(QNO) - Le nombre de ménages pauvres, selon les nouveaux critères, reste élevé à Dong Giang. Afin de réduire durablement la pauvreté, le district a adopté plusieurs résolutions et plans d'action pour la période à venir. Les journalistes du Quang Nam Newspaper ont interviewé M. Dinh Ngoc Thanh, chef du Département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Dong Giang, pour obtenir des précisions sur les solutions qui seront mises en œuvre prochainement.
Journaliste : – Dong Giang est un district montagneux confronté à de nombreuses difficultés ; le taux de ménages pauvres à la fin de 2022 était de 45,18 %. Les autorités locales ont-elles déterminé les raisons pour lesquelles le nombre de ménages pauvres dans la région reste à un niveau aussi élevé ?
M. Dinh Ngoc Thanh : Ces dernières années, malgré les nombreuses difficultés dues aux catastrophes naturelles, aux tempêtes, aux inondations et à la pandémie de COVID-19, grâce à la direction ferme et ciblée du Comité du Parti et des autorités locales, le travail de réduction de la pauvreté dans le district a permis d'obtenir de nombreux résultats remarquables.
D'après les résultats de l'enquête et de l'analyse menées fin 2022, le district compte 7 512 ménages. Parmi eux, 3 394 ménages sont considérés comme pauvres (45,18 %), soit une baisse de 511 ménages (7,7 %) par rapport à 2021 ; 490 ménages sont proches du seuil de pauvreté (6,52 %), soit une hausse de 337 ménages (4,45 %) par rapport à 2021. Par ailleurs, en 2022, 583 ménages sont sortis de la pauvreté ; 72 ménages sont devenus pauvres (dont 18 ont replongé dans la pauvreté).
Cependant, la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté présente encore certaines limites. Par exemple, l'allocation des capitaux, les mécanismes d'incitation à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour les populations pauvres ne sont pas adaptés aux spécificités régionales. La sélection des ménages et des modèles de participation aux projets d'appui à la production et de diversification des moyens de subsistance, visant à reproduire les modèles de réduction de la pauvreté, n'a pas permis d'innover tant au niveau des approches conceptuelles que des méthodes de production ; au contraire, les ressources sont concentrées sur un modèle de répartition et de partage équitables.
L'accès au logement pour les ménages pauvres demeure difficile en raison de quotas insuffisants, de la nécessité d'emprunter des fonds publics et des contributions des clans et des communautés. Dans certaines localités, l'identification des ménages pauvres reste complexe car les critères ont évolué sans que les instructions soient précises. La mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté au niveau communal est parfois retardée par les contraintes de temps et les objectifs fixés.
Les causes des limitations susmentionnées sont à la fois objectives et subjectives. Toutefois, le district a constaté que la principale raison réside dans la lenteur de la mise en œuvre des directives nationales et provinciales relatives au soutien à la production et à la diversification des moyens de subsistance, en vue de reproduire les modèles de réduction de la pauvreté dans certaines localités. Le personnel œuvrant à la réduction de la pauvreté sur le terrain est instable et subit des changements fréquents. Une partie des personnes pauvres, ignorant les moyens de sortir de la pauvreté, continue d'attendre et de compter sur le soutien du gouvernement et de la communauté.
PV : - Quels sont les principaux objectifs que Dong Giang a identifiés pour mettre en œuvre une réduction durable de la pauvreté ?
M. Dinh Ngoc Thanh : Le district privilégie en premier lieu l’investissement dans la construction d’infrastructures synchrones, conformément aux nouveaux critères ruraux pour les communes et les villes. Il se concentre sur les communes les plus vulnérables et celles qui sont inscrites sur la liste d’attente pour atteindre ces nouveaux standards ruraux entre 2021 et 2025. Un soutien est apporté à l’amélioration des critères de revenus par le biais de politiques favorisant le développement de la production, la création d’emplois et la garantie de revenus stables pour les ménages pauvres, à faible revenu et en voie de sortie de la pauvreté. Ce soutien comprend la formation professionnelle, le conseil en orientation professionnelle, la formation et l’accompagnement au transfert de connaissances scientifiques et technologiques, la reproduction de modèles de production performants et l’octroi de prêts à taux préférentiels.
