La création de la douane de Ninh Binh est née d'un besoin pratique : la province avait besoin d'une agence spécialisée pour gérer les activités d'importation et d'exportation de plus en plus croissantes. En mars 1995, les dirigeants provinciaux de Ninh Binh ont travaillé avec le département des douanes de Thanh Hoa et ont proposé de créer une organisation douanière locale. Le 19 mai 1995, le Département général des douanes a publié une décision visant à créer la douane de la ville de Ninh Binh, sous l'égide du Département provincial des douanes de Thanh Hoa. Bien qu’il s’agisse d’une unité de base, il s’agit d’une étape importante.
Au début, il n'y avait que 6 fonctionnaires travaillant dans deux petites salles empruntées au siège du Département des impôts. Fin 1996, la douane de Ninh Binh avait construit son propre siège et l'avait mis en service à partir d'avril 1998. Bien qu'il y ait encore des difficultés en termes d'installations, c'est dans ces conditions que l'esprit de solidarité, de créativité et de résilience des cadres et des fonctionnaires est encouragé et devient le fondement du développement futur.
Depuis 2001, l'unité a été rebaptisée Ninh Binh Customs Branch, avec des équipes professionnelles supplémentaires au port de Ninh Phuc et à Phuc Loc ICD. En particulier, au cours de la période 2004-2008, le Département a également été chargé de gérer la province de Ha Nam , avant que cette province ne crée sa propre unité douanière. En 2016, la succursale des douanes de Ninh Binh a été transférée au département des douanes de Ha Nam Ninh et, à partir de mars 2025, elle a été renommée douanes de Ninh Binh sous la succursale des douanes de la région X, conformément au nouveau modèle organisationnel de l'industrie.
Après 30 ans, d'une jeune unité, la douane de Ninh Binh est devenue l'un des points forts du système douanier à l'extérieur de la porte frontière. Au début de la création, seulement 5 entreprises s'enregistraient pour effectuer des procédures, mais aujourd'hui, près de 300 entreprises s'enregistrent régulièrement pour effectuer des procédures auprès de l'unité avec des marchandises d'importation et d'exportation d'une valeur de près de 45 000 millions USD ; recettes budgétaires de près de 37 000 milliards de VND. Rien qu'entre 2011 et le premier trimestre 2025, les douanes de Ninh Binh ont reçu 591 568 déclarations d'import-export d'une valeur de 43 460 millions USD, collectant 35 155 milliards de VND pour le budget.
Ces chiffres montrent non seulement la charge de travail, mais reflètent également le rôle de plus en plus important des douanes de Ninh Binh dans le soutien au commerce, la création de conditions propices au développement des entreprises et la contribution d'une source stable de revenus au budget local.
Non seulement la douane de Ninh Binh accomplit bien sa tâche de collecte du budget, mais elle est également un pionnier dans la réforme des procédures administratives, l'application des technologies de l'information et la construction progressive d'un modèle douanier électronique moderne. L'unité a déployé efficacement le système de dédouanement automatique (VNACCS/VCIS), le mécanisme national de guichet unique et un logiciel professionnel spécialisé pour réduire les délais et les coûts pour les entreprises.
Avec la devise d'accompagner toujours les entreprises, les agents et fonctionnaires de l'unité organisent régulièrement des conférences de dialogue, évaluent les niveaux de satisfaction, reçoivent des commentaires et améliorent ainsi les processus de travail. Le changement de mentalité de la « gestion » à la « prestation de services » témoigne d’une administration moderne, efficace et centrée sur les affaires. En outre, l’unité promeut et fournit toujours activement un soutien juridique, aidant les entreprises à saisir rapidement les nouvelles politiques et réglementations. Grâce à cela, l’environnement d’investissement et d’affaires à Ninh Binh est de plus en plus ouvert, transparent et plus attractif aux yeux des investisseurs nationaux et étrangers.
En repensant à 30 ans de développement, on constate que le succès de la douane de Ninh Binh vient également de l'attention portée à la constitution d'une équipe de fonctionnaires et de fonctionnaires à la fois « rouges » et « spécialisés ». De 6 employés au départ, l'unité a maintenant augmenté son nombre de collaborateurs, dotés de qualifications professionnelles élevées, maîtrisant les technologies modernes, prêts à répondre aux exigences de la transformation numérique et de l'intégration internationale.
