Réduire la pauvreté à Dong Giang : trouver les causes et trouver des solutions

(QNO) - Selon les nouvelles normes, le nombre de ménages pauvres à Dong Giang reste élevé. Afin de réduire durablement la pauvreté, le district a publié de nombreuses résolutions et plans de mise en œuvre pour la période à venir. Les journalistes du journal Quang Nam ont interviewé M. Dinh Ngoc Thanh, chef du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Dong Giang, afin de clarifier les solutions qui seront mises en œuvre prochainement.

M. Dinh Ngoc Thanh – Chef du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Dong Giang. Photo : CT

Journaliste : Dong Giang est un district montagneux confronté à de nombreuses difficultés. Fin 2022, le taux de ménages pauvres était de 45,18 %. La municipalité a-t-elle déterminé pourquoi ce nombre reste si élevé ?

M. Dinh Ngoc Thanh : Ces dernières années, malgré de nombreuses difficultés dues à l'impact des catastrophes naturelles, des tempêtes, des inondations et de la pandémie de COVID-19, grâce à la direction drastique et ciblée du Comité du Parti et des autorités locales, le travail de réduction de la pauvreté dans le district a obtenu de nombreuses réalisations et résultats remarquables.

Selon les résultats de l'enquête et de l'examen réalisés fin 2022, l'ensemble du district comptait un total de 7 512 ménages. Parmi eux, 3 394 ménages pauvres (45,18 %), soit une baisse de 511 ménages (7,7 %) par rapport à 2021 ; 490 ménages quasi pauvres (6,52 %), soit une hausse de 337 ménages (4,45 %) par rapport à 2021. Parallèlement, en 2022, 583 ménages ont échappé à la pauvreté ; 72 ménages sont devenus pauvres (18 ménages sont redevenus pauvres).

Cependant, la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté présente encore certaines limites. Par exemple, l'allocation des capitaux, les mécanismes d'encouragement à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour les pauvres ne sont pas adaptés aux caractéristiques des régions. La sélection des ménages et des modèles de participation aux projets de soutien à la production et à la diversification des moyens de subsistance pour reproduire les modèles de réduction de la pauvreté n'a pas innové ni en termes de pensée cognitive ni en termes de méthodes de production ; au contraire, les ressources sont concentrées sur un modèle de répartition et de partage équitable.

L'aide au logement pour les ménages pauvres demeure difficile en raison de la faiblesse des quotas, de l'obligation d'emprunter des fonds publics et des contributions des clans et des communautés. L'identification des ménages pauvres dans certaines localités reste complexe, car les critères ont changé, mais les instructions manquent de précision. La mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté dans certaines communes est parfois retardée en raison des contraintes de temps et des objectifs assignés.

Le commandement militaire du district de Dong Giang offre des moyens de subsistance aux ménages pauvres de la région. Photo : A TING HAN

Les causes des limitations susmentionnées sont à la fois objectives et subjectives. Cependant, le district a déterminé que la principale raison réside dans la lenteur de la mise en œuvre des directives centrales et provinciales visant à soutenir la production et à diversifier les moyens de subsistance afin de reproduire les modèles de réduction de la pauvreté dans certaines localités. Le personnel travaillant sur la réduction de la pauvreté au niveau local est instable et change fréquemment. Une partie des pauvres manque de sensibilisation pour sortir de la pauvreté et dépend toujours du soutien du gouvernement et de la communauté.

PV : - Quels sont les objectifs clés que Dong Giang a identifiés pour mettre en œuvre une réduction durable de la pauvreté ?

M. Dinh Ngoc Thanh : Tout d'abord, le district accorde la priorité à l'investissement dans la construction d'infrastructures synchrones conformément aux nouveaux critères ruraux pour les communes et les villes, en se concentrant sur les communes extrêmement difficiles et celles qui sont inscrites pour atteindre les nouvelles normes rurales au cours de la période 2021-2025. Il soutient l'amélioration des critères de revenu par le biais de politiques visant à soutenir le développement de la production, la création d'emplois et la création de revenus stables pour les ménages pauvres, quasi pauvres et sortant de la pauvreté afin qu'ils puissent sortir durablement de la pauvreté. Formation professionnelle, conseil en orientation professionnelle, formation et orientation en matière de transfert scientifique et technologique ; reproduction de modèles de production efficaces ; prêts préférentiels.

