Les critères d'adéquation permettent non seulement d'optimiser les ressources, mais aussi de garantir l'interconnexion, la spécialisation et le développement durable.
« L'histoire du paquet de baguettes »
L'Université de Nghe An a été créée sur la base de la fusion du Collège de formation des enseignants de Nghe An avec l'Université d'économie de Nghe An et renommée conformément à la décision n° 1653/QD-TTg du 26 décembre 2024.
Le Dr Nguyen Dinh Tuong, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil scolaire, estime que chaque phase de fusion a ses propres caractéristiques, mais que l'important est de définir clairement les critères dès le départ pour garantir l'efficacité et la pérennité.
« La situation géographique est le facteur primordial, suivie du domaine ou du groupe de domaines d'études. Ces deux critères facilitent l'organisation et la gestion post-fusion, tout en permettant aux établissements de tirer parti de leurs atouts uniques, en évitant les chevauchements et la fragmentation », a déclaré M. Tuong.
S’appuyant sur son expérience, M. Tuong a indiqué que l’Université de Nghệ An était née de la fusion de deux établissements de formation aux domaines totalement différents : l’un spécialisé en pédagogie, l’autre en économie et ingénierie. Les différences de taille, de structure des disciplines et de modes de gestion ont initialement engendré des difficultés considérables lors de la fusion. Toutefois, après celle-ci, l’université a étendu son offre de formation, créé des passerelles entre les différents niveaux d’enseignement et diversifié ses disciplines.
« Le regroupement permet de mutualiser les ressources, de créer un environnement de formation plus riche et de mieux répondre aux besoins de la société », a fait remarquer M. Tuong, reconnaissant que si les établissements de formation restaient séparés, leur développement ultérieur serait difficile.
Avant la fusion, l'Université d'économie de Nghệ An ne comptait qu'environ 140 enseignants et professeurs, soit l'équivalent d'une à deux facultés dans une grande université. En réalité, ce modèle de fusion s'est avéré remarquablement efficace. Non seulement il a élargi l'offre de formation, mais l'université a également constitué un corps professoral compétent, formé des groupes de recherche interdisciplinaires de haut niveau et répondu aux exigences de la réforme actuelle de l'enseignement supérieur.
Lors d'une discussion sur la politique de fusion des établissements d'enseignement supérieur prévue pour la période à venir, le Dr Nguyen Dinh Tuong a souligné que cette fusion est plus singulière que la précédente. L'objectif est non seulement de rationaliser le système, mais aussi d'améliorer les capacités de formation, la qualité du recrutement des étudiants et l'efficacité de l'utilisation des ressources.
D'après M. Tuong, les critères de la fusion à venir comportent plusieurs nouveautés. Outre la taille, la situation géographique et la structure des groupes industriels sont considérées comme deux critères essentiels. « Dans une même zone géographique, la présence de nombreux établissements de formation dans un même domaine engendre concurrence et dispersion des ressources. La fusion permettra de consolider le corps professoral et de concentrer les investissements dans les infrastructures, ce qui favorisera la création de pôles de recherche performants et améliorera la qualité de la formation », a-t-il expliqué.
Restructuration interne
L'Université de Can Tho, la plus importante de la région du delta du Mékong, est officiellement devenue l'Université de Can Tho en vertu de la décision n° 1531 du Premier ministre, datée du 15 juillet 2025. Le 1er août, elle a annoncé une résolution relative à la création, la fusion, le regroupement et la réorganisation de ses unités affiliées.
Selon la direction de l'université, cette politique vise à répondre aux exigences de développement liées au nouveau contexte, témoignant d'une forte détermination et d'une vision stratégique pour bâtir un modèle universitaire multidisciplinaire et pluridisciplinaire, flexible, efficace, autonome et ouvert sur le monde. Elle constitue également un prérequis essentiel pour que l'Université de Can Tho améliore l'efficacité de sa gestion et de son administration, garantissant ainsi la cohérence et la synchronisation de la mise en œuvre de sa stratégie de développement pour la prochaine étape.
Suite à la fusion, la province de Vinh Long compte désormais six établissements d'enseignement supérieur, se classant deuxième dans la région du delta du Mékong en termes de capacité de formation. Selon le professeur agrégé Nguyen Minh Hoa, recteur de l'université de Tra Vinh, Vinh Long est une province riche en ressources naturelles et densément peuplée. La création de cette nouvelle entité administrative et économique est perçue par les experts comme un atout majeur pour le développement de cette zone côtière à fort potentiel, offrant des perspectives inédites.
Cependant, pour concrétiser cette vision et optimiser les atouts combinés, le facteur clé réside non pas dans les ressources ou les capitaux d'investissement, mais dans le personnel. Le professeur agrégé Nguyen Minh Hoa a déclaré que le delta du Mékong dispose d'une main-d'œuvre abondante, mais qu'il est confronté à de nombreux défis en matière de qualité et de structure. Le pourcentage de travailleurs qualifiés dans la région n'est que de 14,9 %, dont seulement 6,8 % possèdent un diplôme universitaire ou supérieur – le plus faible du pays.
