Selon les experts, la taxation des résidences secondaires doit être adaptée aux conditions du Vietnam, en prévenant la spéculation plutôt qu'en entravant la possibilité pour les citoyens d'acquérir un logement.
Compte tenu de la situation alarmante du marché immobilier, qui a connu d'importantes fluctuations ces derniers temps, le ministère de la Construction a proposé des mesures pour remédier à ce problème. impôt Les propriétaires de plusieurs biens immobiliers sont encouragés à éviter la spéculation et les transactions à court terme. Par ailleurs, l'Association vietnamienne des agents immobiliers (VARS) recommande un durcissement des conditions d'octroi de crédit et la mise en place d'une taxe sur les acquéreurs de résidences secondaires, dont le montant augmenterait progressivement avec la durée de détention, afin de freiner la formation de bulles immobilières.
La proposition de taxer les résidences secondaires a reçu un large soutien de la part des experts, qui la considèrent comme une solution efficace. Cependant, nombreux sont ceux qui soulignent qu'imposer une taxe à tous les acquéreurs de résidences secondaires à l'heure actuelle, et la durcir de manière excessive alors que l'offre est limitée, pourrait facilement avoir l'effet inverse et paralyser l'économie .
En fait, si l'on examine certains pays de la région, la mise en œuvre de politiques visant à taxer les propriétaires de plusieurs biens immobiliers s'est avérée efficace. immobilier Elle est en vigueur depuis longtemps. Cependant, la hausse des prix de l'immobilier n'est toujours pas maîtrisée.
À Singapour, les citoyens paient généralement une taxe de 20 % sur leur résidence secondaire et de 30 % sur leur troisième. De plus, les droits de timbre s'élèvent respectivement à 30 % et 35 % pour les résidents permanents. Pour les étrangers, les organisations et les entreprises immobilières, cette taxe est encore plus élevée et s'applique à toutes les transactions, variant de 35 % à 65 %.
Depuis l'instauration de la taxe foncière additionnelle, les prix de l'immobilier à Singapour ont augmenté d'environ 34,6 %. Le logement privé à Singapour se classe deuxième en Asie, après Hong Kong (Chine), avec un prix moyen de 11 749 $US/m², soit 18 331 $US/m². Par conséquent, les loyers des appartements à Singapour ont également explosé, atteignant en moyenne 2 897 $US par mois, près de cinq fois plus cher que dans d'autres villes où le coût de la vie est élevé, comme Tokyo (613 $US) et Séoul (677 $US).
Dans un entretien accordé au journal Industry and Trade, le professeur et docteur ès sciences Dang Hung Vo, ancien vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement , a déclaré que la situation du Vietnam diffère de celle de Singapour. Plus précisément, l'expert a expliqué : « Si la première maison vaut plus que la seconde, faut-il taxer uniquement la seconde et ignorer la première ? »
De plus, l'application d'un taux d'imposition de 1 à 1,5 % de la valeur du bien immobilier à tous les cas de propriété, comme c'est le cas dans certains pays, engendrerait des taxes supplémentaires, ce qui accentuerait la hausse des prix de l'immobilier et réduirait l'accès au logement. Compte tenu du faible niveau de revenus au Vietnam, ce taux d'imposition serait inabordable pour la plupart des Vietnamiens.
Partageant ce point de vue, M. Nguyen Van Dinh, président de l'Association vietnamienne des courtiers immobiliers (VARS), estime que l'imposition de taxes ou le resserrement du crédit immobilier ne devraient être envisagés que lorsqu'il existe des mesures ayant un impact négatif sur le marché.
De plus, le président de VARS craint que la taxation des résidences secondaires n'entraîne involontairement une baisse immédiate du pouvoir d'achat immobilier en raison de la mentalité prudente et calculatrice des gens.
Si le calcul des taxes sur les résidences secondaires et suivantes est mal compris et appliqué de manière rigide, cela entraînera certainement des conséquences imprévues, provoquant une stagnation immédiate, voire une détérioration continue, du marché qui commence à peine à se redresser.
Afin de réguler le marché, VARS a précédemment proposé plusieurs solutions concernant la politique de crédit face aux fluctuations du marché immobilier, susceptibles d'affecter la stabilité socio-économique sans pour autant impacter la demande de logements. Parmi ces solutions, VARS a recommandé que le gouvernement impose une réglementation sur le contrôle de la qualité du crédit, obligeant les banques à fournir des informations plus détaillées sur les prêts immobiliers, et renforçant ainsi le suivi des risques.
Parallèlement, il est suggéré de durcir les conditions d'octroi de crédit aux spéculateurs. Concrètement, les établissements de crédit pourraient réduire les plafonds d'emprunt en ajustant le ratio prêt/valeur, en appliquant des taux d'intérêt plus élevés aux acquéreurs d'une résidence secondaire ou plus, ou en exigeant un ratio de remboursement des fonds propres plus élevé.
En outre, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de crédit pour les projets de logements sociaux, en donnant la priorité au financement des projets de développement de logements sociaux afin de répondre aux besoins en logement des personnes à faibles revenus.
Concernant les solutions proposées, les experts estiment que pour le Vietnam, l'adoption d'une taxe appropriée n'est qu'une condition nécessaire ; sa mise en œuvre effective est une condition suffisante. Une planification rigoureuse et la définition d'une feuille de route adaptée sont indispensables, ainsi qu'une préparation minutieuse des solutions pour moderniser l'infrastructure de gestion et adapter l'application du droit à la vie privée.
Il convient notamment d'éviter les changements brusques, les passages soudains d'un état à un autre, car ils peuvent perturber l'économie et même le consensus social.
Selon M. Dang Hung Vo, premièrement, pour éviter les sous-déclarations ou les déclarations inexactes visant à éluder les impôts, il est nécessaire de mettre en place une infrastructure de gestion foncière interconnectée entre les unités administratives de niveau provincial.
Par ailleurs, afin d'empêcher les propriétaires de transférer la propriété de leurs biens immobiliers par divers moyens pour éviter ou réduire les impôts, il est nécessaire d'exiger une justification de la provenance des fonds utilisés pour l'acquisition de ces biens. Plus précisément, l'État doit gérer efficacement les revenus de ses citoyens.
Avant tout, la taxation des résidences secondaires doit être adaptée aux conditions du Vietnam, en prévenant la spéculation plutôt qu'en entravant la possibilité pour les citoyens d'acquérir un logement.
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