Conférence sur la mise en œuvre de l'admission à l'école primaire, de l'examen de fin d'études secondaires et sur l'évaluation de la mise en œuvre de la circulaire 29

Le 28 mars, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a organisé une conférence afin de coordonner les inscriptions des élèves en début d'année scolaire, l'organisation des examens de fin d'études secondaires et l'évaluation de la mise en œuvre de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage complémentaires. Cette conférence, qui s'est déroulée en présentiel et en ligne, a réuni 63 directions de l'Éducation et de la Formation à travers le pays. La vice-ministre Pham Ngoc Thuong a présidé la conférence.

Scène de conférence

Garantir que les examens se déroulent en toute sécurité et avec qualité

Lors de son intervention à l'ouverture de la conférence, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré : « Il s'agit d'une tâche annuelle qui doit être accomplie régulièrement. L'année scolaire 2024-2025 est la première année où les examens sont organisés conformément au Programme général d'enseignement de 2018, alors que les candidats passent encore les examens selon le Programme général d'enseignement de 2006. Dans un contexte où les différentes entités se préparent à l'organisation de l'appareil gouvernemental conformément aux directives du Parti et de l'État, le ministère de l'Éducation et de la Formation doit également disposer de directives claires et d'une préparation anticipée, à distance, afin de garantir le bon déroulement des examens, dans le respect des règles de sécurité et de qualité. »

La publication et la mise en œuvre de la circulaire n° 29 ont récemment suscité un vif intérêt au sein de la société. Plus d'un mois après son entrée en vigueur, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une conférence afin de dresser un bilan complet des avantages et des difficultés rencontrés lors de la mise en œuvre de cette circulaire.

Lors d'un rapport sur la mise en œuvre des préparatifs pour l'organisation de l'examen de fin d'études secondaires, le directeur adjoint du Département de la gestion de la qualité, Nguyen Ngoc Ha, a déclaré que le 3 avril 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation tiendrait une conférence de formation sur les règlements et les procédures d'organisation de l'examen de fin d'études secondaires en 2025.

Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a présidé la cérémonie d'ouverture du pont au ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le contenu de la révision est principalement axé sur le programme de terminale, conformément aux exigences du Programme d'enseignement général de 2018, afin que les élèves puissent étudier sereinement et que les enseignants puissent adapter leur enseignement et leurs révisions en conséquence. L'évaluation repose sur trois piliers : 40 % de connaissances, 30 % de compréhension et 30 % d'application.

Selon le directeur adjoint Nguyen Ngoc Ha, le règlement du baccalauréat de 2025 stipule clairement que la note finale sera composée à 50 % de la note de l'examen et à 50 % d'une note calculée sur l'ensemble du cursus de trois ans. Il s'agit d'un changement fondamental par rapport aux examens précédents, conformément au Programme d'enseignement général de 2018. De nombreuses aptitudes et qualités sont développées par les élèves au cours de leur scolarité. Par conséquent, les enseignants doivent veiller à renforcer le lien entre les connaissances et les compétences acquises et leur application concrète, notamment en adaptant les contenus pour une évaluation pertinente des aptitudes de chaque élève.

Concernant les nouveautés relatives à l'organisation du baccalauréat 2025, le directeur adjoint Nguyen Ngoc Ha a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation s'efforce toujours de faciliter au maximum le passage des candidats. Le baccalauréat 2025 se déroulera en seulement trois sessions, la troisième session portant sur les deux matières à option. Les candidats seront regroupés dans une seule salle d'examen, sans avoir à la déplacer. La collecte des copies se fera par salle, sans tri par matière. Avec 24 candidats par salle, une salle peut accueillir jusqu'à cinq matières. Pour des raisons de sécurité, au lieu de 24 codes d'examen par salle comme auparavant, le nombre de codes a été porté cette année à 48 pour les deux sessions de la troisième session.

Le directeur adjoint du département de la gestion de la qualité, Nguyen Ngoc Ha, fait rapport sur l'organisation des examens de fin d'études secondaires.

Cette année, l'examen est organisé simultanément pour les étudiants inscrits au programme d'enseignement général de 2006 (ceux qui n'ont pas encore obtenu leur diplôme ou qui passent l'examen pour obtenir leurs notes d'admission à l'université) et pour ceux inscrits au programme d'enseignement général de 2018. Par conséquent, les collectivités locales doivent se conformer à la réglementation relative à l'organisation de centres d'examen distincts selon le programme. Afin d'éviter toute erreur, il est nécessaire de prévoir des centres d'examen séparés pour les étudiants inscrits au programme de 2006.

Actuellement, de nombreuses localités organisent des examens blancs de fin d'études secondaires. Selon le directeur adjoint Nguyen Ngoc Ha, ces examens doivent se rapprocher au maximum de l'organisation de l'examen officiel, notamment en ce qui concerne la structure, le format et le niveau des questions, la durée et l'aménagement des salles d'examen.

