L'efficacité des « bras étendus »

QTO - Depuis longtemps, le Groupe d'épargne et de prêt (TK-VV) est considéré comme le bras armé de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), s'efforçant constamment d'octroyer des prêts à taux préférentiels aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de politiques publiques dans toute la province. Ce modèle a permis à des millions de ménages de sortir de la pauvreté et de s'enrichir légitimement.

En compagnie de Mme Le Thi Thu, responsable du groupe Épargne et Crédit du village de Duy Vien, commune de Vinh Thuy, géré par la Banque de politique sociale de Vinh Linh, nous avons eu l'opportunité de visiter l'exploitation agricole de M. Ngo Duc Dung (né en 1971). Située à l'écart des zones résidentielles, cette ferme comprend un élevage porcin en circuit fermé de plusieurs dizaines de porcs par an, ainsi que deux grands étangs où sont élevés environ 5 à 6 tonnes de poissons par an. M. et son épouse ont également construit des cages pour élever 50 couples de pigeons reproducteurs et cultivent diverses variétés de légumes destinés à la consommation locale. Cette exploitation rapporte en moyenne à sa famille un revenu de plus de 200 millions de dongs par an.

En relatant les 22 années de développement de la ferme, outre les efforts du couple, il convient de mentionner la contribution du capital de crédit politique, dans lequel le Groupe d'épargne et de crédit joue un rôle important.

« Grâce à l’évaluation du groupe d’épargne et de crédit du village, nous avons pu accéder au programme de prêts destinés aux ménages proches du seuil de pauvreté, aux ménages qui venaient d’échapper à la pauvreté, et plus tard, à des prêts pour la création d’emplois. Ces sources de financement essentielles nous ont permis d’aller de l’avant et de développer la ferme telle qu’elle est aujourd’hui », se souvient M. Dung.

Grâce aux groupes d'épargne et de crédit, les citoyens bénéficient d'un accès rapide à des prêts à taux préférentiels. - Photo : TP

Ces dernières années, non seulement la famille de M. Dung, mais aussi le Groupement d'épargne et de crédit du village de Duy Vien, ont renforcé leur rôle en promouvant activement des programmes avantageux, en accompagnant et en aidant leurs membres à accomplir les démarches de prêt pour un déblocage rapide des fonds. Parallèlement, un suivi régulier est effectué afin de garantir la bonne utilisation des capitaux et le paiement des intérêts dans les délais impartis.

Mme Thu a déclaré : « Le groupement d'épargne et de crédit du village de Duy Vien compte actuellement 58 membres et un encours de crédit total de plus de 4 milliards de VND. Depuis sa création, le groupement a toujours veillé à évaluer et sélectionner avec soin les personnes ayant besoin de prêts pour développer leur économie familiale, garantissant ainsi que 100 % des membres utilisent les prêts de manière efficace et appropriée. Les membres respectent scrupuleusement les règles relatives au remboursement du capital et des intérêts dans les délais impartis et participent volontairement à l'épargne du groupement. Grâce à cela, le groupement a toujours maintenu un fonctionnement optimal, assurant l'octroi de prêts et le recouvrement des créances, et prévenant les créances irrécouvrables, les intérêts impayés, le détournement de fonds et les bénéficiaires indus. »

Dans les localités gérées par la Banque des politiques sociales de Quang Ninh , on compte actuellement environ 200 groupes d'épargne et de crédit, totalisant un encours de dette de 612 milliards de VND et comptant plus de 8 000 clients endettés. Parallèlement à l'organisation de réunions régulières pour la mise en œuvre des programmes de crédit de la Banque des politiques sociales, les groupes évaluent activement la situation financière de chaque ménage membre afin d'envisager l'octroi de prêts dès que des fonds sont disponibles. Cette évaluation est supervisée et effectuée en présence du chef de village et de l'association mandatée, garantissant ainsi transparence, démocratie et impartialité. Grâce à cela, ces dernières années, le taux d'intérêt moyen des groupes a été maintenu à un niveau élevé et le niveau des créances impayées est maîtrisé.

Le directeur adjoint de la Banque des politiques sociales de Quang Ninh, Nguyen Xuan Hao, a déclaré : « De manière générale, les groupes d’épargne et de crédit de la région ont tous obtenu de bons résultats et ont bien mis en œuvre les engagements pris auprès de la Banque des politiques sociales. Grâce à l’accès aux prêts à taux préférentiels de la Banque des politiques sociales par l’intermédiaire de ces groupes, de nombreux ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques de la région ont pu bénéficier de ces prêts pour développer leur production, créer des emplois, augmenter leurs revenus, améliorer leurs conditions de vie et sortir de la pauvreté. »

Jusqu'à présent, la province compte 301 associations communales chargées de la politique de prêt et de l'accès au crédit auprès de la Banque vietnamienne des politiques sociales, gérant 3 890 groupes d'épargne et de crédit dont l'encours total s'élève à 11 957 milliards de VND, soit 157 074 ménages endettés.

À Quang Tri , le modèle des Groupements d'épargne et de crédit, créé en 2002, constitue un maillon essentiel et un canal direct d'accès au capital pour des milliers de ménages pauvres, à faibles revenus et autres bénéficiaires de politiques sociales, contribuant ainsi à l'élimination de l'usure et du crédit informel. Chaque année, le conseil d'administration des Groupements d'épargne et de crédit coordonne étroitement ses actions avec la Banque de politique sociale, notamment : l'examen public des demandes de prêt, la vérification des documents, le suivi de la réception et de l'utilisation des fonds, le recouvrement direct des intérêts et des dépôts d'épargne, ainsi que l'incitation au remboursement des dettes dans les délais impartis. La qualité du réseau des Groupements d'épargne et de crédit influe directement sur l'efficacité des opérations de crédit de la Banque de politique sociale.

Grâce à la mise en relation des groupes d'épargne et de crédit, des milliers de ménages pauvres, de ménages proches du seuil de pauvreté, de ménages récemment sortis de la pauvreté et d'autres bénéficiaires de politiques publiques de la province ont accès à des prêts à taux préférentiels pour développer leur économie, améliorer leurs conditions de vie et contribuer de manière positive et efficace aux objectifs de développement économique et de sécurité sociale, notamment à la réduction durable de la pauvreté dans la province.

Le directeur de la Banque des politiques sociales de la province de Quang Tri, Tran Duc Xuan Huong, a affirmé que le modèle de groupement d'épargne et de crédit renforce l'ensemble du système politique, constituant un canal de financement rapide, étendu et fiable, permettant aux capitaux de parvenir en temps opportun aux personnes qui en ont réellement besoin. Grâce à un processus d'évaluation public et démocratique, des crédits à taux préférentiels sont octroyés rapidement aux personnes qui en ont réellement besoin, ce qui permet de gagner du temps et de réduire les coûts, de créer les conditions nécessaires à l'émancipation des ménages défavorisés et de contribuer à améliorer l'efficacité des politiques de crédit dans la province.

« Dans les prochains mois, afin d’améliorer la qualité des opérations des groupes d’épargne et de crédit, la Banque provinciale de politique sociale demandera aux acteurs locaux de poursuivre une bonne coordination dans la mise en œuvre des missions confiées ; de consolider et d’améliorer la qualité des opérations des groupes d’épargne et de crédit ; de construire et de reproduire des modèles avancés et efficaces, afin de garantir aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires de politiques les conditions nécessaires pour développer leur production et augmenter leurs revenus », a ajouté Mme Huong.

Truc Phuong

Source : https://baoquangtri.vn/kinh-te/202512/hieu-qua-tu-nhung-canh-tay-noi-dai-fc36224/