Plan de crédit de 500 billions de VND : les banques sont prêtes, elles attendent la liste précise des projets.

Le 31 octobre 2025, la Banque d'État a tenu une réunion pour le déploiement du programme de crédit de 500 000 milliards de dongs destiné à financer les investissements dans les infrastructures et les technologies numériques. Le vice-gouverneur de la Banque d'État, Nguyen Ngoc Canh, a présidé la réunion. Étaient également présents des représentants des départements et agences de la Banque d'État du Vietnam (SBV), des ministères et des services, notamment le ministère de la Construction, le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère des Sciences et des Technologies, ainsi que des représentants des dirigeants de 21 banques centrales agréées pour participer au programme.

Ressources prêtes à être déployées

Lors de la réunion, le vice-gouverneur Nguyen Ngoc Canh a déclaré que, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre énoncées dans la résolution n° 77/NQ-CP du 10 avril 2025 et la circulaire officielle n° 2627/VPCP-KTTH du 29 mars 2025 relatives à la recherche et au développement d'un programme de crédits préférentiels d'environ 500 billions de VND assorti de taux d'intérêt préférentiels pour les entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques et souhaitant emprunter à long terme, la Banque d'État du Vietnam (SBV) a mis en œuvre ces directives avec diligence et détermination. En conséquence, la SBV a organisé quatre réunions avec des banques commerciales, des ministères et leurs antennes ( ministère de la Construction , ministère de l'Industrie et du Commerce, ministère des Sciences et des Technologies). Parallèlement, deux circulaires officielles ont été adressées à 21 banques commerciales afin de les inviter à s'inscrire pour un montant précis en vue de leur participation au programme. Deux autres circulaires officielles ont également été envoyées aux ministères pour leur demander de fournir une liste de leurs besoins en capitaux de crédit pour chaque année jusqu'en 2030.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Ngoc Canh, prend la parole lors de la réunion.

À ce jour, les banques commerciales ont fait preuve d'un large consensus, se sont conformées aux politiques et directives du gouvernement et du Premier ministre et se sont inscrites pour participer au programme, pour un montant total de 500 000 milliards de VND. Le secteur bancaire a ainsi mobilisé les ressources nécessaires à sa mise en œuvre.

Plus précisément, le directeur adjoint du Département du crédit aux secteurs économiques , Nguyen Xuan Bac, a déclaré que les banques commerciales avaient globalement accepté un taux d'intérêt inférieur de 1,5 % au montant prévu par le programme, mais que certaines banques souhaitaient un taux d'intérêt plus approprié.

M. Nguyen Xuan Bac, directeur adjoint du Département du crédit aux secteurs économiques, était présent à la réunion.

Toutefois, le représentant du Département du crédit a également souligné que la mise en œuvre du programme se heurte encore à certaines difficultés. Le ministère des Sciences et des Technologies n'a pas fourni la liste des projets participants, tandis que les listes fournies par les ministères de la Construction et de l'Industrie et du Commerce sont à la fois redondantes et insuffisantes, ce qui complique l'identification et la sélection des emprunteurs par les banques. De plus, les besoins en capitaux des projets clés du secteur des infrastructures stratégiques (transports, électricité, technologies numériques) identifiés par les ministères n'ont pas encore été déterminés, privant ainsi les banques commerciales d'éléments de calcul et d'allocation des fonds propres dans le cadre du programme, doté d'un budget total de 500 billions de VND. Afin de mieux cibler les aspects essentiels de ce programme de crédit, M. Bac a proposé la participation des ministères et des administrations à la définition du périmètre et des thématiques des grands projets et infrastructures stratégiques nationaux, permettant ainsi aux banques commerciales d'orienter efficacement leurs prêts.

D'un point de vue pratique, les représentants des banques commerciales estiment qu'il s'agit d'une tâche importante, témoignant de l'engagement et de la volonté du système bancaire de contribuer à la promotion des investissements dans le développement des infrastructures, la transformation numérique et l'innovation. Cependant, lors de la mise en œuvre, les banques rencontrent encore de nombreuses difficultés liées aux sources de financement, aux mécanismes de taux d'intérêt et à l'évaluation des besoins de crédit.

