Règlementation complète sur la publicité dans la loi modifiée sur la publicité

La députée Dang Thi Bao Trinh prend la parole lors d'un débat à l' Assemblée nationale , l'après-midi du 25 novembre. Photo : H. Chau

La plupart des délégués de l'Assemblée nationale se sont déclarés d'accord sur la nécessité d'adopter une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la publicité, afin d'institutionnaliser rapidement les directives du Parti et les politiques de l'État visant à renforcer la responsabilité et les capacités des entités participant aux activités publicitaires.

Lors de son intervention au cours du débat, la déléguée Dang Thi Bao Trinh (délégation de la province de Quang Nam à l'Assemblée nationale) a déclaré que la loi de 2012 sur la publicité contient de nombreuses réglementations strictes concernant la publicité télévisée, notamment : les règles relatives aux horaires de diffusion des publicités (article 22, paragraphe 3), à leur durée (article 2, paragraphe 10), à leur contenu (article 19, paragraphe 1) et à leur format…

En réalité, de nombreuses publicités sont diffusées trop fréquemment et parfois à des heures inopportunes à la télévision, avec un langage qui peut induire en erreur et avoir un effet contre-productif. Par ailleurs, certaines réglementations restent vagues, comme l'interdiction de « faire la publicité de produits contraires à la culture » (article 8, paragraphe 3 de la loi sur la publicité), sans définir clairement ce qui constitue une infraction à la culture, à l'éthique et aux coutumes vietnamiennes. Il en résulte des interprétations diverses et un manque de clarté dans la manière dont la télévision peut mener des campagnes publicitaires efficaces.

Par conséquent, les délégués ont proposé que ce projet de loi révisé stipule ou confie au gouvernement la responsabilité de fournir des directives unifiées sur la définition de ce qui est « contraire aux coutumes historiques, culturelles, éthiques et traditionnelles vietnamiennes ».

Le point c, clause 5, article 15a sur les droits et obligations de ceux qui transmettent des publicités pour des produits stipule : « Lorsqu'il s'agit de publier des opinions et des sentiments sur les résultats de l'utilisation de produits cosmétiques, de compléments alimentaires et de suppléments alimentaires sur les médias sociaux, il faut être une personne qui a directement utilisé le produit. »

La députée Dang Thi Bao Trinh a fait valoir qu'en réalité, les produits tels que les cosmétiques, les compléments alimentaires et les suppléments nutritionnels nécessitent que les utilisateurs les utilisent pendant une certaine période avant de pouvoir donner un avis ou une évaluation réaliste des résultats du produit.

Par conséquent, le simple fait de stipuler que « la personne publiant des avis et des commentaires sur les résultats du produit est une personne qui a directement utilisé le produit », sans préciser la durée d'utilisation directe requise pour fournir des avis et des commentaires sur les résultats du produit, entraînera des difficultés à déterminer et à appliquer la loi conformément à l'esprit de la disposition.

Selon le programme, l'Assemblée nationale donnera son premier avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité lors de cette session et devrait l'adopter lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale.

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