Résoudre résolument les politiques et les régimes pour les personnes affectées par le réaménagement

La récente rationalisation de l’appareil organisationnel à tous les niveaux a entraîné le licenciement d’un grand nombre de cadres, de fonctionnaires, d’employés du secteur public et de travailleurs à temps partiel.

Demander un numéro de file d'attente pour effectuer les démarches administratives au point d'accueil et de service de l'administration publique du quartier de Kim Lien ( Hanoï ). (Photo : NGUYEN BAO)

Jusqu'à présent, en application du décret officiel n° 59-CV/BCĐ du 12 septembre 2025 du Comité directeur central résumant la résolution n° 18-NQ/TW sur l'organisation des unités de service public, des entreprises publiques et des points focaux au sein des agences et organisations du système politique , le nombre de personnes licenciées continuera d'augmenter.

Cela exerce une forte pression financière sur le financement des politiques, tandis que les retours d’expérience de certaines localités montrent que les politiques actuelles sont également incomplètes ou incohérentes, ce qui entraîne des difficultés dans le processus de mise en œuvre.

Le Département du gouvernement local ( ministère de l'Intérieur ) a déclaré qu'actuellement, un certain nombre de cadres et de fonctionnaires ayant moins de 15 ans d'expérience professionnelle ne sont pas soumis au décret n° 178/2025/ND-CP, mais si les réglementations sur la cessation d'emploi et la rationalisation du personnel sont appliquées, le régime et les politiques seront différents, ce qui entraînera des désavantages pour ceux qui souhaitent prendre une retraite anticipée pour changer d'emploi.

Pour le personnel non professionnel au niveau de la commune, certaines localités ont des difficultés à organiser leur continuation de travail jusqu'au 31 mai 2026 selon les directives du gouvernement central, car le décret n° 154/2025/ND-CP stipule que le personnel non professionnel n'a droit à la politique de rationalisation que s'il prend sa retraite immédiatement, tandis que le décret officiel n° 12/CV-BCĐ du 20 juin 2025 guidant certains contenus pour le personnel non professionnel au niveau de la commune lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux permet aux localités de continuer à organiser le travail jusqu'au 31 mai 2026 ; cette contradiction rend difficile pour les localités de déterminer le moment d'application de la politique, affectant les droits et la psychologie des travailleurs.

Actuellement, de nombreuses localités manquent de fonds pour financer les départs à la retraite et les départs à la retraite des personnes qui ont décidé de partir, de sorte qu'elles n'ont pas encore reçu les fonds nécessaires. Lors d'une récente réunion sur la mise en œuvre et le fonctionnement du nouveau modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a demandé au ministère des Finances de clarifier les raisons pour lesquelles tant de personnes n'ont pas encore bénéficié du régime prévu par le décret 178. Les ministères concernés doivent recevoir des instructions, afin d'éviter que les localités ne laissent entendre qu'elles manquent de fonds et d'instructions pour mettre en œuvre le régime et les politiques prévus par le décret 178, car la conclusion du Bureau politique stipule clairement que cette question doit être résolue avant le 31 août 2025.

Un contenu important qui a également reçu de nombreuses recommandations est que dans de nombreuses localités, il est difficile de déterminer l'agence qui met en œuvre le paiement des régimes et des politiques conformément au décret n° 76/2019/ND-CP du 8 octobre 2019 du gouvernement sur les régimes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les forces armées travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles lorsqu'il n'y a actuellement plus de gouvernement au niveau du district ou que l'agence avant le transfert du travail a quitté la zone avec des conditions particulièrement difficiles en raison d'une dissolution ou d'une fusion mais qu'en fait ils travaillent toujours dans ces zones difficiles.

De nombreux fonctionnaires travaillant dans certaines localités reflètent : Certaines directives actuelles autorisent uniquement le maintien des indemnités de poste et des salaires actuels, sans mentionner clairement les indemnités sectorielles, les incitations, les responsabilités, les attraits, etc., ce qui entraîne une incohérence dans la mise en œuvre.

Français Le Département provincial de l'Intérieur de Lang Son a déclaré que la clause 4 de l'article 11 de la résolution n° 76/2025/UBTVQH15 du 14 avril 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives en 2025 stipule : Maintenir le régime salarial actuel, les politiques et les indemnités de poste (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et employés publics concernés par l'aménagement des unités administratives mais toujours cadres, fonctionnaires et employés publics des agences et organisations du système politique pendant une période de 6 mois à compter de la date du document d'aménagement du travail. Après cette période, le régime, les politiques et les indemnités de poste seront mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi.

Cependant, l'application pratique de ces réglementations générales pose encore des problèmes, notamment : si les cadres et fonctionnaires des agences du Parti sont mobilisés et affectés à des agences relevant des comités populaires au niveau communal après l'affectation, ont-ils droit à 30 % de l'indemnité du Parti ? Lors de la mise en œuvre de l'affectation de plusieurs unités administratives communales au sein d'une nouvelle unité administrative communale et que le nouveau siège communal est situé dans la région 1, les cadres et fonctionnaires des communes de la région 3, auparavant en droit de bénéficier de la politique prévue par le décret 76/2019/ND-CP ?

Il est particulièrement important de résoudre d'urgence les politiques et de verser des prestations aux personnes touchées par la restructuration organisationnelle actuelle, non seulement pour résoudre le problème complexe de la gestion des ressources humaines, mais aussi pour contribuer à stabiliser la psychologie, l'idéologie et la vie de ceux qui restent ; aider ceux qui prennent une retraite anticipée et ceux qui quittent leur emploi prématurément à disposer de capitaux pour démarrer une entreprise, changer d'emploi et de carrière afin de continuer à contribuer à la stabilité et au développement de la socio-économie ; créant ainsi davantage de motivation pour encourager et motiver ceux qui sont limités en âge et en capacité à faire proactivement place à la jeune équipe dotée de qualités et de capacités plus exceptionnelles dans les prochains cycles de rationalisation de l'appareil et de rationalisation de la masse salariale.

ÉTERNEL

Source: https://nhandan.vn/giai-quyet-dut-diem-che-do-chinh-sach-cho-nguoi-chiu-anh-huong-sau-sap-xep-post909060.html