Mettre en œuvre d’urgence des mécanismes spéciaux pour éviter la pénurie de matériaux de construction courants.

Lors de la récente réunion ordinaire du Comité populaire de la ville en octobre 2025, les dirigeants de la ville ont chargé les départements, les branches et les localités de proposer et de mettre en œuvre de toute urgence la résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du 21 septembre 2025 du gouvernement sur les mécanismes et politiques spécifiques pour éliminer les difficultés dans la mise en œuvre de la loi sur la géologie et les minéraux en 2024 et pour éviter les pénuries de matériaux de construction courants.

La résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du gouvernement lève de nombreuses difficultés et obstacles à l'exploitation des minéraux destinés à la production de matériaux de construction courants pour les travaux et projets. Photo : HOANG HIEP

Supprimer de nombreux obstacles

Dans la résolution n° 66.4/2025/NQ-CP, le gouvernement autorise l'application des dispositions de la clause 2, article 72 et du point d, clause 2, article 73 de la loi sur la géologie et les minéraux pour exploiter les minéraux du groupe IV et fournir des matériaux pour les projets d'investissement public, les projets d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé (PPP) ; les travaux et projets nationaux clés et importants ; les travaux et tâches de construction urgents ; les projets et travaux de prévention des catastrophes naturelles ; les travaux et projets de développement socio -économique sous l'autorité d'approbation et de décision de politique d'investissement des autorités locales...

En conséquence, le Gouvernement autorise l'exploration et l'exploitation des minéraux du Groupe III pour les matériaux de construction et l'exploitation des minéraux du Groupe IV pour servir à la construction des ouvrages et projets susmentionnés sans avoir à effectuer des procédures de décision ou d'approbation des politiques d'investissement, d'approbation des projets d'investissement, sans avoir à se baser sur la planification de l'utilisation des terres, les plans annuels d'utilisation des terres et sans avoir à effectuer des procédures de changement d'usage des terres, à l'exception des terres utilisées à des fins de défense et de sécurité nationales.

Dans le même temps, il n’est pas nécessaire de procéder à des procédures d’évaluation et d’approbation des résultats d’évaluation des rapports d’évaluation d’impact environnemental, de délivrance de licences environnementales et d’enregistrement environnemental ; il n’est pas nécessaire de se baser sur le plan de gestion de la géologie et des minéraux prescrit à l’article 12, paragraphe 2, de la loi sur la géologie et les minéraux.

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La résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du gouvernement lève de nombreuses difficultés et obstacles à l'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction courants. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de la Construction et les comités de gestion des projets d'investissement dans la construction… proposent de déployer et de mettre en œuvre d'urgence cette résolution afin d'éviter une pénurie de matériaux de construction courants.

Président du Comité populaire de la ville, Pham Duc An

Dans la résolution, le Gouvernement autorise également la délimitation des zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères pour les mines minérales du groupe III utilisées comme matériaux de construction ; les mines minérales du groupe IV utilisées pour les travaux et projets susmentionnés ; les zones minérales calcaires et argileuses utilisées comme matières premières pour la production de ciment et les minéraux utilisés comme additifs pour ajuster la production de ciment comme déterminé dans la planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux comme matériaux de construction (planification minérale du groupe II) approuvée par les autorités compétentes... La résolution n° 66.4/2025/NQ-CP entre en vigueur le 21 septembre 2025 et est mise en œuvre jusqu'au 28 février 2027.

Mettre aux enchères d'urgence 14 mines, délimiter et autoriser de nombreuses autres mines

Le délai de mise en œuvre de la résolution ci-dessus étant inférieur à 1,5 an et la pénurie de matériaux de construction se produisant dans la région, lors de la réunion ordinaire susmentionnée, les dirigeants de la ville ont demandé aux départements, branches, secteurs et localités de déployer et de mettre en œuvre de toute urgence et résolument cette résolution.