Soutenir les variétés de cultures et d'élevage à haute valeur ajoutée ; externaliser la gestion et la protection des forêts. Fournir des conseils sur les marchés, aider les entreprises à se connecter avec les agriculteurs pour produire et consommer des produits, et employer la main-d'œuvre locale pauvre ou à faible revenu. Élaborer et reproduire des modèles efficaces de production et de réduction de la pauvreté fondés sur l'application des sciences et des technologies, introduire de nouvelles variétés performantes afin que les ménages pauvres, à faible revenu et récemment sortis de la pauvreté puissent y accéder, se former et participer, tout en unissant leurs efforts pour résoudre efficacement les problèmes de production.
Apporter un soutien pour améliorer les indicateurs de pénurie de services sociaux de base, garantir la sécurité sociale par un accroissement des investissements, améliorer l'efficacité des politiques d'éducation, de santé, de logement, d'eau potable et d'assainissement ; fournir aux ménages pauvres et à faible revenu des informations pour faciliter leur accès aux services sociaux de base et leur permettre d'améliorer leur situation. Sensibiliser tous les niveaux aux politiques et directives de réduction durable de la pauvreté et définir leurs rôles et responsabilités ; améliorer l'organisation et le personnel œuvrant à la réduction de la pauvreté ; renforcer les capacités du personnel de terrain ; inspecter, suivre et évaluer les programmes à tous les niveaux ; mener des enquêtes pour identifier et classer les ménages pauvres et à faible revenu.
Mobiliser un maximum de ressources pour la mise en œuvre d'une réduction durable de la pauvreté, en accordant la priorité à une allocation budgétaire publique suffisante et opportune pour la mise en œuvre de politiques de soutien à la réduction de la pauvreté. Il convient notamment de s'attacher à mobiliser les contributions des entreprises et les parrainages d'organisations et de particuliers afin d'atteindre l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté.
PV : – Quelles solutions clés seront appliquées pour une mise en œuvre efficace dans la pratique, monsieur ?
M. Dinh Ngoc Thanh : Le district continuera de renforcer le leadership du Parti, l’orientation du gouvernement, la coordination et la supervision du Front de la Patrie et des organisations de masse afin de sensibiliser et de responsabiliser la population en matière d’organisation et de mise en œuvre d’une réduction durable de la pauvreté, notamment par le biais d’enquêtes et d’examens visant à identifier les ménages pauvres et proches du seuil de pauvreté. Il s’agira également de promouvoir la mise en œuvre de mécanismes, de politiques, de programmes et de projets de soutien au développement socio-économique, et de mettre en œuvre efficacement le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural et le Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2022-2025.
Dong Giang s'attachera également à soutenir les investissements dans le développement des infrastructures, telles que les routes, l'électricité, les soins de santé, les écoles, l'eau potable et l'irrigation ; les travaux répondant aux besoins culturels, comme les stations de relais radio communales, les maisons de la culture, les maisons d'activités communautaires, les terrains de sport communaux, villageois et hameaux ; et d'autres travaux d'infrastructure à petite échelle proposés par la communauté, conformément aux coutumes, aux pratiques et aux besoins de la communauté, et conformément aux objectifs du projet et à la planification du district.
Par ailleurs, le district investit dans la construction de zones de relogement afin de garantir un logement, des conditions de vie et des moyens de production stables à la population. Il soutient le développement économique, crée des emplois et améliore la qualité de vie pour pallier la pénurie de revenus et le manque de services sociaux essentiels pour les ménages pauvres et à faible revenu. Il renforce également le contrôle, le suivi et l'évaluation des programmes de lutte contre la pauvreté.
PV : - Merci !
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