Les États-Unis augmentent les taxes sur les marchandises importées : à quoi les entreprises vietnamiennes doivent-elles faire attention ?

Les États-Unis constituent le principal marché d'exportation du Vietnam, et l'éventuelle imposition par le pays de nouveaux droits de douane sur les importations a suscité des inquiétudes quant à son impact sur les importations et les exportations.

Le Dr Le Quoc Phuong, ancien directeur adjoint du Centre d'information sur l'industrie et le commerce ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a accordé une interview aux journalistes du journal Industrie et Commerce à ce sujet.

Dr Le Quoc Phuong - ancien directeur adjoint du Centre pour l'industrie et le commerce (ministère de l'Industrie et du Commerce)

Monsieur, récemment, les États-Unis ont annoncé de nouveaux droits de douane sur les importations en provenance du Canada, du Mexique et de la Chine, avant de reporter l'application de ces droits pour le Mexique et le Canada. Que pensez-vous de cette décision des États-Unis, principal partenaire commercial du Vietnam à l'exportation ?

Dr. Le Quoc Phuong : L’augmentation des droits de douane sur les marchandises importées est une mesure que le président américain a annoncée avant et après son entrée en fonction ; il a décidé d’imposer des droits de douane sur les marchandises provenant d’un certain nombre de pays.

Toutefois, la décision américaine montre également que le recours aux droits de douane ne vise pas uniquement le commerce. Par exemple, les droits de douane imposés au Canada et au Mexique ont pour but de lutter contre l'immigration clandestine et le trafic de drogue. Ainsi, après que le Premier ministre canadien Justin Trudeau et la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum ont annoncé leur accord pour renforcer les contrôles frontaliers en réponse à la demande de Trump de sévir contre l'immigration clandestine et le trafic de drogue, les États-Unis ont décidé de suspendre les droits de douane de 25 % sur les produits canadiens et mexicains pendant 30 jours.

Les textiles et les vêtements constituent l'un des principaux produits d'exportation vers les États-Unis. Photo : Can Dung

Actuellement, les États-Unis constituent le principal marché d'exportation du Vietnam. Compte tenu des dernières mesures prises par les États-Unis, quels obstacles les exportations vietnamiennes vont-elles rencontrer dans ce pays, Monsieur ?

Dr Le Quoc Phuong : D’après les données de la Direction générale des douanes, le volume total des échanges commerciaux bilatéraux entre le Vietnam et les États-Unis devrait dépasser 132 milliards de dollars en 2024. Les exportations vietnamiennes vers les États-Unis atteindront près de 119 milliards de dollars, soit une hausse de 23,3 % par rapport à la même période en 2023 ; les importations en provenance des États-Unis s’élèveront à 13 milliards de dollars, soit une augmentation de 7,3 % par rapport à la même période en 2023.

Le Vietnam est devenu le 8e partenaire commercial et le 4e marché d'exportation des États-Unis au sein de l'ASEAN. À l'inverse, les États-Unis sont le deuxième partenaire commercial et le premier marché d'exportation du Vietnam. Les principaux produits d'exportation vietnamiens vers les États-Unis comprennent les chaussures, les meubles en bois, les machines et les équipements optiques. La position particulière des États-Unis confère à toute décision politique concernant ce marché un intérêt certain pour le gouvernement , les ministères, les différents secteurs et les entreprises vietnamiennes. Il me semble donc nécessaire que le Vietnam examine et propose des solutions pour répondre à une éventuelle nouvelle politique tarifaire visant à taxer ses produits.

À ce stade, il est difficile de prédire si les États-Unis imposeront des droits de douane sur les exportations vietnamiennes. Nous espérons tous qu'ils n'en imposeront pas sur les importations vietnamiennes. Dans ce cas, à mon avis, les États-Unis n'imposeront pas de droits de douane élevés sur les produits vietnamiens, car les relations entre le Vietnam et les États-Unis sont actuellement excellentes. En 2023, ce partenariat a été élevé au rang de partenariat stratégique global, ce qui témoigne de l'importance que les États-Unis accordent à leur coopération avec le Vietnam.

L'exportation demeure un moteur important de la croissance macroéconomique. Dans le contexte actuel, quelles recommandations formulez-vous à l'intention des entreprises qui exportent vers les États-Unis en particulier, et des entreprises exportatrices en général ?