Par exemple, la plupart des projets d'infrastructure, notamment ceux réalisés dans le cadre de partenariats public-privé (PPP), représentent un investissement total très important, avec un délai de retour sur investissement pouvant atteindre 15 à 20 ans. Or, les capitaux mobilisés par les banques sont principalement à court terme et représentent une part relativement importante, ce qui rend difficile le maintien d'un ratio adéquat entre les capitaux à court terme utilisés pour les prêts à moyen et long terme.

Des représentants de certaines banques espèrent également que la Banque d'État mettra en place un mécanisme de soutien relatif aux provisions pour risques, excluant par exemple certains prêts à moyen et long terme accordés dans le cadre de ce programme du calcul du plafond de croissance du crédit. Par ailleurs, certaines banques ont proposé de renforcer le lien entre le programme de crédit de 500 000 milliards de VND et le Fonds national d'innovation afin de soutenir partiellement les taux d'intérêt, les coûts d'évaluation technologique ou les garanties de crédit pour les jeunes entreprises et les entreprises innovantes sans nantissement.

Selon les représentants des banques, ces solutions synchrones permettront aux banques d'aborder avec plus d'assurance leur participation à des projets d'infrastructure, de transformation numérique et d'innovation, contribuant ainsi à promouvoir une croissance économique durable.

Une coordination étroite entre les ministères et les branches est nécessaire.

En conclusion de la réunion, le vice-gouverneur Nguyen Ngoc Canh a souligné que la politique de soutien aux entreprises pour investir dans les infrastructures et les technologies numériques est une politique majeure du Parti et de l'État.

Scène de réunion

Sur la base du consensus des délégués présents à la réunion, la Banque d'État établira un rapport sur le Programme de crédits pour les investissements dans les infrastructures et les technologies numériques, qui sera présenté au Gouvernement lors de sa réunion ordinaire. Les bénéficiaires de ces prêts sont des entreprises qui empruntent des capitaux à long terme pour investir dans des projets nationaux clés du secteur des infrastructures stratégiques (transports, électricité), pilotés par le ministère de la Construction et le ministère de l'Industrie et du Commerce. Concernant plus particulièrement le secteur des technologies stratégiques, les projets concernés sont ceux qui visent à produire des produits figurant sur la « Liste des technologies stratégiques et des produits technologiques stratégiques nationaux » de la décision n° 1131/QD-TTg du 12 juin 2025 et qui doivent être validés par le ministère des Sciences et des Technologies.

Des représentants de plusieurs ministères et directions ont fait part de leurs points de vue lors de la réunion.

Les dirigeants de la SBV ont également demandé aux ministères de l'Industrie et du Commerce, de la Construction, des Sciences et de la Technologie de collaborer étroitement avec la SBV dans le cadre de la mise en œuvre du Programme ; de fournir des conseils et de répondre aux recommandations (le cas échéant) des banques commerciales en cas de difficultés ou de problèmes liés à la détermination des objets de prêt du Programme.

Le vice-gouverneur a chargé le Département du crédit aux secteurs économiques de synthétiser les avis des ministères, des banques et des services de la Banque d'État afin de finaliser le rapport destiné au gouvernement. Les départements et bureaux relevant de la Banque d'État sont tenus de collaborer étroitement avec le Département du crédit aux secteurs économiques pour l'élaboration et la finalisation des documents destinés à guider les banques commerciales dans la mise en œuvre du programme et la gestion des difficultés et problèmes éventuels. Les banques doivent suivre scrupuleusement les directives du gouvernement, du Premier ministre et les documents d'orientation de la Banque d'État pour la mise en œuvre du programme de crédit destiné aux investissements dans les infrastructures et les technologies numériques. Par ailleurs, à partir de la liste des projets clés dans les secteurs des transports, de l'électricité et des technologies stratégiques, publiée par le ministère de la Construction, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Sciences et des Technologies, elles doivent déterminer les bénéficiaires des prêts, examiner et évaluer les projets conformément aux dispositions légales.

Source : https://thoibaonganhang.vn/goi-tin-dung-500-nghin-ty-dong-ngan-hang-da-san-sang-cho-danh-muc-du-an-cu-the-172899.html