La circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation réglemente non seulement trois groupes de personnes autorisées à suivre des cours supplémentaires dans les écoles, mais limite également la durée des cours supplémentaires en classe.
Plus précisément, seuls trois groupes d’élèves sont autorisés à suivre des cours supplémentaires à l’école : les élèves faibles, les écoles qui forment d’excellents élèves et les élèves de dernière année qui se préparent aux examens.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule clairement que les écoles doivent se baser sur le nombre d'élèves inscrits aux cours de soutien pour organiser les cours, en veillant à ce que les besoins soient satisfaits, sans dépasser 45 élèves par classe. Les cours de soutien ne sont pas organisés en dehors des horaires et n'apportent pas de contenu supplémentaire par rapport à l'enseignement dispensé selon la répartition des matières. La nouvelle circulaire stipule notamment que les matières organisées pour les cours de soutien dans les écoles ne doivent pas dépasser deux périodes par semaine.
Concernant ce règlement, les directeurs et les enseignants des écoles secondaires et des lycées ont déclaré que la révision des examens finaux pour consolider les connaissances des élèves est très importante et nécessite du temps pour que les enseignants aident les élèves à acquérir des connaissances, à pratiquer des exercices et à s'entraîner aux compétences de passation des tests.
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La nouvelle circulaire stipule que les matières pouvant être enseignées en extrascolaire ne doivent pas dépasser 2 périodes par semaine. |
Le directeur d'un lycée du district de Ba Dinh ( Hanoï ) a déclaré que son établissement organise actuellement des séances de révision gratuites pour trois matières : mathématiques, littérature et langues étrangères, destinées aux élèves de 3e, afin de les aider à acquérir des connaissances solides et la confiance nécessaire pour intégrer la 2e. Cependant, la nouvelle réglementation interdisant la révision de chaque matière pendant plus de deux périodes est insuffisante et ne permet pas aux enseignants d'enseigner de manière approfondie chaque type de cours.
« Avec un enseignement soigné, l'enseignant et les élèves ne peuvent pas terminer une leçon de littérature ou un problème de mathématiques en 45 minutes. Pour les mathématiques et la littérature, les élèves doivent bénéficier d'au moins quatre périodes par semaine afin que les enseignants et les élèves puissent à la fois transmettre des connaissances et mettre en pratique d'autres compétences », a déclaré cet enseignant.
La réglementation limitant le nombre d'heures d'étude, comme cette année, inquiète l'école et les parents. Les élèves souhaitant passer des examens dans des écoles spécialisées, notamment les grandes écoles, exigent des notes élevées pour réussir. Selon ce directeur, l'école avait mis en place son propre programme de révision pour les élèves les années précédentes. Ainsi, outre les cours supplémentaires et les heures extrascolaires, les enseignants et les élèves continuaient de réviser pour l'examen. Pour garantir la qualité de l'enseignement, il est essentiel d'étudier, d'acquérir des connaissances et de familiariser les élèves avec les questions d'examen.
Mme Nguyen Thi Nhiep, directrice du lycée Chu Van An pour les surdoués (Hanoï) a déclaré qu'il est indéniable que le bon objectif de la circulaire 29 est que le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite avoir une véritable éducation de qualité et en même temps avoir une cohérence dans la gestion de la qualité lors de la mise en œuvre du programme d'enseignement général 2018. Cependant, la mise en œuvre du nouveau règlement à l'approche de l'examen de fin d'études secondaires inquiète les élèves et les parents car cette année est la première année de passation de l'examen selon le nouveau programme.
Selon Mme Nhiep, bien que le lycée Chu Van An soit un établissement spécialisé avec des élèves de bonne qualité, le nouveau programme ne permet pas de se montrer subjectif lors de la première année d'examen. L'établissement a scrupuleusement suivi la circulaire pour élaborer un plan de révision, permettant aux élèves de s'inscrire aux révisions, sauf pour les matières spécialisées. Le point le plus préoccupant pour les enseignants est la règle imposant que les révisions ne dépassent pas deux périodes par semaine, en particulier pour les excellents élèves, tant au niveau municipal que national.
Évitez d’organiser des cours supplémentaires sans discernement.
Concernant les inquiétudes des enseignants et des directeurs d'école concernant la réglementation autorisant les écoles à organiser au maximum deux heures par semaine par matière, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré qu'il était nécessaire de renforcer l'esprit d'auto-apprentissage des élèves. Outre l'amélioration de la qualité des horaires scolaires, les enseignants devraient encourager les élèves à étudier en autonomie et à approfondir leurs connaissances.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a mené des recherches approfondies et consulté des experts avant de publier la réglementation de la Circulaire 29, notamment sur le nombre de cours supplémentaires par semaine, afin d'éviter une multiplication des cours supplémentaires. Sans réglementation spécifique, les écoles organiseront des séances de révision dans de nombreux établissements, et dans quelques rares, de manière inégale pour les élèves faibles, les bons élèves ou ceux qui préparent les examens finaux.
M. Thuong a également affirmé que le ministère de l'Éducation et de la Formation n'interdit pas les cours supplémentaires, mais ne les encourage pas. Les écoles devraient sensibiliser les parents aux effets négatifs de ces cours supplémentaires généralisés sur les élèves.
Du côté scolaire, il a également déclaré que des solutions drastiques sont nécessaires pour que les élèves ne soient pas sous pression en termes de réalisations et de résultats.
« En raison des résultats obtenus, certaines écoles conseillent encore aux élèves de ne pas passer l'examen d'entrée en seconde afin d'obtenir un taux de réussite élevé. Grâce à cela, les administrateurs et les enseignants de cette matière obtiendront des résultats et l'école gagnera en notoriété. Il faut que cela change », a déclaré M. Thuong.
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