Une série de mesures politiques importantes entreront en vigueur à partir de janvier 2025.

(Dan Tri) - 8 nouvelles lois et réglementations relatives aux tests de permis de conduire, aux demandes bancaires, à l'enregistrement de résidence, à la mise en place de postes de patrouille de la police de la circulation, à la couleur de peinture des autobus scolaires... entreront en vigueur à partir de 2025.

La loi de 2024 relative à la sécurité et à l'ordre de la circulation routière comporte une disposition notable en son article 58 : le permis de conduire est assorti de 12 points. En cas d'infraction, des points sont déduits en fonction de la nature et de la gravité de l'infraction. Si tous les points sont retirés, le conducteur est interdit de conduire le véhicule correspondant à ce permis. Au moins six mois après la date de retrait de tous les points, le conducteur doit repasser un examen pour reconstituer ses 12 points. L'article 37, paragraphe 1, stipule que les plaques d'immatriculation mises aux enchères sont celles des voitures, motos et scooters visés aux points c et d de l'article 36, paragraphe 2, de cette loi. Ainsi, à compter du 1er janvier 2025, les plaques d'immatriculation des motos et scooters pourront également être mises aux enchères. La loi relative aux gardes (modifiée) ajoute les fonctions de dirigeants du Parti et de l'État à la liste des personnes soumises à la surveillance. Renforcement des mesures de sécurité pour les personnes occupant des postes et titres clés, les hauts dirigeants du Parti, de l'État et du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, et complément de la réglementation relative aux certificats de protection spéciale… La loi routière de 2024 intègre les « routes villageoises » faisant partie des axes de circulation ruraux au réseau routier, sous la gestion des collectivités locales ; elle complète la réglementation relative à l'installation de bornes de recharge pour véhicules électriques dans les aires de repos et les gares routières ; et instaure le paiement électronique pour le trafic routier. La loi sur les ventes aux enchères immobilières (modifiée) stipule les biens devant obligatoirement être vendus aux enchères ; elle réglemente les ventes aux enchères en ligne à compter du 1er janvier 2025. La loi prévoit également de nouvelles dispositions concernant les dépôts et leur gestion lors des ventes aux enchères ; et modifie la réglementation relative aux cas d'échec des ventes aux enchères immobilières…

La loi sur la capitale complète la réglementation relative à l'administration municipale au sein de la ville – actuellement en vigueur uniquement à Hô Chi Minh-Ville – et s'applique désormais à la ville de Thu Duc. Le Conseil populaire de la ville dans la ville de Hanoï sera composé de deux vice-présidents et d'un maximum de neuf députés à temps plein. Le nombre de députés à temps plein du Conseil populaire de Hanoï passera de 95 à 125 (représentant au moins 25 % du nombre total de députés du Conseil populaire). La loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires stipule la gestion et la protection de ces ouvrages et zones ; les droits, obligations et responsabilités des agences, unités, organisations, ménages et particuliers ; ainsi que les régimes et politiques applicables. Les ouvrages de défense nationale désignent les constructions, les terrains et les éléments naturels identifiés et aménagés par l'Armée populaire, les agences et les organisations chargées de leur gestion et de leur protection, et destinés aux activités militaires, de défense nationale et de protection de la patrie. Une zone militaire est un espace délimité établi au sol, sous terre, sur l'eau, sous l'eau ou dans les airs, spécifiquement à des fins militaires et de défense. La loi relative à la gestion et à l'utilisation des armes, des explosifs et des équipements de soutien inclut les couteaux hautement létaux dans la catégorie des armes primitives ; les forces opérationnelles sont autorisées à tirer sur les drones sans avertissement préalable et à utiliser des armes militaires. La loi relative à l'organisation des tribunaux populaires comporte de nombreuses dispositions visant à moderniser leur fonctionnement ; les personnes de moins de 16 ans ne sont pas autorisées à entrer dans la salle d'audience, sauf sur convocation. Le régime et les politiques applicables aux juges évolueront également à compter du 1er janvier 2025.

