Proposition d'ajustement du coefficient d'indemnité pour les postes de direction communale à compter du 1er janvier 2026

Le ministère de l'Intérieur a proposé d'ajuster le coefficient d'indemnité des postes de direction pour les départements relevant du ministère et les dirigeants au niveau communal à compter du 1er janvier 2026 afin de l'adapter aux tâches de chaque poste après la réorganisation de l'appareil administratif.

Équipe d'inspection au Centre de services administratifs publics de la commune de Lai Khe.

Le ministère de l'Intérieur élabore un décret modifiant et complétant certains articles du décret n° 204 de 2004, qui propose de modifier le montant des indemnités de direction pour les postes au niveau départemental et communal. Ce décret devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026.

L'indemnité de fonction est un complément de revenu versé aux personnes occupant des postes de direction, de gestion ou d'encadrement, afin de compenser l'augmentation de leurs responsabilités et de leur charge de travail. Cette indemnité s'applique aux fonctionnaires, aux agents du secteur public et aux militaires et est calculée sur la base du salaire de base actuel de 2,34 millions de VND multiplié par le coefficient d'indemnité.

Concernant les services relevant du ministère, le projet les répartit en deux groupes : les services de type 1 et les services de type 2. Les services de type 1 sont des unités consultatives qui assistent le ministre dans la gestion de l’État et l’application de la loi, dans le cadre d’une gestion centralisée et unifiée au niveau central. Les services de type 2 conseillent et traitent des questions spécialisées, conformément à la décentralisation du ministre.

Pour un département de type 1, le projet propose un coefficient d'indemnité supérieur de 0,1 à celui du poste correspondant dans un département de type 2. Le directeur bénéficie d'un coefficient de 1,1 ; le directeur adjoint, de 0,9 ; le chef de département ou directeur de branche, de 0,7 ; et le chef de département adjoint, de 0,5. Les postes au sein d'une branche sont complétés par une indemnité de 0,3 pour le chef et de 0,2 pour l'adjoint. Si le projet est approuvé, l'indemnité mensuelle du directeur s'élèvera à 2 574 000 VND ; celle du directeur adjoint, à 2 106 000 VND ; celle du chef de département, à 1 638 000 VND ; et celle du chef de département adjoint, à 1 170 000 VND.

Pour les départements de type 2, le niveau d'indemnité reste inchangé : directeur de département : 1 ; directeur de département adjoint : 0,8 ; chef de département ou directeur de succursale : 0,6 ; chef de département adjoint ou directeur de succursale adjoint : 0,4 ; chef d'équipe : 0,3 ; chef d'équipe adjoint : 0,2. Le montant le plus bas est de 468 000 VND pour un chef d'équipe adjoint et le plus élevé de 2 340 000 VND par mois pour un directeur de département.

Niveau de l'indemnité de direction pour les départements relevant du ministère :

Pour les dirigeants au niveau communal , le projet divise les indemnités en deux niveaux : l’un s’applique à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville (en raison des caractéristiques de la taille de la population, de la charge de travail et des exigences particulièrement importantes en matière de gestion urbaine), l’autre niveau s’applique aux autres provinces et villes.

À Hanoï et à Hô Chi Minh -Ville, le président du Comité populaire au niveau communal, de quartier et de zone spéciale perçoit un coefficient de 0,7 ; le vice-président, 0,6 ; le chef de département relevant du Comité populaire, 0,35 ; et le chef de département adjoint, 0,2. En conséquence, l’indemnité mensuelle minimale est de 468 000 VND pour le chef de département adjoint et la plus élevée de 1 638 000 VND pour le président de la commune, du quartier et de la zone spéciale.

Dans d'autres provinces et villes, le président de la commune perçoit un coefficient de 0,6, soit 1 404 000 VND par mois ; le vice-président perçoit 0,5, soit 1 170 000 VND ; le chef de département perçoit 0,25, soit 585 000 VND ; le chef de département adjoint perçoit 0,15, soit 351 000 VND.

L'indemnité proposée pour les responsables communaux est inférieure de 0,05 à 0,1 à celle des anciens responsables de district. Le ministère de l'Intérieur a indiqué que ce plan est conforme aux fonctions, aux missions et aux pouvoirs des responsables communaux après la réorganisation, évitant ainsi de les assimiler à des districts miniatures.

Niveaux d'indemnités proposés pour les dirigeants communaux à Hanoï, à Hô Chi Minh-Ville et dans d'autres localités :

Le projet de loi définit également les principes de maintien et de versement des indemnités pendant la période transitoire. Les responsables communaux, du 1er juillet 2025 au 31 décembre 2025, qui perçoivent une indemnité inférieure, recevront un rappel de salaire calculé selon le nouveau coefficient et seront assujettis aux cotisations sociales. Les chefs de service relevant du ministère, du 1er mars 2025 jusqu'à la décision de reclassement de leur service, percevront provisoirement l'indemnité de service de type 2 et recevront un rappel de salaire correspondant à la différence. Ceux qui perçoivent une indemnité supérieure du fait de la réorganisation de l'appareil administratif la conserveront jusqu'à la fin de la période prévue.

À compter du 1er juillet, le système de gouvernement local a été réorganisé à l'échelle nationale, passant de 63 provinces et villes à 34 ; le nombre d'unités de niveau communal a été réduit de plus de 10 000 à 3 321.

PV

Source : https://baohaiphong.vn/de-xuat-dieu-chinh-he-so-phu-cap-chuc-vu-lanh-dao-xa-tu-1-1-2026-528664.html