La solidarité interne, la discipline stricte, l'organisation efficace du Syndicat et de l'Union des Jeunes constituent un soutien spirituel solide pour chaque cadre et fonctionnaire. À cela s’ajoutent des investissements dans des installations modernes et des équipements techniques, tels que des sièges sociaux spacieux, des systèmes à rayons X, des équipements d’inspection spécialisés et des logiciels de gestion intelligents. Un environnement de travail civilisé et professionnel est le facteur qui retient les ressources humaines et motive chaque personne à s’engager sur le long terme.
Non seulement les officiers et les fonctionnaires des douanes de Ninh Binh accomplissent bien leurs devoirs professionnels, mais ils participent également activement à des activités sociales et caritatives telles que prendre soin des mères des martyrs, donner du sang, aider les gens à surmonter les catastrophes naturelles, construire des maisons de gratitude, etc. Cela montre que le courage, la responsabilité et le cœur des « gardiens de l' économie nationale » ne se limitent pas seulement au siège mais se répandent également largement dans la communauté.
À l'aube de la période 2025-2035, la douane de Ninh Binh définit clairement son objectif : non seulement une unité douanière locale, mais aussi une plaque tournante pour la promotion du commerce, reliant Ninh Binh à la chaîne d'approvisionnement mondiale. Dans l'esprit de la résolution 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo sur un certain nombre de politiques et de lignes directrices pour participer de manière proactive à la quatrième révolution industrielle, l'unité vise à construire une douane numérique - une douane intelligente, avec un modèle de gestion proactif, à faible risque et très efficace.
Pour bien exécuter les tâches ci-dessus, les douanes de Ninh Binh déterminent et appliquent strictement les réglementations légales et les stratégies de développement de l'industrie ; réforme administrative, amélioration de l’efficacité de la gestion et de l’indice de satisfaction des entreprises ; Renforcer les contrôles après dédouanement, lutter contre la contrebande et protéger la sécurité économique ; développer une équipe de cadres « qualifiés et dévoués », rationalisée et efficace ; Coopérer activement de manière interdisciplinaire et interrégionale pour élargir l’espace de développement. La douane de Ninh Binh accorde également une importance particulière au rôle du monde des affaires et du peuple - ceux qui bénéficient directement de la qualité des services publics en tant qu'accompagnateurs dans toutes les réformes et innovations.
On peut affirmer que trois décennies ne constituent pas une période très longue par rapport à l’histoire, mais il suffit de regarder en arrière et d’affirmer : la douane de Ninh Binh a connu une croissance remarquable en termes d’organisation, de capacité professionnelle et de rôle dans le développement local. Des chiffres tels que près de 45 milliards de dollars de biens importés et exportés et près de 37 000 milliards de dongs versés au budget de l’État sont une preuve claire de cette contribution pratique et durable.
Dans la période à venir, lorsque les trois provinces de Ninh Binh-Nam Dinh-Ha Nam seront fusionnées, les exigences et les tâches du secteur des douanes seront encore plus élevées. Dans ce cadre, chaque cadre et fonctionnaire doit non seulement bien s'acquitter de ses tâches professionnelles, mais aussi s'adapter aux exigences d'opérations à plus grande échelle, à des charges de travail plus importantes et surtout à la capacité de coordonner et de gérer plus efficacement les opérations interrégionales.
Il est donc nécessaire de continuer à faire de la douane de Ninh Binh une unité suffisamment forte en termes d’organisation, dotée de suffisamment d’expertise et de suffisamment de courage pour jouer un rôle central et de premier plan dans toute la région. La douane n’est pas seulement une force qui contrôle les importations et les exportations de marchandises, mais aussi un « compagnon » fiable, amical et professionnel de la communauté des affaires, et une force motrice pour promouvoir la réforme institutionnelle économique dans la localité.
Dans le contexte où la province de Ninh Binh vise à devenir un pôle de croissance vert, intelligent et durable du delta du fleuve Rouge, la modernisation des douanes, la transformation numérique complète et la construction d'un modèle douanier intelligent sont des tâches vitales. La douane de Ninh Binh s'efforcera de promouvoir sa tradition de 30 ans pour continuer à jouer un rôle pionnier dans la mise en œuvre de la stratégie de développement des douanes du Vietnam pour la période 2021-2030, étroitement liée à la stratégie de développement socio-économique locale.
Avec une base solide, une équipe de personnel de plus en plus courageux et créatif, et un soutien fort du Comité du Parti, du gouvernement, des entreprises et de la population, la douane de Ninh Binh continuera certainement d'être un pivot important pour le développement socio-économique de la province dans la nouvelle période, contribuant à une intégration profonde, au développement durable et affirmant la position du pays dans la chaîne de valeur mondiale.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/hai-quan-ninh-binh-30-nam-dong-hanh-cung-su-phat-trien-cua-557785.htm
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