Investissement difficile, Quang Nam éprouve des difficultés à mener à bien les projets éducatifs dans les délais impartis.

Le lycée Luong Thuc Ky (Dai Loc) est en construction, mais peine à trouver le terrain nécessaire au nivellement du site. (Photo prise l'après-midi du 24 février 2025). Photo : TRINH DUNG

Difficultés de déblaiement du site, manque de terrain pour le nivellement

Le Centre de soins psychiatriques de Quang Nam (établissement 2) n'a pour l'instant construit que les fondations des zones réservées aux femmes et aux personnes âgées, ainsi que quelques annexes, sur un terrain de plus de 3 hectares dans la commune de Tam Ngoc (Tam Ky). La société Phu Huong Company Limited (un consortium de construction) a indiqué que lors du nivellement du terrain pour certains bâtiments, la présence de roches d'une masse importante a nécessité l'arrêt temporaire des travaux.

M. Nguyen Cong Thanh, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a déclaré que l'entrepreneur avait interrompu les travaux et sollicité les parties concernées afin de déterminer la solution la plus économique pour traiter les fondations rocheuses. Cependant, lorsque la roche a été concassée à 30 % de son volume (plus de 4 500 m³), ​​sa dureté s'est avérée excessive, contraignant l'entreprise à recourir au dynamitage. Ce changement de méthode ayant nécessité un temps considérable de recherche et d'élaboration d'un plan de sécurité, les travaux n'ont pas encore pu reprendre.

Non seulement ce projet d'investissement de près de 49,6 milliards de VND (mis en œuvre entre 2021 et 2024) rencontre des difficultés, mais une quinzaine de projets d'investissement dans le domaine de l'éducation et de la formation sont également confrontés à un « dilemme ».

Le lycée Tran Dai Nghia (Que Son) a approuvé le projet d'investissement le 30 septembre 2019, pour un montant total de 61,1 milliards de VND (exécution prévue entre 2019 et 2024). Suite à des problèmes d'indemnisation et de déblaiement du site, un entrepreneur du consortium s'est retiré et n'a pas poursuivi l'exécution du contrat de construction. Le reste des travaux doit être confié à un autre entrepreneur (le chef de file du consortium est la société Thuan Gia).

Le lycée Que Son, dont le projet d'investissement a été approuvé le 16 novembre 2021 et ajusté le 18 mars 2024 pour un montant total de plus de 59,8 milliards de VND (réalisé entre 2021 et 2024), le lycée Luong Thuc Ky (Dai Loc), dont le projet d'investissement a été approuvé le 31 mai 2022 pour un montant total de 60 milliards de VND (réalisé entre 2022 et 2025), ainsi que le projet de rénovation et de modernisation du lycée To Huu (Nam Giang), d'un montant total de 10 milliards de VND (réalisé entre 2023 et 2025), ont tous rencontré des difficultés similaires. Ces projets sont confrontés à une pénurie de terrains pour le nivellement et à des problèmes de déblaiement.

De nombreux autres projets d'investissement dans l'éducation et la formation, dont les échéances de mise en œuvre sont fixées à 2025, ont également rencontré de nombreuses difficultés, affectant le déroulement de l'organisation de la sélection des entrepreneurs en construction et entraînant l'impossibilité de décaisser les fonds.

Il s'agit des projets de rénovation et de modernisation du lycée Nguyen Thai Binh - Thang Binh (15 milliards de VND), du lycée Tieu La - Thang Binh (27,5 milliards de VND)... Des projets tels que le lycée Hiep Duc (17,5 milliards de VND), le lycée Nong Son (30 milliards de VND), l'internat provincial pour les minorités ethniques (dans la ville de Hoi An) ont rencontré des difficultés et des problèmes liés au plan directeur du site, ce qui a nécessité une prolongation du délai de mise en œuvre.

Éliminer les difficultés

M. Tran Duy Phuc, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a déclaré que l'avancement des investissements dans les projets est lent et que de nombreux projets sont contraints d'être temporairement suspendus.

Le projet de rénovation et de modernisation de l'internat provincial pour les minorités ethniques (Hoi An) est en attente de la finalisation du plan d'ensemble avant de pouvoir investir. Photo prise le matin du 25 février 2025. Crédit photo : TRINH DUNG

Même des projets comme le lycée Luong Thuc Ky (Dai Loc) et le lycée Nui Thanh, prévus pour célébrer les grandes fêtes de 2025 et le 23e Congrès provincial du Parti (2025-2030), rencontrent des difficultés faute de terrains à céder aux entreprises de construction. Le projet du lycée Luong Thuc Ky ne trouve pas de terrain pour le nivellement et peine à se procurer les matériaux nécessaires.

D'après les statistiques et les enquêtes du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, de nombreux projets ont dû demander des prolongations ou des ajustements. Plusieurs projets, dont la mise en œuvre était prévue jusqu'en 2024 conformément aux décisions d'investissement, n'ont pas abouti, car le délai d'investissement était dépassé et ils n'étaient toujours pas terminés.

Plus précisément, le projet du lycée Que Son a demandé l'autorisation de prolonger la période de mise en œuvre jusqu'en juin 2025, et le lycée Tran Dai Nghia (Que Son) a demandé l'autorisation de prolonger la mise en œuvre du projet jusqu'à la fin de 2025.

Même le projet de l'École politique de Quang Nam (42,5 milliards de VND, mis en œuvre entre 2023 et 2025), qui vient d'être achevé, soumis à évaluation, et dont l'entrepreneur sélectionné doit examiner la conception et l'estimation des mesures de protection de la construction en janvier 2025, doit demander une prolongation du délai de mise en œuvre du projet jusqu'à fin 2026...

M. Nguyen Cong Thanh a déclaré que le délai d'exécution du projet d'École politique provinciale, fixé à fin 2025, est insuffisant pour achever la construction. Le temps restant après l'approbation du projet est trop court (environ 15 mois) et la date de sélection du fournisseur n'est pas encore fixée. Il a donc demandé une prolongation du délai d'exécution jusqu'à fin 2026.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Anh Tuan, a demandé à l'investisseur de se concerter avec les entreprises et les organismes concernés afin d'élaborer un plan détaillé, un calendrier précis pour l'achèvement des travaux, le volume restant à réaliser, la réception et la mise en service (projets prolongés). L'avancement des travaux devra être suivi conformément aux engagements pris par les entreprises sur les projets en cours.

Profitez des conditions météorologiques favorables pour accélérer l'avancement des travaux, tout en respectant un contrôle qualité rigoureux et en utilisant des documents, des plans et des techniques conformes. Aucune infraction susceptible d'affecter la qualité du projet ne doit être tolérée.

Les projets qui mettent en œuvre des procédures d'investissement continueront à exécuter des documents, des procédures et des plans spécifiques, à organiser la sélection des entrepreneurs, à signer des contrats de construction, à effectuer des avances et à payer le volume achevé au cours des premiers mois de 2025.

Les collectivités locales doivent régler tous les problèmes et remettre le site aux investisseurs et aux entrepreneurs au cours du premier trimestre 2025 pour achever la construction.

Résoudre les difficultés liées à la construction, au transport et à l'approvisionnement en matériaux en travaillant de nuit, sans polluer l'environnement. Tirer le meilleur parti des conditions météorologiques et se concentrer sur la mise en œuvre du projet afin de respecter les délais convenus. Il est impératif d'accélérer considérablement le rythme des travaux tout en assurant un contrôle rigoureux de la qualité du projet.

Source : https://baoquangnam.vn/gian-nan-dau-tu-quang-nam-kho-hoan-thanh-du-an-giao-duc-dung-tien-do-3149515.html