Supprimer les obstacles à une gestion rigoureuse des navires présentant les « trois défauts » (absence de documentation adéquate, de normes de sécurité et de certifications appropriées…)

Bien que la province ait été pionnière en matière de recensement, de compilation de statistiques et d'immatriculation temporaire des navires de pêche « trois-en-un » (sans immatriculation, sans inspection et sans permis de pêche), leur nombre ne cesse d'augmenter en raison d'une gestion laxiste des autorités locales. De plus, près de 200 de ces navires n'ont toujours pas obtenu de certificat d'immatriculation temporaire, faute de moyens.

Obstacles procéduraux

Selon le Sous-Département des Pêches, un recensement des navires de pêche nouvellement construits, modifiés, achetés, vendus ou donnés, opérant dans la province mais non encore immatriculés avant le 6 mai 2024, a révélé un total de 2 531 navires. Parmi ceux-ci, 2 303 sont des navires de pêche mesurant entre 6 et 12 mètres de long ; 137 mesurent entre 12 et 15 mètres de long ; et 91 sont des navires de pêche de 15 mètres ou plus. Par localité, la ville de Phan Thiet compte 436 navires ; la ville de La Gi, 812 ; le district de Tuy Phong, 666 ; le district de Phu Quy, 295 ; le district de Ham Thuan Nam, 103 ; le district de Ham Tan, 213 ; et le district de Bac Binh, 5. Dans le district de Ham Thuan Bac, 1 navire de pêche a été contrôlé. À ce jour, le sous-département des pêches a inspecté le statut de 2 348 navires sur les 2 531 qui ne répondaient pas aux trois critères d'absence (absence d'inspection, de certification et d'immatriculation). Parmi ceux-ci, 2 152 navires mesurent entre 6 et 12 mètres, 120 mesurent entre 12 et 15 mètres et 76 mesurent 15 mètres ou plus. Ainsi, 183 navires de pêche de la province n'ont pas encore été inspectés ni n'ont reçu de certificat d'immatriculation temporaire.

La province compte plus de 2 000 bateaux de pêche dépourvus des documents requis (pas de permis, pas de certifications de sécurité, aucun document obligatoire).

Comptant parmi les localités de la province où le nombre de navires de pêche non immatriculés est le plus élevé, le district de Tuy Phong a récemment intensifié ses efforts de contrôle, de compilation de statistiques et de sensibilisation afin d'inciter les pêcheurs à se conformer à la réglementation. Cependant, 56 navires restent sans certificat temporaire à Tuy Phong, et le nombre de navires non immatriculés continue d'augmenter rapidement. Selon les autorités locales, l'une des principales raisons est que certains pêcheurs modifient arbitrairement leurs navires et leurs équipements pour recourir à des méthodes de pêche interdites, comme le chalutage, ce qui empêche les centres d'immatriculation de finaliser les procédures. De plus, la plupart des navires de pêche de 6 à moins de 12 mètres de long ne disposent pas de factures de TVA datant de leur construction ou de leur modification, ce qui empêche le paiement des frais d'immatriculation – une formalité obligatoire pour l'obtention des permis de pêche, conformément à la circulaire n° 06 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural .

La majorité des navires de pêche impliqués dans l'achat et la vente ne possèdent pas de registres originaux ni de documents complets et valides ; par conséquent, les certificats temporaires ne peuvent pas être délivrés (image illustrative).

L'immatriculation et l'obtention d'une licence pour les navires de pêche d'une longueur de 6 à moins de 12 mètres sont obligatoires en vertu de la loi sur la pêche de 2017, entrée en vigueur en 2019. Cette obligation est également essentielle pour la province de Binh Thuan afin de contribuer à l'effort national de mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne en matière de lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée). Par conséquent, le Comité populaire provincial supervise régulièrement le contrôle des navires ne disposant pas des permis et licences requis, mais de nombreuses difficultés persistent.

Les inscriptions seront clôturées en septembre.

Lors d'une récente réunion entre les départements et agences et le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, afin de résoudre les problèmes liés à cette question, M. Huynh Quang Huy, chef du sous-département des pêches, a déclaré que les 183 navires de pêche restants dans la province ne peuvent être officiellement immatriculés car il s'agit de navires neufs ou acquis, d'une longueur de 12 mètres ou plus, équipés de moteurs principaux terrestres et n'ayant pas obtenu de certificat de sécurité technique auprès de l'autorité compétente ; leur construction a été réalisée sans autorisation ; et leur acquisition s'est faite sans documents originaux ni dossier complet et valide. Par conséquent, ces navires de pêche ne possèdent pas les documents nécessaires à la déclaration de taxe d'immatriculation et ne répondent pas aux exigences relatives aux dossiers d'immatriculation des navires de pêche, telles que stipulées dans la circulaire 06/2024/TT-BNNPTNT du ministère de l' Agriculture et du Développement rural.

La province compte près de 200 navires de pêche qui ne possèdent pas les permis et licences nécessaires, et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé que l'examen et l'immatriculation de ces navires soient terminés d'ici septembre 2024.

Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a demandé aux départements et agences provinciaux de se concentrer sur la mise en œuvre efficace des tâches qui leur ont été confiées en matière de lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée), conformément aux directives du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors de la réunion du 17 juin 2024. L'objectif global de la province de Binh Thuan est de collaborer avec le reste du pays afin de mettre en œuvre des solutions pour répondre à l'avertissement de la Commission européenne concernant le secteur de la pêche vietnamien. Concernant les 183 navires de pêche en situation irrégulière (absence de certificat d'immatriculation, de documents légaux et de permis…), la question est posée.

Sans solutions synchronisées et décisives de la part des autorités locales, il sera très difficile de contrôler étroitement cette flotte, ce qui entraînera un risque très élevé d'infractions liées à la pêche INN et rendra la levée du « carton jaune » en matière de pêche INN encore plus difficile.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html