La circulaire 65/2024 du ministère de la Sécurité publique relative à l'examen du code de la route entre en vigueur le 1er janvier 2025. Les personnes dont le permis de conduire a été invalidé (12 points) doivent passer un examen théorique et pratique pour rétablir leur score. Le rétablissement du score est conditionné à la réussite aux deux épreuves. Les candidats dont les résultats à l'examen théorique sont insuffisants ne sont pas autorisés à passer l'épreuve pratique. En cas de réussite à l'examen théorique, les résultats de l'examen pratique sont conservés pendant un an à compter de la date de l'épreuve. Les candidats dont les résultats à l'examen pratique sont insuffisants peuvent se réinscrire après un délai de 7 jours ouvrables suivant la date de l'épreuve précédente.

La circulaire 34/2024 du ministère des Transports , relative à l'exploitation des gares de péage et applicable à compter du 1er janvier 2025, stipule que les fichiers de vidéosurveillance panoramique sont conservés pendant au moins un an. Les fichiers vidéo de surveillance des voies et les images des véhicules passant aux gares de péage sont conservés pendant au moins cinq ans. Les données relatives au paiement des péages (à l'exception des photos de véhicules et de plaques d'immatriculation), ainsi que les données sur le volume de trafic, les recettes de péage, les tickets à l'unité, les abonnements mensuels et trimestriels, sont conservées depuis la mise en service de la gare de péage jusqu'à dix ans après la fin du contrat du projet PPP ou après la fermeture de la gare. Ces données sont conservées conformément aux normes en vigueur en matière de perception des péages, à la loi sur le paiement électronique du trafic routier et aux exigences des autorités compétentes.

La réglementation relative à la sûreté et à la sécurité des services bancaires en ligne est définie par la circulaire n° 50/2024 de la Banque d'État du Vietnam, applicable à compter du 1er janvier 2025. L'article 8 de cette circulaire stipule clairement que les applications de banque mobile ne sont pas autorisées à mémoriser les codes d'accès secrets. Un code secret est une suite de caractères permettant de confirmer l'accès du client à l'application ou de valider une transaction.

La clé secrète doit respecter les conditions suivantes : longueur minimale de 8 caractères, incluant chiffres, lettres majuscules et minuscules ; durée de validité maximale de 12 mois (30 jours pour la première clé par défaut). De plus, l’application de banque en ligne doit intégrer des mesures de protection contre les interférences dans les échanges de données, tant au sein de l’application qu’entre celle-ci et le serveur du prestataire de services ; elle doit également déployer des solutions permettant de prévenir, de contrer et de détecter toute interférence non autorisée avec l’application installée sur l’appareil mobile du client.

L'article 6, paragraphe 2, de la circulaire 73/2024 du ministère de la Sécurité publique réglementant la patrouille, le contrôle et le traitement des infractions aux lois sur l'ordre et la sécurité routières par la police de la circulation (applicable à compter du 1er janvier 2025) stipule clairement : La police de la circulation organise des forces à un point de la route, au poste de police de la circulation, conformément au plan établi par l'autorité compétente, afin d'arrêter les véhicules, de contrôler, de détecter et de traiter les infractions aux lois sur l'ordre et la sécurité routières et autres infractions aux lois relevant de leur compétence.

Lors de leurs interventions sur la chaussée, les agents de la circulation doivent choisir un emplacement approprié, une chaussée large et dégagée, sans obstruction de la visibilité et conformément à la réglementation. Lorsqu'un dispositif de contrôle est déployé, le poste de police doit être équipé d'une caméra permettant d'enregistrer les opérations. Les contrôles nocturnes doivent être effectués avec un éclairage suffisant. L'arrêt et le contrôle des véhicules doivent respecter les règles de sécurité, être conformes à la réglementation et ne pas entraver la circulation.