De nombreux sites miniers seront délimités en zones non soumises à des enchères afin d'accorder des droits d'exploitation pour les matériaux de construction courants destinés aux projets d'investissement public. Photo : Hoang Hiep

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Phan Thai Binh, a déclaré que le contenu de la résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du gouvernement exposait clairement de nombreuses opinions et propositions de la ville sur l'élimination des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre de la loi sur la géologie et les minéraux en général et l'exploitation des minéraux pour les matériaux de construction courants en particulier.

« La résolution du gouvernement comporte de nombreux points visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés jusqu'à présent. La ville attend cette résolution avec impatience et, maintenant qu'elle a été publiée par le gouvernement, les services, les antennes et les collectivités locales doivent la déployer et la mettre en œuvre de toute urgence », a déclaré le vice-président du Comité populaire de la ville.

Par ailleurs, il est demandé au directeur du Département de l'Agriculture et de l'Environnement d'exécuter d'urgence les tâches assignées par le Comité populaire de la ville et d'ordonner la vente aux enchères immédiate de 14 mines exploitant des minéraux pour la construction courante. Les études et évaluations réalisées ont révélé que les réserves de minéraux pour la construction courante (terre, pierre, sable et gravier) actuellement disponibles à Da Nang sont bien supérieures à la demande du marché.

Outre l'organisation de la vente aux enchères des 14 mines minérales mentionnées ci-dessus, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement, sur la base de la Résolution n° 66.4/2025/NQ-CP du Gouvernement, a immédiatement résolu la délimitation des zones minières qui ne vendent pas aux enchères les droits d'exploitation minière pour accorder des licences d'exploration et d'exploitation de matériaux de construction courants destinés à être fournis pour des projets utilisant le capital du budget de l'État (projets d'investissement public).

La résolution gouvernementale autorise l'octroi de licences d'exploitation minière comme matériaux de construction pour des travaux de construction et des projets d'investissement public, sans avoir à se baser sur l'aménagement du territoire ni sur les plans annuels d'occupation des sols. Les communes et les quartiers doivent immédiatement examiner les mines minières de la zone afin de déterminer celles qui sont ou non incluses dans l'aménagement du territoire et les plans, ainsi que de déterminer la demande en matériaux de construction courants pour les travaux et projets d'investissement public dans la zone.

La mise en œuvre de la résolution gouvernementale n° 66.4/2025/NQ-CP créera les conditions nécessaires à la mise en service prochaine de plusieurs mines de sable et de gravier, contribuant ainsi à la stabilisation du marché. Photo : HOANG HIEP

« Les autorités locales devraient proposer à la ville de délimiter la zone minière qui assure les réserves et qui est la plus proche du projet d'investissement public qui nécessite des matériaux de construction communs afin d'accorder les droits miniers et de fournir immédiatement des matériaux de construction pour ces projets d'investissement public », a demandé le chef du Comité populaire de la ville.

Sur la base de la liste de plus de 100 mines de minéraux de sol, de pierre, de sable et de gravier fournie par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les investisseurs et les comités de gestion des projets d'investissement dans la construction ont également proposé de délimiter et d'exploiter des matériaux de construction communs pour approvisionner les projets avec des capitaux d'investissement de l'État.

La résolution gouvernementale étant entrée en vigueur, les investisseurs et les comités de gestion de projets sélectionnent les sites miniers à délimiter et à exploiter. Parallèlement, ils sélectionnent les unités d'exploitation qualifiées et compétentes ; ils veillent à la supervision de l'exploitation des réserves adéquates, au transport conformément à la réglementation et à la collecte des fonds nécessaires au financement du budget.

Avec la résolution ci-dessus du gouvernement, en général, il n'y a pas de problèmes majeurs conduisant à la pénurie de matériaux de construction courants, donc les investisseurs et les conseils de gestion de projet devraient se coordonner avec les départements pour la mettre en œuvre de toute urgence.

Source: https://baodanang.vn/khan-truong-thuc-hien-co-che-dac-thu-khong-de-thieu-vat-lieu-xay-dung-thong-thuong-3306005.html