Soutenir les variétés végétales et animales à forte valeur ajoutée ; sous-traiter l'entretien et la protection des forêts. Fournir des conseils commerciaux, aider les entreprises à nouer des liens avec les agriculteurs pour la production et la consommation, et employer la main-d'œuvre locale pauvre et quasi-pauvre. Élaborer et reproduire des modèles efficaces de production et de réduction de la pauvreté, fondés sur l'application des sciences et des technologies, introduire de nouvelles variétés performantes dans la production afin que les ménages pauvres, quasi-pauvres et récemment sortis de la pauvreté puissent y accéder, s'y former et y participer, tout en s'associant pour résoudre efficacement les problèmes de production.

Soutien à l'amélioration des indicateurs de pénurie de services sociaux de base, garantie de la sécurité sociale par des investissements accrus, amélioration de l'efficacité des politiques d'éducation, de santé, de logement, d'eau potable et d'assainissement ; information des ménages pauvres et quasi-pauvres pour leur permettre d'accéder aux services sociaux de base et de les améliorer. Sensibilisation, renforcement des rôles et responsabilités à tous les niveaux concernant les politiques et directives de réduction durable de la pauvreté ; amélioration de l'organisation et du personnel chargé de la lutte contre la pauvreté ; renforcement des capacités des acteurs locaux de la lutte contre la pauvreté ; inspection, suivi et évaluation des programmes à tous les niveaux ; enquêtes pour identifier et classer les ménages pauvres et quasi-pauvres.

Mobiliser de nombreuses ressources pour contribuer à la réduction durable de la pauvreté, en accordant la priorité à une allocation budgétaire publique opportune et suffisante pour la mise en œuvre des politiques de soutien à la réduction de la pauvreté. Il convient en particulier de mobiliser les contributions des entreprises et le soutien des organisations et des particuliers pour atteindre cet objectif.

PV : - Quelles solutions clés seront appliquées pour une mise en œuvre efficace dans la pratique, monsieur ?

M. Dinh Ngoc Thanh : Le district continuera de renforcer la direction du Parti, la direction du gouvernement, la coordination et la supervision du Front de la Patrie et des organisations de masse afin de sensibiliser et de responsabiliser les acteurs de la lutte durable contre la pauvreté, en particulier en menant des enquêtes et des analyses pour identifier les ménages pauvres et quasi-pauvres. Il s'efforcera de promouvoir la mise en œuvre de mécanismes, de politiques, de programmes et de projets de soutien au développement socio-économique ; il mettra en œuvre efficacement le Programme national cible pour la lutte durable contre la pauvreté, le Programme national cible pour le nouveau développement rural et le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2022-2025.

Dong Giang se concentrera également sur le soutien aux investissements dans le développement des infrastructures, telles que les routes, l'électricité, les soins de santé, les écoles, l'eau domestique, l'irrigation ; les travaux répondant aux besoins culturels tels que les stations relais radio communales, les maisons culturelles, les maisons d'activités communautaires, les zones sportives communales, villageoises et hameaux ; et d'autres travaux d'infrastructure à petite échelle proposés par la communauté, conformément aux coutumes, pratiques et besoins de la communauté, conformément aux objectifs du projet et à la planification du district.

Le district investit également dans la construction de zones de réinstallation afin d'assurer un logement, une vie et une production stables à la population. Il s'attache également à soutenir le développement économique, à créer des emplois et à améliorer la qualité de vie afin de remédier au manque de revenus et de services sociaux de base des ménages pauvres et en situation de précarité. Il renforce également l'inspection, la supervision et l'évaluation des programmes de soutien à la réduction de la pauvreté.

PV : - Merci !

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