La conférence COP28 s'ouvre officiellement.

La COP28 s'est officiellement ouverte le 30 novembre à 13h00 (heure locale) à Dubaï, la ville la plus peuplée des Émirats arabes unis (EAU), avec un appel à accélérer l'action climatique mondiale. Face à l'aggravation de la crise environnementale partout dans le monde, c'est le moment décisif pour « sauver la planète ».

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?

La COP28 s'ouvre officiellement : entre intérêts et responsabilités, le monde peut-il être « sauvé » ? Sur la photo : la centrale nucléaire de Jaenschwalde, près de Peitz, dans l'est de l'Allemagne. (Source : Getty Images)

Selon le calendrier du pays hôte, les Émirats arabes unis, des événements importants se dérouleront du 30 novembre au 12 décembre, mais ils pourraient aussi durer plus longtemps que prévu, comme cela s'est produit lors de conférences précédentes, si les négociations ne sont pas encore terminées.

La 28e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28) de cette année sera confrontée aux questions et aux pressions les plus brûlantes jamais rencontrées, tandis que l'objectif de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius est présenté comme étant « non négociable » !

La partie la plus importante de la conférence débutera le 1er décembre par un sommet des dirigeants de deux jours, où environ 140 chefs d'État et premiers ministres présenteront leurs plans nationaux de lutte contre le changement climatique. Quelque 70 000 délégués, parmi lesquels des chefs d'État et des représentants gouvernementaux, des experts, des négociateurs, des chefs d'entreprise, des journalistes, des représentants de la société civile et des militants écologistes du monde entier, se réuniront pour tenter de répondre à la question : « Que peut faire le monde pour lutter contre la terrible crise climatique actuelle ? »

Moment crucial pour agir

La COP28 intervient à un moment crucial pour l'action mondiale contre le changement climatique. Les températures record et l'impact dévastateur des phénomènes météorologiques extrêmes tels que les incendies de forêt, les inondations, les tempêtes et les sécheresses à travers le monde rendent la lutte contre le changement climatique de plus en plus urgente. La question essentielle à laquelle il faut répondre rapidement est la suivante : que peut faire le monde pour éviter une hausse excessive des températures et des dégâts encore plus importants liés au changement climatique ?

Les scientifiques affirment que le monde n'a plus beaucoup de temps pour agir afin de limiter la hausse des températures mondiales à 1,5 degré Celsius au-dessus des niveaux préindustriels, comme convenu lors de l'Accord de Paris à la COP21 en 2015. Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) des Nations Unies affirme que cet objectif est crucial pour éviter des conséquences catastrophiques.

S'adressant aux médias, Johan Rockström, directeur de l'Institut de Potsdam pour la recherche sur l'impact du climat en Allemagne, a souligné que la COP28 représente la dernière chance de prendre des engagements crédibles pour commencer à réduire les émissions de combustibles fossiles. « Nous avons besoin de résultats concrets à Dubaï pour amorcer la réduction des émissions de pétrole, de charbon et de gaz. L'objectif de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degré Celsius est non négociable. »

Conformément au plan du pays hôte, les Émirats arabes unis, la COP28 s'articulera autour de quatre objectifs principaux : accélérer la transition énergétique juste, ordonnée et équitable ; s'attaquer au financement climatique ; placer la nature, la vie et les moyens de subsistance des populations au cœur de l'action climatique ; et faire de la COP28 la conférence la plus complète jamais organisée.

L'accélération de la transition énergétique devrait être un enjeu majeur, les pays restant divisés sur l'utilisation mondiale des combustibles fossiles. L'Union européenne (UE) milite pour un accord inédit visant à éliminer progressivement l'utilisation mondiale des combustibles fossiles, notamment le charbon, le pétrole et le gaz.

Cependant, d'autres blocs et pays négociant à la COP28 devraient s'y opposer, notamment les grands producteurs de combustibles fossiles comme l'Arabie saoudite et les pays en développement qui dépendent actuellement de ces combustibles pour alimenter leurs économies.

Par ailleurs, le financement climatique devrait également faire l'objet de discussions importantes. Lors de la COP27, les participants s'étaient déjà engagés à créer un fonds destiné à indemniser les pays vulnérables pour les pertes subies en raison des impacts du changement climatique.

