Le décaissement des capitaux d'investissement publics d'ici fin juillet est estimé à 39,45 % du plan.

Giải ngân vốn đầu tư công đến hết tháng 7 ước đạt 39,45% kế hoạch- Ảnh 1. — Le ministère des Finances vient d'envoyer au Premier ministre la lettre officielle n° 11602/BTC-PTHT faisant état de la situation de la mise en œuvre du plan d'investissement public du budget de l'État pour les 6 premiers mois et les 7 premiers mois estimés de 2025.

Le taux de décaissement a augmenté par rapport à la même période en 2024.

Dans le cadre de la transition vers un modèle d'organisation gouvernementale à deux niveaux, le pays tout entier s'est efforcé d'accélérer le décaissement des plans d'investissement public pour 2025. On estime qu'en juillet, les décaissements nationaux ont augmenté de 69 728 milliards de VND par rapport à la fin juin. Le taux de décaissement global à l'échelle nationale a atteint 43,9 % à fin juillet, soit une hausse de 10,1 % par rapport à la même période en 2024 (33,8 %). Plus précisément, le taux de décaissement des investissements publics locaux (IPCL) a atteint 57,5 %, soit une augmentation de 24,2 % par rapport à la même période en 2024 (33,3 %). Quatre ministères sur 42 et 19 collectivités locales sur 34 ont affiché des taux de décaissement égaux ou supérieurs à la moyenne nationale ; 38 ministères sur 42 et 15 collectivités locales sur 34 ont affiché des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale.

Le gouvernement a soumis à l'examen de la Commission permanente de l'Assemblée nationale une réduction du plan d'investissement du budget de l'État pour 2025 concernant plusieurs ministères, agences centrales et collectivités locales. Parallèlement, le Premier ministre a récemment alloué des fonds supplémentaires à certains ministères et collectivités locales pour 2025, ce qui ne leur laisse pas suffisamment de temps pour les affecter et les décaisser. En conséquence, afin que l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement reflète fidèlement la situation réelle des ministères, agences centrales et collectivités locales, le ministère des Finances a ajusté le taux d'évaluation des décaissements sur sept mois pour ces entités, en se basant sur le plan de réduction proposé et en excluant les fonds supplémentaires nouvellement alloués.

Six ministères et agences centraux et 23 localités ont estimé que leurs taux de décaissement atteignaient la moyenne nationale, notamment : la Banque de politique sociale ; la Confédération générale du travail du Vietnam ; la Voix du Vietnam ; la Société vietnamienne d'électricité ; le ministère de la Défense nationale ; le ministère de la Sécurité publique ; Ha Tinh ; Thanh Hoa ; Ninh Binh ; Nghe An ; Phu Tho ; Thai Nguyen ; Bac Ninh ; Lao Cai ; Gia Lai ; Quang Ngai ; Tay Ninh ; Hue ; Dien Bien ; Dak Lak ; Tuyen Quang ; Khanh Hoa ; Hung Yen ; Quang Ninh ; Dong Thap ; Hai Phong ; Cao Bang ; Ho Chi Minh-Ville ; et Lang Son.

Trente ministères et agences centrales et onze collectivités locales ont estimé leurs taux de décaissement à un niveau inférieur à la moyenne nationale.

Prévenir toute perturbation ou interruption dans la mise en œuvre et le décaissement des fonds d'investissement publics.

Afin de garantir que le taux de décaissement des investissements publics atteigne 100 % de l'objectif fixé par le Premier ministre en 2025, contribuant ainsi à une croissance annuelle d'au moins 8 %, les ministères, les agences centrales et les collectivités territoriales doivent tirer les leçons du passé et mettre en œuvre rapidement, avec détermination et efficacité, les objectifs, les tâches et les solutions visant à promouvoir le décaissement des investissements publics, conformément à la résolution n° 205/NQ-CP du 6 juillet 2025 du Gouvernement, adoptée lors de sa séance ordinaire de juin 2025. En conséquence, le ministère des Finances propose aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités territoriales de mettre en œuvre les recommandations et solutions clés suivantes :

(1) Diriger et organiser de manière décisive la mise en œuvre, en veillant à ce qu’il n’y ait aucune perturbation ou interruption dans la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public pendant la période de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de passage à un modèle d’organisation gouvernementale locale à 2 niveaux.

(2) Actuellement, de nombreux mécanismes de politique d'investissement public ont été modifiés afin de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ce qui confère une plus grande proactivité et une plus grande flexibilité aux différents niveaux, secteurs et collectivités territoriales en matière de préparation des investissements et de mise en œuvre des projets. En conséquence, il est demandé aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités territoriales de finaliser sans délai les procédures d'investissement pour les projets relevant de leur compétence ; de revoir de manière proactive et de réduire rapidement le budget des projets dont les décaissements sont lents afin de réaffecter et de compléter les fonds alloués à d'autres projets disposant d'une bonne capacité de décaissement et nécessitant une accélération de leur progression, notamment les projets importants et urgents, ainsi que les projets d'infrastructures stratégiques.

Dans le même temps, il convient d’élaborer de manière proactive des plans et des objectifs de décaissement, d’exiger des investisseurs qu’ils rendent compte mensuellement et trimestriellement de l’état d’avancement des décaissements, de résoudre rapidement tout obstacle survenant pour chaque projet, en s’efforçant d’atteindre un taux de décaissement des capitaux d’investissement public de 60 % du plan fixé par le Premier ministre d’ici la fin du troisième trimestre, et de 100 % pour l’ensemble de l’année 2025.