Le décret 154/2024 du Gouvernement, portant application de la loi sur le séjour et entrant en vigueur le 10 janvier (en remplacement du décret 62/2021), impose aux citoyens de fournir au service d'enregistrement des résidents les documents suivants, justificatifs de leur domicile légal : titres de propriété et documents attestant des droits d'usage du sol et de la propriété des biens immobiliers ; permis de construire ou permis de construire temporaire ; actes de vente ou de cession de biens immobiliers, documents d'évaluation et de liquidation de maisons individuelles ; contrats de vente ou documents attestant la remise ou la réception de biens immobiliers ; documents relatifs à l'achat, la location-vente, la donation, la succession, l'apport en capital ou l'échange de biens immobiliers, conformément à la réglementation ; documents relatifs aux donations de maisons de bienfaisance, de maisons solidaires et de maisons de grande solidarité ; documents attestant l'hypothèque ou le nantissement de la propriété. Confirmation du Comité populaire communal concernant la stabilité du logement et de l'utilisation des terres, sans litiges... L'agence d'enregistrement des résidents est chargée d'exploiter ces informations dans les cartes d'identité électroniques, les comptes d'identification électroniques, les bases de données résidentielles et les systèmes d'information relatifs aux procédures administratives de règlement.

Si les informations prouvant la résidence légale ne sont pas trouvées dans la base de données, le nouveau citoyen doit fournir une copie, une photographie ou une copie électronique de l'un des documents attestant sa résidence légale à la demande de l'autorité chargée de l'enregistrement de la résidence.

La circulaire 79/2024 du ministère de la Sécurité publique, relative à la délivrance et au retrait des certificats d'immatriculation des véhicules, des plaques d'immatriculation des véhicules à moteur et des motocycles spécialisés, applicable à compter du 1er janvier 2025, précise les modalités d'identification des plaques d'immatriculation des organismes, organisations et particuliers, tant nationaux qu'étrangers. En particulier, les plaques d'immatriculation des véhicules sont bleues, avec des caractères blancs, et les séries de plaques utilisent l'une des 11 lettres (A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M) délivrées aux véhicules des organismes suivants : Bureau du Président ; Bureau de l'Assemblée nationale et ses agences ; Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale ; Conseils populaires à tous les niveaux ; Comités directeurs centraux ; Sécurité publique du peuple ; Tribunaux populaires ; Parquet populaire ; Ministères, agences de niveau ministériel, agences relevant du gouvernement ; Comité national de la sécurité routière ; Comités populaires à tous les niveaux et agences spécialisées relevant des Comités populaires aux niveaux provincial et de district ; organisations sociopolitiques ; Conseil de gestion de projet exerçant des fonctions de gestion étatique. Les plaques d'immatriculation des véhicules de transport public, à l'exception des centres de formation et d'examen de conduite, comportent un fond jaune, des lettres et des chiffres noirs. Ces plaques sont délivrées aux véhicules de transport automobile et utilisent successivement l'une des 20 lettres suivantes : A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M, N, P, S, T, U, V, X, Y, Z. Les véhicules utilisant des énergies propres, vertes ou respectueuses de l'environnement sont munis d'un timbre d'identification vert.

La plaque d'immatriculation, à fond blanc, lettres rouges, chiffres noirs et le symbole rouge « NG », est délivrée aux véhicules des missions diplomatiques , des consulats et du personnel étranger muni d'une carte d'identité diplomatique. La plaque des ambassadeurs et consuls généraux, en particulier, porte le numéro d'immatriculation « 01 » et une ligne rouge supplémentaire au milieu des groupes de chiffres indiquant la nationalité et le numéro d'immatriculation (la plaque « 01 » est rééditée lors de l'immatriculation d'un nouveau véhicule). La circulaire n° 81/2024 du ministère de la Sécurité publique stipule que les plaques d'immatriculation doivent être en alliage d'aluminium, comporter un film réfléchissant, être imprimées à l'encre (ou peintes), et que le symbole de sécurité de la police doit être clairement en relief. Les lettres, chiffres et symboles doivent avoir une hauteur de 1,7 mm (± 0,1 mm). La plaque d'immatriculation doit être conforme aux normes de taille, de qualité et de sécurité. Les lettres et les chiffres doivent être nets, sans bavure d'encre, et les informations facilement lisibles. Le film réfléchissant doit être collé à la plaque en alliage d'aluminium sans perforation. Toutes les lettres et tous les chiffres doivent être disposés symétriquement. Le département de la police de la circulation du ministère de la Sécurité publique supervise et coordonne avec le département de l'industrie de la sécurité l'inspection et l'évaluation périodiques des installations de fabrication de plaques d'immatriculation, conformément à la réglementation.

