Voici le contenu du discours du Conseil populaire de Hanoi envoyé à la Conférence nationale pour résumer le travail des Conseils populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central en 2023 et déployer le plan de travail pour 2024 qui se tiendra le 25 mars à Hanoi.
Affirmer le rôle du Conseil populaire dans l'appareil gouvernemental
Selon le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoi, pour contrôler le pouvoir de l'État sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi a consulté et développé des solutions pour améliorer la capacité, l'efficacité et l'efficience des opérations des Conseils populaires de Hanoi à tous les niveaux.
En application de la résolution n° 97/2019/QH14 du 28 novembre 2019 de l'Assemblée nationale relative au pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain à Hanoï, à compter du début du mandat 2021-2026, la délégation du Parti et le Comité permanent du Conseil populaire de Hanoï ont recommandé au Comité permanent du Comité du Parti de la ville de lancer le projet n° 15-DA/TU sur « l'amélioration des capacités, de l'efficacité et de l'efficience des Conseils populaires à tous les échelons de la ville de Hanoï pour la période 2021-2026, associé à la mise en œuvre pilote du modèle de gouvernement urbain et à la consolidation du gouvernement rural dans la ville de Hanoï ». Ce projet vise ainsi à continuer d'améliorer la qualité et l'efficacité du fonctionnement du Conseil populaire, à promouvoir la maîtrise du peuple, à affirmer davantage sa position et son rôle dans le système politique et à contribuer activement à la cause de la construction et du développement de la capitale.
Après plus d'un an de mise en œuvre du projet n° 15/DA-TU du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, les objectifs et les cibles du projet ont été mis en œuvre par les conseils populaires à tous les niveaux, essentiellement achevés et ont initialement connu des changements clairs.
Les délégations du Conseil populaire de la ville et des Conseils populaires des districts et des villes (à l'exclusion des Conseils populaires des quartiers) ont accompli de manière proactive les tâches relevant de leur compétence, tout en renforçant la supervision, en élargissant les activités de contact avec les électeurs, en recevant les citoyens et en dialoguant directement pour assurer le rôle représentatif du peuple dans les conditions de mise en œuvre du modèle de gouvernement urbain conformément à la résolution n° 97/2019/QH14 de l'Assemblée nationale .
Les Conseils populaires des districts, des communes et des villes continuent d'innover et d'améliorer la qualité de leurs réunions, de leurs interrogatoires, de leurs explications et de leurs activités de supervision. Ils renforcent également la synthèse, le suivi et l'incitation à la mise en œuvre des résolutions, conclusions et recommandations afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience de leurs activités de supervision. Le rôle des Conseils populaires au sein de l'appareil d'État local continue de s'affirmer et de se renforcer.
Innover en permanence dans les activités de surveillance
Le Conseil populaire de la ville joue également le rôle de contrôle du pouvoir de l'État en perfectionnant le système de documents juridiques et en promulguant des mécanismes et des politiques relevant de son autorité.
En ce qui concerne les activités de surveillance, le Conseil populaire, le Comité permanent du Conseil populaire, les Comités du Conseil populaire et les Groupes de délégation du Conseil populaire de la ville ont été menés de manière méthodique, pratique et efficace sur la base du respect des dispositions de la Loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires et des directives de la Résolution n° 594/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; ainsi que d'une application créative et flexible adaptée à la situation pratique et aux caractéristiques de la ville de Hanoi.
En outre, le Conseil populaire exerce également un contrôle sur le pouvoir en contactant les électeurs, en recevant les citoyens, en encourageant le règlement de leurs plaintes et dénonciations, et en suivant les résultats de la résolution des recommandations des électeurs. Dans le cadre de l'expérimentation du modèle de gouvernement urbain, dans les localités où le Conseil populaire d'arrondissement n'est pas organisé, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville charge les comités du Conseil populaire, les groupes de délégation et les délégués du Conseil populaire de la ville et des arrondissements de recueillir les avis et recommandations des électeurs et du peuple, de diffuser des informations importantes auprès des agences de presse, de recueillir l'opinion publique sur les politiques, l'orientation et l'administration de tous les niveaux de gouvernement, ainsi que sur les questions urgentes relatives aux moyens de subsistance de la population, etc.
Ainsi, tous les avis et recommandations des électeurs ont été intégralement compilés et transmis au Comité populaire de la ville et aux autorités compétentes pour compte rendu, réponse et résolution détaillés ; ils ont été examinés et intégrés dans des documents destinés aux questions, explications et supervision du Conseil populaire de la ville. Parallèlement, ils ont été compilés dans une base de données destinée aux activités de réunions, de contacts avec les électeurs, d'examen et de supervision, conformément aux autorités compétentes, garantissant ainsi la représentation adéquate des intérêts et de la volonté des électeurs et de la population locale.
Nécessité de gérer les individus et les organisations qui ne se conforment pas aux demandes et recommandations de surveillance
Afin que le Conseil populaire puisse mieux exercer le contrôle du pouvoir de l'État sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi recommande qu'il continue d'y avoir des réglementations plus spécifiques et plus claires sur la structure organisationnelle, les tâches, les pouvoirs et les conditions pour assurer que le Conseil populaire fonctionne de manière efficace et efficiente.
Plus précisément, le Conseil populaire de Hanoï a proposé que l'Assemblée nationale et son Comité permanent envisagent de renforcer les missions et les pouvoirs du Conseil populaire, et plus particulièrement de son Comité permanent, dans la Loi sur la capitale (modifiée). Ainsi, outre les missions et pouvoirs prévus par la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Conseil populaire confie à son Comité permanent, hors session, un certain nombre de tâches liées à la prise de décisions concernant les mesures à prendre pour résoudre les situations urgentes et imprévues, à l'élaboration et à l'adaptation des politiques d'investissement pour les projets d'investissement public, et à la décision d'accorder un soutien spécifique sur la base des prévisions budgétaires annuelles.
Dans le même temps, pour répondre aux exigences opérationnelles, le Conseil populaire de la ville propose que l'Assemblée nationale accorde une attention particulière au Conseil populaire de la ville et lui confie la tâche de décider du nombre, des tâches et des pouvoirs des délégués à temps plein, des fonctions et des tâches des départements spécialisés des comités du Conseil populaire de la ville, ainsi que des mesures visant à innover dans les opérations, en garantissant la substance, l'efficacité et l'efficience.
Le Conseil populaire de la ville a également proposé de compléter la Loi sur le contrôle des activités de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires par des dispositions relatives au contrôle par les Conseils populaires et leurs Comités permanents des échelons supérieurs des tâches et pouvoirs des Conseils populaires et de leurs Comités permanents des échelons inférieurs, conformément à la loi. Parallèlement, il est nécessaire de compléter les dispositions relatives au contrôle par les Conseils populaires et leurs Comités permanents de la promulgation des actes juridiques par les organismes, ainsi que les réglementations relatives au mécanisme de traitement des documents présentant des signes d'illégalité par les entités, dans le cadre de leurs activités de contrôle.
Pour affirmer davantage le rôle et renforcer l'efficacité du contrôle du pouvoir de l'État par le Conseil populaire sur l'appareil gouvernemental à tous les niveaux, le Conseil populaire de Hanoi propose que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale étudient et complètent les réglementations et les sanctions contre les individus et les organisations qui intentionnellement ne parviennent pas à mettre en œuvre, ne mettent pas en œuvre pleinement ou retardent la mise en œuvre des demandes et des recommandations des délégations de surveillance du Conseil populaire dans la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires et les réglementations relatives aux activités du Conseil populaire.
Source
Comment (0)