Grâce à leurs prix bas et à la rapidité de leurs livraisons, les consommateurs privilégient les commandes d'articles de faible valeur sur les plateformes de commerce électronique étrangères à destination du Vietnam. Toutefois, cela engendre un risque de perte fiscale et de concurrence déloyale vis-à-vis des produits locaux.
Faites la course pour commander en ligne à bas prix
Le développement de Avec le commerce électronique, de nombreuses personnes commandent des produits en ligne sur des plateformes spécialisées, expédiés depuis l'étranger. M. Tien Xuan ( Hanoi ) a déclaré qu'au cours des trois dernières années, lorsqu'il a eu besoin d'acheter des articles ménagers tels que des coques de téléphone ou des ventilateurs rechargeables, il a souvent opté pour les plateformes de commerce électronique.

« La plupart des produits vendus en magasin sont étiquetés comme provenant de Chine, alors je les commande sur des plateformes de commerce en ligne. La qualité est similaire, mais le prix est bien plus avantageux. Par exemple, les verres trempés et les coques de téléphone coûtent entre 50 000 et 100 000 VND en magasin. Sur la plateforme, ces mêmes produits sont proposés à un tiers de ce prix, ce qui permet aux acheteurs de faire des économies », a expliqué M. Xuan.
Mme Nguyen Huong (Hoang Mai, Hanoï) commande régulièrement toutes sortes d'articles sur des sites de commerce électronique, comme des vêtements, des sacs à dos et des chaussures. Chaque article commandé coûte entre 100 000 et 200 000 VND. Outre ses achats personnels, elle commande également des articles pour les revendre à ses amis et à sa famille. Chaque mois, Mme Huong commande en moyenne entre 150 et 200 articles ménagers. La plupart de ces articles sont livrés à son domicile et leur valeur est inférieure à 1 million de VND par article.
« J’ai commandé une paire de sandales qui m’a coûté entre 150 000 et 170 000 VND, et un ensemble de vêtements d’intérieur entre 150 000 et 200 000 VND. Plusieurs collègues m’ont aidée à faire ces achats. Les prix sont bien plus bas que dans les magasins ou auprès de marques locales similaires », a expliqué Mme Huong.
Conformément aux tendances de consommation, le nombre de produits dont le prix est inférieur à 1 million de dongs a fortement augmenté ces derniers temps. Selon les entreprises de livraison, environ 4 à 5 millions de commandes de faible valeur sont expédiées chaque jour de Chine vers le Vietnam via Shopee, Lazada, Tiki et TikTok.
Équité envers les produits fabriqués localement
Selon M. Dang Ngoc Minh, directeur général adjoint du Département général des impôts, la réglementation relative à l'exonération de TVA pour les petites commandes liées au secteur douanier vise à se conformer à la Convention internationale sur l'harmonisation et la simplification des procédures douanières (Convention de Kyoto), signée par le Vietnam. Récemment, certains pays ont modifié leur réglementation en matière de taxation de ces commandes.
Toutes les plateformes de commerce électronique transmettent régulièrement des informations aux autorités fiscales. À partir de ces informations, et grâce aux contrôles, aux vérifications et aux déclarations proactives des contribuables, les autorités fiscales constituent une base de données des entreprises opérant via ces plateformes. La Direction générale des impôts compare ensuite ces données et les distribue automatiquement aux services fiscaux des 63 provinces et villes pour gestion. Le Vietnam modifiera-t-il sa politique fiscale sur les biens ? importer « La question de savoir si cette valeur est faible ou non sera déterminée par le gouvernement et l'Assemblée nationale », a déclaré M. Minh.
D'après le livre blanc sur le commerce électronique de 2023, le nombre de consommateurs vietnamiens effectuant des achats en ligne a atteint 61 millions, soit une hausse de 7,02 % par rapport à la même période de l'année précédente. Le montant moyen des achats en ligne par personne s'élève à environ 336 dollars américains par an.
Mme Nguyen Thi Cuc, présidente de l'Association vietnamienne de conseil fiscal, a constaté que les marchandises d'une valeur inférieure ou égale à un million de dongs sont exemptées de TVA et de droits d'importation, ce qui a favorisé l'afflux de produits importés de faible valeur sur le marché vietnamien. Mme Cuc a mis en garde contre les abus de ce système d'exonération fiscale : certains vendeurs réduisent la valeur de leurs commandes à quelques centaines de milliers de dongs pour éviter l'impôt, entraînant ainsi un manque à gagner fiscal.
« Les marchandises importées d'une valeur inférieure à 1 million de VND sont exonérées de TVA et de droits d'importation, et leur prix de vente aux consommateurs est inférieur à celui des produits nationaux. Cette situation risque d'entraîner des pertes budgétaires, une inégalité de traitement par rapport aux produits nationaux et un préjudice pour les acheteurs. C'est pourquoi je propose de supprimer l'exonération fiscale applicable aux marchandises importées d'une valeur inférieure ou égale à 1 million de VND afin de garantir l'équité avec les produits nationaux et d'éviter les pertes fiscales », a proposé Mme Cuc.
Partageant cet avis, l'expert fiscal Nguyen Van Duoc a déclaré que les produits fabriqués localement doivent être soumis à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), tandis que les marchandises importées par livraison express en sont exemptées, ce qui est injuste. M. Duoc a proposé d'abolir rapidement l'exonération de TVA pour les importations d'une valeur inférieure à 1 million de dongs afin de garantir une concurrence équitable avec les produits nationaux.
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