Le décret 151/2024 du gouvernement stipule que les véhicules commerciaux utilisés pour le transport d'enfants d'âge préscolaire et d'élèves doivent être peints en jaune foncé à l'extérieur. L'avant et les deux côtés du véhicule, au-dessus des fenêtres, doivent porter des panneaux indiquant qu'il s'agit de véhicules spécifiquement destinés au transport d'enfants d'âge préscolaire et d'élèves.

À compter du 1er janvier, date d'entrée en vigueur du présent décret, la base de données sur la sécurité et l'ordre routiers comprendra 13 informations relatives à l'immatriculation et à la gestion des véhicules à moteur et des motocycles spécialisés ; au contrôle technique ; à l'itinéraire du véhicule ; à la photo du conducteur ; au temps de conduite ; aux informations sur les accidents de la route ; à l'état de santé du conducteur ; à son nom complet ; à son numéro d'identification personnel ; à sa date de naissance ; et à son statut de conducteur (professionnel ou non).

Ce point important est énoncé dans la circulaire n° 22/2024 du ministère de la Santé relative au remboursement direct des médicaments et du matériel médical pour les personnes assurées qui consultent un médecin ou reçoivent des soins, applicable à compter du 1er janvier 2025. Si un médecin prescrit un médicament figurant sur la liste des médicaments remboursés par l'assurance maladie, mais que l'hôpital ne le dispose pas à ce moment-là, le patient doit se le procurer en pharmacie. L'assurance maladie remboursera le patient si les conditions suivantes sont remplies : au moment de la prescription, l'hôpital ne dispose pas du médicament car il est en train de sélectionner un fournisseur conformément au plan ; l'organisme d'assurance maladie paiera directement le patient en fonction de la quantité et du prix unitaire indiqués sur la facture. Également applicable à compter du 1er janvier, la circulaire n° 37/2024 du ministère de la Santé relative au remboursement des médicaments, produits biologiques, médicaments radioactifs et marqueurs dans le cadre des prestations des assurés a supprimé la rubrique permettant de classer les hôpitaux utilisant le médicament. Ainsi, l'hôpital utilisera tous les médicaments de la liste qui conviennent à son champ de compétences, aux instructions de traitement et au diagnostic des patients bénéficiant d'une assurance maladie, sans distinction de catégorie d'hôpital ni de niveau d'expertise technique.

Les véhicules qui grillent les feux rouges s'exposeront à une amende pouvant atteindre 20 millions de VND. Le décret 168 du gouvernement stipule les sanctions administratives pour les infractions au code de la route et à la sécurité routière, notamment le retrait et le retrait de points sur le permis de conduire. Ces sanctions, applicables à compter du 1er janvier 2025, prévoient des amendes très élevées. Pour les voitures, le fait d'ouvrir une portière ou de la laisser ouverte de manière dangereuse, provoquant un accident, sera passible d'une amende de 20 à 22 millions de VND. Le non-respect des instructions des agents de la circulation, le franchissement des feux de signalisation, la circulation à contresens ou le non-respect d'un panneau « Sens interdit » seront passibles d'une amende de 18 à 20 millions de VND. Pour les motos, la circulation sur l'autoroute ou à contresens sera passible d'une amende de 4 à 6 millions de VND ; la conduite en zigzag ou en embardée sera passible d'une amende de 8 à 10 millions de VND.

Contenu : Le Kha

Conception : Tuan Huy

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Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/hang-loat-chinh-sach-dang-chu-y-co-hieu-luc-tu-thang-12025-20241231105903537.htm