Résoudre les difficultés liées aux normes et aux prix unitaires des projets clés

Le ministère de la Construction et le ministère des Transports viennent de coprésider une conférence nationale en ligne pour mettre en œuvre la dépêche officielle du Premier ministre n° 02/CD-TTg du 9 janvier 2024, afin de se concentrer sur la suppression des difficultés et des obstacles liés aux normes de construction et aux prix unitaires ; à l'exploitation et à la fourniture de matériaux de construction pour les projets et travaux de transport nationaux clés et importants.

Le vice-ministre de la Construction, Bui Hong Minh, et le vice-ministre des Transports, Le Anh Tuan, ont coprésidé la conférence. Étaient également présents à cette conférence, qui s'est tenue sur le pont de la province de Binh Thuan , le directeur du Département de la Construction, Phan Duong Cuong, ainsi que les responsables des départements des Transports, des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, et de l'Agriculture et du Développement rural.

Récemment, le Premier ministre a donné de nombreuses instructions pour la mise en œuvre de mesures et de solutions visant à accélérer l'avancement des projets d'investissement et de construction, notamment les grands projets et travaux de transport nationaux. La mise en œuvre concertée de ces solutions a permis d'améliorer la situation et de lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans la réalisation de ces projets. Les ministères des Transports, de la Construction et des Ressources naturelles et de l'Environnement ont activement encouragé et accompagné les ministères, les administrations et les collectivités locales dans la résolution de ces difficultés et obstacles.

Par conséquent, le 9 janvier 2024, le Premier ministre a publié la dépêche officielle n° 02/CD-TTg axée sur la résolution des difficultés et des problèmes liés aux normes de prix unitaires de la construction ; à l'exploitation et à la fourniture de matériaux de construction pour les projets et travaux de transport nationaux clés et importants.

photo de papier de conception à haute vitesse n.-lan-1-.jpg — Voie express Dau Giay - Phan Thiet

Lors de la conférence, de nombreux avis ont souligné que les normes et les prix de la construction sont encore insuffisants, mal calculés, incomplets ou inadaptés à la réalité. L'élaboration et la publication des prix des matériaux, de la main-d'œuvre, des engins de chantier et des indices des prix de la construction dans certaines localités restent lentes et déconnectées de la réalité. La détermination des prix des matériaux dans les carrières courantes (terre, pierre, sable), exploitées selon des mécanismes spécifiques, se heurte également à de nombreuses difficultés. Par ailleurs, les délais entre la création d'une entreprise et la délivrance des permis d'exploitation sont longs (environ huit mois), en raison de l'absence de directives claires dès le départ. Les localités interprètent et appliquent les règles de sécurité et de précaution de manière variable, ce qui allonge les procédures. Enfin, de nombreux postes de dépenses directement imputés aux entreprises pour l'exploitation des carrières ne font l'objet d'aucun cadre spécifique servant de base à leur contrôle et à leur validation.

Après concertation, le ministère de la Construction et le ministère des Transports se sont entendus sur la gestion et la publication des normes de construction et des prix unitaires, ainsi que sur la détermination des prix des matériaux de construction courants dans les mines attribuées aux entreprises d'exploitation, selon un mécanisme précis. En conséquence, le ministère de la Construction, sous son autorité ou en consultation avec les autorités compétentes, établira les méthodes de détermination des normes de construction et des prix unitaires. Parallèlement, il révisera, modifiera ou publiera de nouvelles normes et de nouveaux prix unitaires d'usage courant dans les travaux de construction ; il veillera à ce que les ministères, les directions et les collectivités territoriales publient des normes spécialisées et spécifiques relevant de leur compétence et les incitera à le faire. Le ministère des Transports publiera de nouvelles normes d'estimation de la construction et complétera 547 normes existantes au cours du premier trimestre 2024.

En outre, le ministère de la Construction et le ministère des Transports conseilleront les autorités compétentes de modifier et de compléter les documents juridiques relatifs à la gestion des coûts d'investissement dans la construction, afin de garantir leur adéquation à la situation réelle. Ils accompagneront chaque collectivité locale dans la mise en œuvre des procédures d'exploitation du sable marin pour répondre aux besoins en matériaux de remblayage. Les collectivités locales publieront sans délai les indices des prix de la construction, les prix des matériaux et les tarifs unitaires de la main-d'œuvre, afin de garantir leur exhaustivité, leur cohérence avec les prix du marché et leur conformité à la réglementation. Elles examineront les gisements de minéraux destinés à l'extraction de matériaux de remblayage dans la région, en vue de planifier et d'autoriser leur exploitation, et ainsi garantir un approvisionnement suffisant et dans les délais impartis pour les principaux projets de transport.

Source