Dr. Le Quoc Phuong : À mon avis, nous pouvons réduire progressivement l’excédent commercial avec les États-Unis en augmentant les importations de certains des produits que vous avez suggérés, tels que les avions et le gaz liquéfié, et en créant les conditions favorables aux investissements américains dans les terrains de golf au Vietnam… Cependant, des produits comme le gaz liquéfié américain sont souvent assez chers ; l’État doit donc soutenir les entreprises et créer les conditions nécessaires à leur importation.

Sur le plan commercial, il est également nécessaire d'établir des scénarios afin d'être prêt à réagir à d'éventuelles taxes douanières américaines. En cas de faibles taxes, il convient de maintenir une approche axée sur le marché, de mettre en œuvre des solutions d'investissement technologique et d'optimiser les coûts de production pour réduire les dépenses et accroître les profits.

Les entreprises doivent également continuer à diversifier leurs marchés et à mettre en œuvre la stratégie consistant à « ne pas mettre tous ses œufs dans le même panier » afin d'éviter les risques potentiels liés au marché des importations.

Dans le même temps, suivez de près les informations provenant du Bureau commercial du Vietnam aux États-Unis et des agences de représentation vietnamiennes aux États-Unis afin de vous tenir informé et de prendre des mesures de réponse rapides aux changements de votre côté (le cas échéant).

En particulier, les droits de douane élevés imposés par les États-Unis sur les produits des pays voisins pourraient inciter des entreprises de ces pays à exporter des marchandises vers le Vietnam, à falsifier leur origine, puis à les réexporter vers les États-Unis. Ce phénomène s'est déjà produit et, lorsqu'il a été découvert, il a affecté l'ensemble du secteur des exportations vietnamien. Par conséquent, les entreprises vietnamiennes doivent examiner attentivement les enjeux à long terme et éviter absolument que leurs partenaires ne falsifient l'origine de leurs produits, ce qui nuirait aux exportations de l'ensemble du secteur et du pays.

Merci!

Lors de la conférence de presse régulière du ministère de l'Industrie et du Commerce au quatrième trimestre 2024 et d'une rencontre avec les agences de presse à l'occasion du Nouvel An 2025, en janvier 2025, M. Tran Thanh Hai, directeur adjoint du département des import-export (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que les États-Unis constituent actuellement le premier marché d'exportation du Vietnam. En 2024, le Vietnam sera également le 8e partenaire commercial des États-Unis, représentant 4,13 % du chiffre d'affaires total des exportations vers ce marché. En termes d'excédent commercial, le Vietnam se situe derrière la Chine et le Mexique sur le marché américain.

M. Tran Thanh Hai a indiqué que l'objectif de M. Donald Trump est de réduire le déficit commercial, de promouvoir la production nationale et d'attirer les investissements. Dans le contexte de la libéralisation du commerce mondial, M. Donald Trump recourt à un outil classique : les droits de douane. De fait, il a imposé des droits de douane élevés sur les marchandises provenant de nombreux marchés, notamment la Chine et l'Union européenne.

Auparavant, l'impact des droits de douane sur les produits vietnamiens au marché américain était limité. Cependant, à l'aube de 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présenté deux scénarios. Le scénario optimiste repose sur le maintien par les États-Unis de leur politique fiscale actuelle sur les produits vietnamiens. Dans un contexte de transformation des chaînes d'approvisionnement, le Vietnam pourrait pleinement accueillir les flux d'investissements afin d'accroître ses exportations.

Dans le second scénario, si les droits de douane sont plus élevés et plus stricts, cela pourrait affecter l'économie mondiale et, par conséquent, les exportations vietnamiennes. Le marché chinois, partenaire majeur des États-Unis, s'il rencontre des difficultés du fait de ces droits de douane, cela exercera également une pression sur les États-Unis et sur notre pays. Dans ce cas de figure, le ministère de l'Industrie et du Commerce envisagera de faire rapport au gouvernement afin d'accompagner les entreprises de production et d'exportation dans la diversification de leurs marchés.

Source : https://congthuong.vn/hoa-ky-tang-thue-voi-hang-nhap-khau-doanh-nghiep-viet-can-luu-y-gi-372214.html