Éliminer les problèmes liés au prix des terrains tout en veillant à éviter les pertes budgétaires

Lors de la réunion, M. Doan Ngoc Phuong, directeur adjoint du Département de la planification du développement des ressources foncières (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement), a indiqué que le décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 (ci-après « décret 44 ») relatif à la réglementation des prix fonciers comprend quatre chapitres et vingt-quatre articles. Ce décret réglemente cinq méthodes d'évaluation foncière : la comparaison directe, la déduction, le revenu, l'excédent et le coefficient d'ajustement des prix fonciers, et précise les conditions d'application de ces cinq méthodes.

Gỡ khó vướng mắc về giá đất nhưng vẫn phải đảm bảo tránh thất thu ngân sách - Ảnh 1. — Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement révise, modifie et complète la réglementation sur les prix fonciers dans le cadre de la rédaction d'un décret visant à remplacer le décret 44.

Suite aux directives du gouvernement concernant la modification du décret 44, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement s'est coordonné avec un certain nombre de localités, d'universités et d'unités concernées pour rédiger le décret.

Les modifications et compléments notables concernent les méthodes d'évaluation foncière ; l'application des méthodes d'évaluation foncière ; les informations relatives à l'application des méthodes d'évaluation foncière ; les procédures et le contenu de l'évaluation foncière selon la méthode comparative ; les procédures et le contenu de l'évaluation foncière selon la méthode du revenu ; les procédures et le contenu de l'évaluation foncière selon la méthode du coefficient d'ajustement des prix fonciers ; la détermination des prix fonciers spécifiques ; les procédures et les modalités de détermination des prix fonciers spécifiques ; la préparation à l'évaluation foncière ; la sélection des organismes chargés du conseil en matière de détermination des prix fonciers spécifiques ; la détermination des prix fonciers spécifiques selon la méthode du coefficient d'ajustement des prix fonciers.

Lors de la réunion, de nombreux avis ont souligné la nécessité de modifier la définition de « prix courant des terrains sur le marché » (article 3, paragraphe 3 du décret 44) ; de clarifier les procédures et les méthodes d’évaluation foncière pour chaque méthode d’évaluation…

Gỡ khó vướng mắc về giá đất nhưng vẫn phải đảm bảo tránh thất thu ngân sách - Ảnh 2. — Plusieurs ateliers approfondis seront organisés afin de recueillir les avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ainsi que des agences concernées, des sociétés d'évaluation... en vue de modifier le décret 44.

Le vice-ministre Le Minh Ngan a demandé au ministère de la Planification et de l'Aménagement du territoire d'étudier et de prendre en compte les avis des délégués afin de finaliser rapidement le projet et de recueillir les opinions des organisations et des particuliers.

Dans le même temps, afin de garantir la qualité du projet de décret, le vice-ministre Ngan a chargé le Département de la planification et du développement des ressources foncières d'organiser des ateliers approfondis dans plusieurs localités afin de recueillir les avis du Département des ressources naturelles et de l'environnement ainsi que des départements, services, sociétés d'évaluation, etc. concernés.

Les responsables du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont souligné que la modification du décret, notamment en ce qui concerne la détermination du prix des terrains, devait garantir la bonne application des dispositions légales, lever les difficultés et les obstacles, assurer la publicité, la transparence, la facilité d'application, et en particulier une application uniforme à l'échelle nationale, et éviter toute perte de recettes pour le budget de l'État.

Auparavant, le 9 juin, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié un avis pour solliciter des opinions sur le projet de circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 36/2014/TT-BTNMT du 30 juin 2014 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (circulaire 36) détaillant les méthodes d'évaluation foncière ; l'élaboration et l'ajustement des listes de prix fonciers ; l'évaluation foncière spécifique et la consultation sur la détermination du prix foncier.

En particulier, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a proposé de modifier et de compléter la méthode de comparaison directe, la méthode des revenus et la méthode des excédents ; dans le même temps, il a également proposé de supprimer l'option du prix du terrain dans l'article 31 de la circulaire 36 réglementant l'évaluation des options du prix du terrain.

Lien source