Double efficacité du capital d'APD à Ha Tinh

En plus de fournir des capitaux, les projets d’APD à Ha Tinh permettent également de transférer des connaissances et une expérience de gestion provenant de pays avancés du monde entier .

Ces dernières années, la province de Ha Tinh a privilégié, dans le cadre de son aide publique au développement, les projets d'envergure ayant des retombées importantes et une portée interrégionale. Les projets menés à bien ont produit des résultats positifs et ont eu un impact considérable, contribuant à améliorer les conditions de vie de la population, à parachever progressivement les infrastructures techniques nécessaires au développement socio -économique, à renforcer la compétitivité et à attirer les investissements dans la province.

Images de certains projets avant et après investissement dans le cadre du projet de secours d'urgence en cas de catastrophe dans plusieurs provinces centrales, dont Ha Tinh .

Par exemple, le « Projet d’aide d’urgence en cas de catastrophe dans plusieurs provinces du centre – Sous-projet de la province de Ha Tinh » a été mis en œuvre dans 22 communes/quartiers/villes répartis dans 11 districts/villes/municipalités de la province de Ha Tinh. Ce projet a bénéficié d’un financement de la Banque mondiale, pour un investissement total de plus de 20 millions de dollars américains (dont 18 millions provenaient directement de la Banque mondiale). La province de Ha Tinh a reçu l’intégralité du financement du gouvernement central.

Le projet, mis en œuvre de 2017 à 2021, a été mené à bien. M. Le Quang Thong, responsable du Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du Département provincial de l'agriculture et du développement rural, a déclaré : « Le projet a progressé et obtenu de bons résultats, conformément au cadre établi. À son terme, huit ponts ont été rénovés, 1,2 km de canaux reconstruits, 14,12 km de digues et 28,13 km de routes réparés. Toutes ces infrastructures, endommagées par des catastrophes naturelles depuis de nombreuses années, nécessitaient une reconstruction et une restauration urgentes afin de répondre aux besoins de la production agricole et du transport pour la population locale. »

208 110 personnes de la province de Ha Tinh ont directement bénéficié du projet d'aide d'urgence aux sinistrés dans plusieurs provinces du centre.

Les composantes du projet ont été inspectées, livrées et mises en service par l'investisseur. Le nombre total de personnes bénéficiant directement du projet s'élève à 208 110, un chiffre bien supérieur aux prévisions initiales. Parmi ces bénéficiaires, 50,49 % sont des femmes et 7,99 % vivent dans la pauvreté.

Financé également par un prêt concessionnel de 337 milliards de VND de la Banque mondiale, le Projet local de gestion du patrimoine routier et de construction de ponts ruraux (LRAMP), mis en œuvre de 2017 à 2021, a permis la construction de 72 ponts ruraux et la rénovation de 16 routes, soit une longueur totale de 73,5 km (contre 15 routes initialement prévues, soit 68,9 km). Le volet ponts a été réalisé dans 10 districts (à l'exclusion des villes de Ha Tinh et Ky Anh, ainsi que du district de Nghi Xuan), et le volet routes dans 9 districts (à l'exclusion des villes de Ha Tinh et Ky Anh, de la ville de Hong Linh et du district de Nghi Xuan).

M. Nguyen Van Son, chef du village de Huong Yen (commune de Loc Yen, district de Huong Khe), a expliqué que l'ancien pont de Loc Yen était bas, étroit et vétuste, isolant de nombreux quartiers résidentiels lors des inondations. Par le passé, de nombreuses personnes et leurs biens étaient emportés par les eaux en tentant de le traverser. Le nouveau pont a apporté une grande joie à la population locale. Il a permis de prévenir les inondations annuelles ; les enfants peuvent désormais se rendre facilement à l'école ; et les activités de production et de transport sont facilitées. Cet ouvrage sera également précieux pour la prévention des inondations, l'évacuation, les secours et les opérations d'assistance lors de tempêtes et d'inondations majeures.