(3) Continuer à se concentrer sur la résolution des difficultés et des obstacles liés au défrichement, mobiliser la participation des chefs des comités du Parti, des gouvernements et de l'ensemble du système politique, renforcer le leadership et la direction, et renforcer le personnel expérimenté dans le travail de défrichement pour les communes ; identifier l'indemnisation et le défrichement comme un goulot d'étranglement dans le processus de mise en œuvre des projets qui doit être résolu, en minimisant la situation des projets en attente de terres.

(4) Pour les projets nationaux importants et clés dans le domaine des transports :

Le ministère de la Construction et les autorités locales sont priés d’accélérer la mise en œuvre des projets, de renforcer l’inspection et la supervision, de définir clairement les responsabilités et d’assurer une coordination étroite entre les différents niveaux et secteurs afin de garantir un travail scientifique et efficace… dans le but d’atteindre l’objectif de 3 000 km d’autoroutes et de plus de 1 000 km de routes côtières en 2025 ; et de finaliser d’urgence les procédures d’investissement pour les nouveaux projets afin qu’ils puissent démarrer le 19 août 2025, date à laquelle seront célébrées les célébrations du 80e anniversaire de la Révolution d’août et de la Fête nationale, le 2 septembre.

Le ministère de la Construction ajuste d'urgence le plan d'investissement du budget de l'État pour 2025 pour les projets dont les plans à moyen terme pour la période 2021-2025 ont été modifiés par le Premier ministre dans la décision n° 1250/QD-TTg du 23 juin 2025, afin de compléter le plan d'investissement pour le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

(5) Pour les projets d’APD : Les organismes gestionnaires et les propriétaires de projets devraient accélérer la finalisation des procédures d’investissement pour les projets ; dans le même temps, suivre de près les progrès de la mise en œuvre et de l’ajustement des projets, résoudre rapidement les obstacles et les difficultés dans la mise en œuvre et le décaissement des projets, concentrer les efforts sur l’accélération du décaissement des projets qui ont terminé les procédures d’investissement, les travaux d’appel d’offres et la signature des contrats ; se coordonner avec le ministère des Finances pour échanger rapidement des informations avec les donateurs en cas de problèmes survenant.

(6) Concernant les capitaux du budget local : les collectivités locales continuent d’accélérer les progrès de la collecte du budget local, en particulier des recettes foncières, afin d’assurer la progression de l’allocation des capitaux ; dans le même temps, elles rendent compte de manière proactive et rapide aux autorités compétentes afin de trouver des solutions pour compléter les sources de capitaux en cas d’insuffisance des recettes foncières pour assurer l’allocation des capitaux aux projets.

(7) Il est demandé aux autorités locales de mettre en œuvre et de décaisser d'urgence les fonds nécessaires aux projets, notamment les projets d'importance nationale et les grands projets de transport relevant de leur compétence, en particulier : l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong (CT.08), le projet DATP3 de construction du périphérique n° 4 de la région de Hanoï, l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh, l'autoroute Tan Phu - Bao Loc, l'autoroute Bao Loc - Lien Khuong, le périphérique n° 3 de Hô Chi Minh-Ville et l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Moc Bai (PPP) ;…

(8) Pour les programmes nationaux ciblés :

Veuillez achever d'urgence la mise à jour des rapports sur les résultats de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 sur le Système d'information pour le suivi et l'évaluation des programmes nationaux ciblés, conformément à la décision n° 25/2025/QD-TTg du 22 juillet 2025 du Premier ministre, qui réglemente la construction de bases de données et de régimes de rapports en ligne sur le Système de suivi et d'évaluation des programmes nationaux ciblés, avant le 1er août 2025, en suivant les directives du ministère des Finances.

Examiner de manière proactive et publier rapidement ou soumettre aux autorités compétentes, pour publication, les documents juridiques et les directives relatifs à la gestion et à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, en synchronisation avec la restructuration des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un modèle organisationnel de gouvernement local à deux niveaux, en assurant une mise en œuvre ininterrompue conformément aux directives du vice-Premier ministre Ho Duc Phoc dans le document n° 6352/VPCP-KTTH du 9 juillet 2025, relatif à l'accélération du décaissement des programmes nationaux ciblés.

Les organismes chargés de la mise en œuvre du programme (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, ministère des Minorités ethniques et des Religions) doivent examiner et compiler sans délai les propositions des ministères et des organismes centraux et locaux qui n'ont plus besoin des fonds, et les réintégrer au budget central. Ces propositions doivent être soumises au ministère des Finances pour compilation et transmission à l'autorité compétente afin qu'elle les examine et décide d'un éventuel ajustement du plan d'investissement public à partir du budget central.

(9) Mettre en œuvre d’urgence l’affectation des plans d’investissement public pour les deuxième et troisième phases des programmes nationaux ciblés et des capitaux supplémentaires du budget central provenant de l’augmentation des recettes du budget central en 2024, comme prescrit, en assurant un décaissement en temps opportun au cours des derniers mois de l’année.

(10) Se conformer strictement au régime de déclaration sur la mise en œuvre et le paiement des capitaux d'investissement public conformément à la circulaire n° 37/2025/TT-BTC du 12 juin 2025 du ministère des Finances, en veillant à respecter le contenu relatif au délai de mise en œuvre et aux formulaires de déclaration ; mettre en œuvre strictement la mise à jour complète des données d'information du Système national d'information sur les investissements publics comme prescrit.

Sagesse

Source : https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm