Hanoi renforce la décentralisation et donne aux communes les moyens d’investir dans les infrastructures le long des routes.

Il s'agit de l'un des contenus importants concernant la désignation du niveau communal comme investisseur des projets d'infrastructures le long du parcours du Comité populaire de la ville de Hanoi, lors de la réunion en ligne entre le Comité permanent du Comité du Parti de la ville, le Conseil populaire, le Comité populaire de la ville de Hanoi avec les communes et les quartiers le matin du 3 octobre.

Scène de la réunion en ligne entre le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi , le Conseil populaire et le Comité populaire avec les dirigeants de 126 communes et quartiers le matin du 3 octobre. Photo : Viet Thanh

Le rapport montre qu'en appliquant une politique de forte décentralisation, associant autorité et responsabilité, le Comité populaire de Hanoi a pris des mesures drastiques en confiant aux communes la responsabilité d'investissement dans les projets d'infrastructures techniques le long du tracé. Il s'agit d'une avancée majeure pour maximiser l'initiative populaire et répondre aux exigences d'un développement synchrone du système d'infrastructures, associé à l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État, à la réforme administrative et au service de la population.

Le principe de décentralisation établi par la ville illustre clairement une perspective de gestion moderne, garantissant systématisation et cohérence, et promouvant la responsabilité et les capacités des autorités locales. La décentralisation doit avant tout garantir la cohérence des normes et des principes généraux sur l'ensemble du territoire. La ville joue un rôle dans la planification, le développement des mécanismes et des processus, ainsi que dans l'inspection, la supervision, la publicité et la transparence, et évite les doublons et les chevauchements.

Le Comité populaire de la commune est non seulement investi de pouvoirs, mais aussi de responsabilités spécifiques, notamment en matière de gestion des investissements publics. Il est donc essentiel que l'organisme dispose des capacités financières, humaines et professionnelles nécessaires pour mener à bien cette mission. Ainsi, la décentralisation ne signifie pas un assouplissement de la gestion, mais plutôt une « délégation conditionnelle », afin que la commune et le quartier puissent véritablement devenir le centre d'organisation et de mise en œuvre des projets directement liés aux intérêts de la communauté.

La ville a également affirmé le principe d'une décentralisation maximale vers les comités populaires des communes, afin de répondre rapidement aux besoins de développement des infrastructures et de mieux servir la vie des habitants. Ce principe est particulièrement adapté aux exigences du nouveau développement urbain et rural, tout en créant les conditions permettant aux localités de faire preuve de souplesse et de créativité dans leur mise en œuvre, tout en restant sous la supervision étroite de la ville.

Sur les près de 27 000 projets dont les tâches ont été transférées du niveau des districts aux collectivités locales, environ 14 000 projets relèvent des infrastructures techniques le long du tracé, soit plus de la moitié. Il s'agit de projets directement liés à la circulation, à l'éclairage, à l'approvisionnement en eau, au drainage, à l'irrigation, aux digues, aux télécommunications… Ces domaines ont un impact profond sur la vie quotidienne des habitants.

Cette décentralisation non seulement raccourcit le processus et réduit les niveaux intermédiaires, mais contribue également à optimiser l'utilisation des capitaux, car le gouvernement local comprend clairement les besoins et les caractéristiques de sa localité. Ce nouveau mécanisme garantit également équité et transparence, la ville élaborant un ensemble de critères objectifs pour évaluer les capacités de chaque commune et de chaque quartier, ce qui permettra de renforcer la classification et le plan de décentralisation pour la prochaine phase.

Pour les nouveaux projets mis en œuvre à partir de 2026, la ville continue d'adhérer au principe de décentralisation maximale au niveau local. Plus précisément, si le projet est entièrement situé dans une commune ou un quartier, le comité populaire de la commune ou du quartier sera désigné comme investisseur lorsque les capacités seront assurées. Pour les projets intercommunaux et inter-quartiers, la ville étudiera et sélectionnera une unité disposant de ressources humaines, financières et d'expérience suffisantes pour la diriger. En particulier, si certaines communes et certains quartiers disposent de capacités exceptionnelles et sont disposés à utiliser les budgets locaux pour des projets municipaux, la ville acceptera également de céder le droit d'investissement à la commune.

Le principe de décentralisation retenu par la ville consiste à confier la gestion du projet au Comité populaire de la commune, acteur principal de l'investissement public, car c'est lui qui bénéficie directement de l'investissement public. La ville joue un rôle unifié dans la définition des objectifs, des réglementations, des normes et de l'organisation des inspections et de la supervision, tandis que la commune est le lieu de mise en œuvre directe du projet.

La forte décentralisation de Hanoi au niveau des communes est la force motrice pour promouvoir un développement synchrone et durable des infrastructures, contribuant à la construction d'un Hanoi civilisé et moderne.

Source : https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html