VietNamNet présente l'opinion du Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du département de l'enseignement professionnel, ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le 20 juin, l'Université Ha Tinh a annoncé qu'elle classerait comme n'ayant pas accompli ses tâches les enseignants qui ne s'engagent pas dans une formation doctorale (master pour les enseignants titulaires d'une licence).

Le 27 juin, l'école a publié une décision visant à évaluer et à classer les unités, les fonctionnaires et les contractuels pour l'année scolaire 2023-2024. Sur les 276 fonctionnaires et contractuels travaillant à l'école, 11 personnes n'ont pas terminé leurs tâches.

Parmi eux, 9 personnes sont éligibles pour étudier en doctorat en 2023, mais ces enseignants n'ont pas signé d'engagement pour étudier en doctorat.

Université de Ha Tinh
Université de Ha Tinh. Photo : TL

Selon la loi révisée de 2018 sur l'enseignement supérieur, les enseignants d'université doivent simplement posséder un master ou un diplôme supérieur, correspondant au poste, au secteur d'activité ou à la spécialisation. Si l'on se fonde sur la loi sur l'enseignement supérieur, la mesure mise en œuvre par l'Université Ha Tinh (considérant les enseignants qui ne s'engagent pas dans une formation doctorale comme n'ayant pas terminé leurs études) n'est pas appropriée.

Selon le règlement général, un master suffit à garantir le niveau d'enseignement universitaire. Si l'établissement souhaite se développer davantage, il peut édicter un règlement intérieur, mais il doit également respecter le cadre général établi par l'État. Se contenter d'édicter un règlement, en assignant des tâches sans créer les conditions nécessaires à leur exécution, est incompatible avec le principe de répartition du travail du responsable ; ou bien un règlement intérieur nécessite impérativement le consensus des enseignants pour garantir sa faisabilité.

Lors de la définition des exigences, les écoles doivent tenir compte du contexte et d'autres facteurs afin d'éviter toute rigidité. Cette histoire montre que même lorsque l'objectif est d'atteindre des standards plus élevés, une certaine rigidité persiste.

L'Université Ha Tinh en particulier et d'autres universités locales en général ont eu des difficultés à recruter des étudiants et de bons professeurs.

Les personnes talentueuses ne souhaitent pas forcément devenir maîtres de conférences dans une université locale. Si les revenus sont faibles, où trouver de nombreux maîtres de conférences talentueux titulaires d'un doctorat ? C'est un défi de taille pour l'établissement. De plus, l'Université de Ha Tinh est issue de la fusion d'un collège pédagogique et d'un lycée technique et économique . Il est donc essentiel de reconnaître les capacités de recherche réelles de l'équipe.

Si la politique présente encore des lacunes, une application trop stricte de la part de l'Université Ha Tinh risque de priver des enseignants expérimentés. Étant donné que les enseignants sont généralement des personnes respectables et qu'ils évoluent dans un milieu universitaire, ils auront du mal à accepter de rédiger leurs thèses de manière formelle et superficielle, comme c'est souvent le cas pour d'autres thèses de doctorat. Il est indéniable que tous les enseignants ne sont pas capables de mener à bien un doctorat. Sans même prendre en compte le coût de la recherche doctorale. Face aux difficultés économiques, les salaires sont faibles par rapport aux coûts, et il est difficile de les contraindre à participer à des recherches doctorales. Si une réglementation est promulguée pour garantir la faisabilité, l'établissement et la localité devront étudier les solutions possibles pour soutenir les enseignants en termes de financement et de mécanismes.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié une circulaire réglementant les normes des programmes de formation, répartis en trois types : recherche, application et carrière. L'Université Ha Tinh étant issue d'une école professionnelle (institut pédagogique et collège), les programmes d'application et de carrière sont adaptés. Par conséquent, un master est également accepté pour les enseignants-chercheurs, s'ils possèdent des compétences pédagogiques de niveau universitaire. En d'autres termes, un doctorat en recherche devrait être obligatoire pour les enseignants-chercheurs, mais il peut être accepté avec souplesse pour les deux autres types de programmes.

Les établissements de formation devraient évaluer l'accomplissement des tâches en fonction des compétences réelles et des résultats des enseignants, plutôt que de se concentrer uniquement sur leurs diplômes. Il est donc nécessaire d'envisager une solution en adaptant la réglementation. Au lieu de classer les enseignants comme n'accomplissant pas leurs tâches pour cette raison, il faudrait mettre en place des mesures d'encouragement, un soutien financier ou des conditions plus favorables pour qu'ils préparent un doctorat. Il est essentiel d'instaurer un environnement de travail et de traitement de qualité, notamment en améliorant les régimes de protection sociale, l'environnement de travail et les politiques visant à encourager les enseignants à fidéliser leurs enseignants compétents. Cela comprend l'octroi d'un soutien financier aux enseignants souhaitant préparer un doctorat, ainsi que l'amélioration des conditions de travail et des autres régimes de traitement.

Parallèlement, un mécanisme d'évaluation complet est nécessaire. Par exemple, il faudrait mettre en place un système d'évaluation des enseignants-chercheurs selon de nombreux critères tels que la qualité de l'enseignement, la recherche scientifique (notez que tous les enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat ne peuvent pas mener de recherche) et leur contribution à l'établissement et aux étudiants, au lieu de se fier uniquement à leurs diplômes. Créer les conditions permettant aux enseignants-chercheurs de participer à des programmes de formation continue et de développement professionnel sans nécessairement obtenir un doctorat. Cela pourrait inclure des formations courtes, des séminaires et des activités de recherche collaborative.

L'école doit adopter des mesures flexibles, renforcer la formation des ressources humaines tout en partageant et en coopérant avec plusieurs autres universités. La pression liée au manque de doctorants pourrait compliquer l'ouverture de filières, mais l'école peut également recommander au ministère de l'Éducation et de la Formation de créer des conditions et des mécanismes permettant d'abaisser les exigences des enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat lors de l'ouverture de filières à orientation professionnelle ou pratique, au lieu de les mettre sous pression. Lorsque l'école atteindra une phase plus stable, avec des ressources matérielles suffisantes et de nombreux programmes axés sur la recherche, la formation d'enseignants titulaires d'un doctorat deviendra l'objectif de ces derniers.

Thanh Hung (enregistré)

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