Le pont Loc Yen (Huong Khe) a été construit dans le cadre du projet LRAMP.

M. Tran Van Su, chef du département de gestion de projet et de maintenance du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction des transports, a déclaré que le projet est désormais achevé et a eu un impact sur la plupart des districts, villes et villages de la province de Ha Tinh. En particulier, grâce à cette nouvelle approche, les partenaires ont exigé des autorités locales qu'elles allouent des fonds réguliers et élaborent des plans pour l'entretien annuel des infrastructures. Cette disposition a contribué à modifier la gestion et l'allocation des fonds destinés aux réparations courantes.

En outre, le projet a renforcé l'expérience et les compétences professionnelles des responsables de la gestion des investissements, des spécialistes de la gestion de projets et des collectivités locales concernées ; et a permis d'accéder à une riche expérience, à des compétences en gestion et à des techniques internationales modernes d'exploitation des machines et des infrastructures.

Au cours de la période écoulée, les projets d'APD ont apporté un soutien financier ainsi qu'un transfert de connaissances et d'expérience en matière d'exploitation et de gestion aux autorités locales.

D'après un rapport du Département de la planification et de l'investissement, 15 projets financés par l'APD sont actuellement mis en œuvre dans la province de Ha Tinh, pour un investissement total de près de 7 500 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 5 700 milliards de VND constituent une aide étrangère, le reste étant un financement de contrepartie. La gestion des fonds de ces projets est effectuée dans le strict respect de la réglementation nationale relative à la gestion des investissements dans les infrastructures de base et des pratiques internationales.

Parmi ces projets, plusieurs sont en cours et bénéficient de financements substantiels, tels que : le Projet d'infrastructures de base pour le développement global de la province de Ha Tinh dans le cadre du projet BIIG2 (près de 1 379 milliards de VND) ; le Projet de développement intégré pour les zones urbaines dynamiques – Sous-projet urbain de Ky Anh, financé par un prêt de la Banque mondiale (plus de 1 239 milliards de VND) ; le Projet de modernisation des forêts et de renforcement de la résilience côtière (FMCR) dans la province de Ha Tinh (plus de 479 milliards de VND) ; le Projet de réparation et d'amélioration de la sécurité des barrages dans la province de Ha Tinh – WB8 (plus de 484 milliards de VND) ; et le Projet d'amélioration des infrastructures dans les communes touchées par les inondations de la province de Ha Tinh (près de 668 milliards de VND)...

En réalité, Ha Tinh, localité défavorisée, a toujours un besoin important de capitaux d'investissement pour ses projets d'amélioration des infrastructures. Cependant, le Vietnam ayant désormais atteint le statut de pays à revenu intermédiaire, il ne bénéficie plus des mêmes conditions préférentielles pour les prêts d'aide publique au développement (APD). Il est donc essentiel d'adopter une approche et des mesures adaptées à cette nouvelle situation afin d'utiliser ces capitaux plus efficacement.

Les prévisions indiquent une diminution progressive des financements de l'APD dans les prochains mois. Par conséquent, Ha Tinh s'engagera activement à promouvoir et à soutenir des projets abordables financés par l'APD. L'accent sera mis sur les nouveaux domaines où la région manque d'expérience et de connaissances, tels que l'économie circulaire, l'adaptation au changement climatique, la transformation numérique et la croissance verte. Parallèlement, Ha Tinh élaborera une stratégie pour utiliser ces fonds de manière rationnelle et efficace, afin de jeter les bases d'un développement socio-économique et infrastructurel solide.

En termes d'efficacité, les projets d'APD de ces dernières années n'ont pas seulement fourni un financement, mais ont également transféré des connaissances et de l'expérience des pays avancés afin de renforcer les capacités des responsables locaux.

M. Phan Thanh Bien

Directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement

Duong Chien

Source: https://baohatinh.vn/dau-tu/hieu-qua-kep-tu-nguon-von-oda-o-ha-tinh/248661.htm