La COP28 sera également la première fois que les dirigeants mondiaux se réuniront pour évaluer la mise en œuvre des objectifs fixés lors de la COP20 en 2015.

Selon les observateurs, le défi de la COP28 est de taille, car il est temps pour le monde de réévaluer sérieusement l'ensemble du processus de mise en œuvre de l'Accord de Paris sur le climat – un accord « historique » qui, pour la première fois, a établi un objectif contraignant pour le monde entier en matière de limitation de la hausse des températures mondiales.

Combler le fossé entre l'engagement et l'action

La COP28 a suscité l'attention du public dès son lancement, en raison de la controverse entourant le choix du lieu de l'événement. Les Émirats arabes unis figurent parmi les dix premiers pays producteurs de pétrole au monde. Par ailleurs, le pays hôte a nommé le ministre de l'Industrie et des Technologies avancées des Émirats arabes unis, Sultan Ahmed Al Jaber, et le PDG d'une importante compagnie pétrolière, à la présidence de la COP28.

Le pétrole, comme le gaz et le charbon, est une énergie fossile. Il contribue fortement au changement climatique car sa combustion pour produire de l'énergie émet des gaz à effet de serre responsables du réchauffement climatique, tels que le dioxyde de carbone. De plus, la compagnie pétrolière de M. Al Jaber prévoit toujours d'accroître sa production. « C'est comme si l'on confiait la direction d'une conférence sur la guérison du cancer au PDG d'une entreprise de tabac », a souligné 350.org .

En réponse, M. Al Jaber a déclaré qu'il était particulièrement bien placé pour inciter l'industrie pétrolière et gazière à agir. De plus, il est également président de Masdar Renewable Energy Company, qui peut superviser le développement et l'application de technologies propres telles que l'énergie éolienne et solaire.

Mia Moisio, du New Climate Institute, a déploré qu'aucun grand pays n'ait prévu de renforcer son programme de protection du climat cette année. Même si tous les engagements sont respectés d'ici 2030, le monde se dirige tout de même vers un réchauffement climatique d'environ 2,4 degrés d'ici 2100 par rapport à l'ère préindustrielle.

Les principaux événements de la COP28 aux Émirats arabes unis se dérouleront du 30 novembre au 12 décembre, voire plus longtemps. (Source : COP28)

Lors de la COP27, l'accord prévoyant la contribution des pays riches à un fonds pour le climat afin de les indemniser des dommages climatiques qu'ils causent a été perçu comme une avancée majeure. Ce fonds aidera les pays les plus durement touchés par le changement climatique à faire face à ses conséquences. Il est désormais impératif qu'il soit alimenté comme promis.

Mais de nombreuses questions restent en suspens, notamment : quels pays contribueront financièrement, quel sera le montant de leur contribution ? Quels pays bénéficieront de cette aide, et quel montant recevront-ils réellement ?

L’Accord de Paris de 2015 était révolutionnaire à l’époque, explique Jan Kowalzig, expert chez Oxfam. Mais jusqu’à présent, les résultats sont maigres. Les mesures prises sont insuffisantes. De nombreux pays restent fortement dépendants du charbon, du pétrole et du gaz, et n’ont pas pris d’engagements clairs quant à l’abandon progressif des énergies fossiles lors des sommets sur le climat.

La COP28 permettra-t-elle réellement d'obtenir des résultats décisifs ? Les observateurs estiment que les attentes sont faibles, mais un nouvel objectif plus ambitieux pourrait être adopté à Dubaï, visant à développer les énergies renouvelables et à créer une source de financement spécifique pour les dommages et les pertes liés au changement climatique.

On ignore encore comment l'Accord de Paris est mis en œuvre, mais une analyse approfondie montre que le chemin à parcourir pour atteindre les objectifs climatiques est encore long. Selon les Nations Unies, au lieu de 1,5 degré Celsius, la Terre se dirige vers une hausse des températures de près de 3 degrés d'ici la fin du siècle.

Même cette hausse ne sera possible que si tous les engagements des pays sont respectés. Autrement, la hausse des températures sera encore plus importante. Il semble que les actions des pays ne soient pas à la hauteur de leurs engagements. Par conséquent, une question cruciale de la COP28 sera de savoir comment combler l'écart entre les engagements et les actions.

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