollar américain pour les transactions internationales et comme actif de réserve.

Tout cela pourrait s'inscrire dans les plans plus vastes de la Russie et de la Chine, les deux concurrents de l'Occident. La Chine bénéficierait, par exemple, de l'utilisation croissante du CNY à l'international. La Russie génère actuellement l'essentiel de ses recettes d'exportation internationales en CNY et les place en grande partie dans des banques chinoises, ce qui lui permet de percevoir une part des bénéfices. L'objectif ultime de la Chine, que la guerre financière de l'Occident soutient involontairement, est d'établir un système financier alternatif basé sur le CNY.

Les BRICS ont participé au renforcement des institutions, en créant la Nouvelle Banque de Développement (NDB) fondée par l’Inde et dont le siège est à Shanghai en 2015. La NDB est non seulement la première banque multilatérale de développement au monde fondée et dirigée par des économies émergentes, mais elle est également la seule banque dont les membres fondateurs sont des actionnaires égaux disposant d’une voix égale, même si de plus en plus de pays la rejoignent.

L'expansion des BRICS a accru leur formidable influence mondiale. Le groupe éclipse le G7, tant sur le plan démographique (avec près de 46 % de la population mondiale, contre 8,8 % pour le G7) qu'économique (représentant 35 % du PIB mondial, contre 30 % pour le G7).

Les économies de ces pays membres sont également susceptibles de constituer la principale source de croissance mondiale future. De plus, avec l'Iran et les Émirats arabes unis rejoignant leurs partenaires producteurs de pétrole, le Brésil et la Russie, les BRICS élargis représentent désormais environ 40 % de la production et des exportations de pétrole brut.

Fondamentalement, les BRICS sont confrontés à des défis importants, notamment celui de s’unir pour devenir une force mondiale significative avec des objectifs politiques et économiques définis, même si le groupement a le potentiel d’agir comme catalyseur pour une réforme de la gouvernance mondiale qui reflète mieux les réalités du 21e siècle.

Source : https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html