« Avec la présence de six établissements d'enseignement supérieur, la deuxième de la région en termes de capacité de formation, la province de Vinh Long bénéficie d'un atout particulier pour mettre en œuvre efficacement cette avancée stratégique », a souligné M. Hoa, suggérant que, compte tenu de ses avantages et de son envergure actuels, la province doit élaborer une stratégie globale et novatrice, dépassant les solutions isolées et non coordonnées du passé, afin de fournir les ressources humaines nécessaires aux secteurs économiques clés de la province pour la période 2025-2030 et les périodes suivantes.
Selon M. Hoa, l'université de Tra Vinh, ainsi que d'autres universités, dispose de toutes les capacités nécessaires et a préparé de nombreuses solutions complètes pour former les ressources humaines en fonction des besoins de la société et des entreprises, répondant ainsi à la demande de ressources humaines de haute qualité pour la province et la région.
« La restructuration du système d'enseignement supérieur exige de tirer parti des ressources existantes, d'améliorer la qualité et de renforcer la compétitivité. Les fusions favoriseront également l'autonomie et la responsabilisation. L'esprit des fusions ne réside pas dans une simple fusion mécanique, mais dans une restructuration stratégique visant à créer des universités fortes, interdisciplinaires, autonomes et hautement responsables. L'objectif ultime n'est pas une solution temporaire, mais de devenir un moteur permettant aux universités vietnamiennes de s'engager sur la voie d'un développement durable, de l'intégration et de la compétitivité mondiale », a déclaré le professeur agrégé Nguyen Minh Hoa.
Pour répondre aux exigences de la planification du réseau d'enseignement supérieur, selon le professeur agrégé Dr Luong Minh Cu - secrétaire du comité du Parti et recteur de l'université de Cuu Long - les établissements d'enseignement supérieur doivent se préparer à une nouvelle phase de développement avec une vision stratégique.
En particulier, la construction d'un nouveau système d'enseignement supérieur doit être synchronisée avec le réseau existant ; elle doit mettre l'accent sur la formation d'un personnel enseignant de haute qualité et d'infrastructures appropriées pour former les ressources humaines destinées aux secteurs clés ; et, parallèlement, des solutions sont nécessaires pour inciter les organisations et les entreprises à investir dans les infrastructures et à soutenir les programmes de formation.
Les 3 piliers d'une université forte
Le professeur Tran Van Nam, ancien directeur de l'université de Da Nang, a déclaré : « Le système universitaire vietnamien compte actuellement un grand nombre d'universités, mais leur taille et leur qualité sont inégales. Nombre d'entre elles souffrent encore de limitations en termes de financement, de ressources humaines et d'infrastructures, et leurs activités de recherche scientifique restent insuffisantes. »
Par conséquent, la réorganisation et la restructuration des établissements d'enseignement supérieur sont essentielles pour concentrer les ressources et améliorer la qualité et la réputation de l'ensemble du système. Toutefois, pour que le processus de fusion soit efficace, il est primordial de disposer de critères clairs et transparents.
Selon la proposition du professeur Tran Van Nam, les critères de fusion pourraient s'appuyer sur les six critères énoncés dans la circulaire n° 01 de 2024 du ministère de l'Éducation et de la Formation, qui définit les normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur. Ces critères sont les suivants : organisation et gouvernance ; corps professoral ; infrastructures ; finances ; recrutement et formation des étudiants ; et recherche et innovation. Ils constituent des facteurs essentiels pour évaluer le niveau de conformité de chaque établissement et, par conséquent, élaborer un plan de fusion scientifique et objectif.
L'ancien directeur de l'université de Da Nang a souligné que l'objectif du processus de fusion universitaire ne devait pas se limiter à la réduction des échelons administratifs, mais également renforcer trois piliers fondamentaux : la formation de ressources humaines de haut niveau, la recherche scientifique et le service à la communauté. C'est la seule façon de bâtir des universités performantes, capables de rivaliser aux niveaux régional et international.
Partageant ce point de vue, le Dr Nguyen Dinh Tuong estime que les fusions universitaires ne doivent pas se limiter à un objectif de taille plus importante, mais doivent également veiller à l'équité des admissions. « Les grandes universités ne devraient pas imposer des critères d'admission excessivement élevés qui privent les étudiants défavorisés d'opportunités d'études. Outre leurs missions de formation et de recherche, les universités ont également la responsabilité de servir la communauté et d'ouvrir les portes du savoir à tous les apprenants », a déclaré le Dr Tuong.
Lorsque les unités seront réorganisées de manière rationnelle, le secteur de l'éducation pourra non seulement former des centres de formation et de recherche hautement compétitifs, mais aussi assurer sa mission sociale, en créant des possibilités d'accès à l'enseignement supérieur pour tous, dans toutes les régions.
Le processus de fusion présentera inévitablement des difficultés, notamment en matière de structure organisationnelle et de personnel. Par conséquent, le facteur clé réside dans la sélection d'une équipe dirigeante visionnaire, prestigieuse et compétente en gestion, capable de concilier les intérêts et d'orienter le développement global. – Prof. Dr. Tran Van Nam
Source : https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html
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