Le directeur adjoint Nguyen Ngoc Ha a souligné que, pour bien préparer l'organisation de l'examen de fin d'études secondaires de 2025, les collectivités locales doivent préparer soigneusement cinq groupes de questions : les installations, les ressources humaines, la sécurité, la propagande et le soutien aux candidats et aux parents, ainsi que la prévention des incidents.

Mettre en œuvre la circulaire 29 de manière synchrone et radicale afin de sensibiliser l'ensemble de la société

Dans son rapport sur la mise en œuvre de la circulaire n° 29, le directeur du Département de l’enseignement général, Thai Van Tai, a déclaré : « Les directives du ministère de l’Éducation et de la Formation ont été appliquées avec détermination et de manière coordonnée, du niveau central au niveau local. Le ministère a conseillé au Premier ministre de publier une dépêche officielle enjoignant aux comités populaires provinciaux de renforcer l’action locale en matière d’enseignement général. »

Les collectivités territoriales ont rapidement et activement publié des documents d'orientation et de mise en œuvre de la circulaire. L'ensemble du système politique s'est mobilisé pour assurer son application effective. Outre le secteur de l'éducation et les organismes de gestion spécialisés, on observe également une mobilisation des autorités locales à tous les niveaux, ainsi que des autres services et administrations concernés.

Le directeur du département de l'éducation générale, Thai Van Tai, présente un rapport sur les inscriptions dans les écoles primaires et une évaluation de la mise en œuvre de la circulaire 29.

Le travail de diffusion et de communication du contenu de la circulaire a été réalisé rapidement, de manière diversifiée et à grande échelle auprès de toutes les personnes concernées par la circulaire.

Les travaux d'inspection et d'examen ont été menés rapidement et avec diligence, mobilisant de nombreuses forces pour se coordonner avec le secteur de l'éducation afin de mettre en œuvre et de renforcer la surveillance de l'ensemble de la population.

Par conséquent, la circulaire n° 29 a suscité un large consensus et une attention particulière au sein de la société. Il convient donc de l’appréhender et de la mettre en œuvre rapidement afin de répondre aux attentes de la population. Les collectivités locales, les établissements scolaires, les enseignants et les parents sont désormais plus conscients des conséquences et des effets néfastes d’une consommation généralisée de tabac et de cannabis sur les élèves, les parents, les écoles et la société dans son ensemble.

L'équipe de gestionnaires et d'enseignants a une conscience plus complète et plus claire de la responsabilité et de l'importance de l'enseignement formel, de la responsabilité de soutenir les élèves pour assurer la qualité de l'éducation ; de la responsabilité et de l'importance de doter les élèves de la conscience de l'auto-apprentissage, de l'autonomie et de la conscience de soi dans les activités éducatives.

Les autorités à tous les niveaux ont sensibilisé les participants à leurs rôles et responsabilités dans la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires dans la région, ont rapidement émis des instructions pour mettre en œuvre la réglementation sur l'enseignement extrascolaire ; ont progressivement mis ces activités en ordre, en discipline, conformément à la loi et ont évité le gaspillage ; ont initialement publié des plans et établi des équipes d'inspection pour mettre en œuvre les dispositions de la circulaire 29.

Les parents reconnaissent clairement le rôle de la famille dans la coordination de la gestion et de l'éducation des élèves.

Ces derniers temps, le ministère de l'Éducation et de la Formation a notamment reçu, par le biais des médias, des commentaires de parents, de scientifiques, d'enseignants et de membres du personnel témoignant d'un grand soutien aux dispositions de la circulaire. Ces personnes ont déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation avait bien pris note de ces commentaires et était fermement déterminé à mettre le système éducatif du pays en conformité avec les orientations pédagogiques définies par le Parti et l'État, offrant ainsi à la jeune génération la possibilité de s'épanouir pleinement et de contribuer au pays en formant des citoyens de grande qualité, dynamiques et créatifs.

Préparez-vous minutieusement, sans surprises ni confusion.

Concernant les inscriptions en primaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment enjoint les collectivités locales, les établissements scolaires et les institutions d'enseignement général à appliquer rigoureusement la circulaire n° 30, à intensifier les actions d'information et de communication sur les inscriptions, et à répondre aux difficultés rencontrées par certaines collectivités en matière d'inscription directe et d'admission en classe de seconde dans les lycées spécialisés, afin de les résoudre de manière exhaustive.

Des représentants du ministère de l'Éducation et de la Formation ont procédé à des échanges au point de configuration en ligne.

S'exprimant lors de la conférence, Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An, a déclaré : « L'interdiction des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires dans les écoles primaires de la province de Nghệ An avait déjà été promulguée, mais ce n'est qu'avec la circulaire n° 29 et les directives fermes du ministère de l'Éducation et de la Formation qu'elle a été pleinement appliquée. » Saluant le caractère humanitaire de la circulaire n° 29, M. Thai Van Thanh a affirmé qu'elle garantissait des droits équitables aux élèves et honorait la fonction et l'image des enseignants.

Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, Tran The Cuong, a déclaré : « Le département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï applique rigoureusement les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation relatives à l'inscription à l'école primaire, aux examens de fin d'études secondaires et à la mise en œuvre de la circulaire n° 29. En particulier, concernant cette circulaire, les autorités municipales de Hanoï ont enjoint aux collectivités locales de l'appliquer avec détermination, proactivité et efficacité. L'ensemble des établissements scolaires ont signé un engagement à respecter scrupuleusement cette circulaire. Parallèlement, des solutions intégrant les technologies de l'information et de la communication (TIC) sont mises en œuvre afin de permettre aux élèves des zones reculées et isolées de poursuivre leurs révisions et d'améliorer leur autonomie dans l'apprentissage. »

Hanoï, ville comptant un grand nombre de candidats aux examens d'entrée en primaire et de fin d'études secondaires, s'efforce constamment de préparer et de mettre en œuvre les mesures nécessaires, conformément aux instructions et directives du ministère de l'Éducation et de la Formation. Hanoï reste déterminée à éliminer les files d'attente pour l'inscription en primaire d'ici 2025.

Concernant l'examen d'entrée en primaire, le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Bao Quoc, a déclaré que la municipalité avait appliqué les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation, en les mettant en œuvre rapidement et de manière rigoureuse afin de garantir la stabilité du processus. Concrètement, les inscriptions en primaire se font entièrement en ligne, et un système de cartographie permet aux élèves de choisir leur école, facilitant ainsi les déplacements des parents et des enfants et instaurant un climat de confiance et de sérénité.

En ce qui concerne la préparation à l'examen de fin d'études secondaires de 2025 – le premier examen pour les candidats passant l'examen dans le cadre du Programme d'enseignement général de 2018 –, Hô Chi Minh-Ville et de nombreuses autres localités se sont préparées de manière proactive et anticipée à l'examen, prêtes à toute éventualité, en veillant au respect des directives générales du ministère de l'Éducation et de la Formation afin que les élèves puissent participer à l'examen en toute confiance et sécurité.

Mettre fin aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires doit devenir une consigne qui s'applique à l'ensemble du secteur.

Dans son discours de clôture à la conférence, le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a souligné trois caractéristiques majeures de l'examen de fin d'études secondaires de cette année. Premièrement, l'examen d'entrée et l'examen de fin d'études seront organisés conformément au Programme d'enseignement général de 2018.

Deuxièmement, l'impact de la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires. Les écoles proposent depuis longtemps des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires de manière régulière, mais il arrive qu'elles les interrompent, ce qui aura donc un impact plus ou moins important.

Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.

À cela s'ajoute l'impact du contexte de rationalisation de l'appareil, d'organisation des unités administratives et des organismes gouvernementaux ; le secteur de l'éducation a donc besoin de solutions pour faire face à ce nouveau contexte.

À partir de là, le vice-ministre a demandé aux ministères de l'Éducation et de la Formation de bien comprendre la situation et de ne absolument pas laisser cela affecter la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, ainsi que le travail d'examen et d'inscription ; le travail d'enseignement et de gestion doit être régulier, continu et sans interruption.

Soulignant l'exigence de tout faire pour les étudiants, et de ne surtout pas relâcher le travail de formation et de tutorat pour les trois groupes d'étudiants comme stipulé dans la circulaire 29, le vice-ministre a également demandé aux ministères de l'Éducation et de la Formation d'organiser des examens blancs de fin d'études, de procéder à de véritables évaluations et de noter les résultats et les capacités des étudiants afin d'acquérir de l'expérience dans l'organisation des examens.

Le vice-ministre a demandé que l'examen d'entrée et l'examen de fin d'études secondaires comportent des questions appropriées conformément à ce qui a été annoncé, conformément aux normes de résultats du programme, adaptées aux capacités des élèves et aux objectifs de l'examen, dans l'esprit de la résolution 29 et de la conclusion 91 du Premier ministre, qui vise à réduire la pression et les coûts tout en assurant la qualité, dans les limites des capacités des élèves, dans le but que les élèves n'aient pas à suivre de cours supplémentaires et que les enseignants n'aient pas à donner de cours supplémentaires.

Après plus d'un mois de mise en œuvre de la circulaire 29 réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires à l'échelle nationale, le vice-ministre a souligné 6 résultats exceptionnels.

Premièrement, la communication et la diffusion de la circulaire 29 sont effectuées aux niveaux central et local ainsi que dans les écoles afin d'expliquer au public, de créer un forum public et de fournir une vision multidimensionnelle et objective du contenu de la circulaire.

Deuxièmement, il s'agit de créer un esprit d'unité, de consensus et d'engagement. « La compréhension engendre l'unité, et la compréhension de la Circulaire 29 apporte des valeurs humaines et positives à l'éducation et à la formation, aux élèves, aux enseignants et à notre système éducatif. Cela favorise un engagement fort, crée des modèles, diversifie l'apprentissage collectif et développe l'autonomie. Cet engagement fort se manifeste également dans les inspections et le contrôle », a déclaré le vice-ministre.

Troisièmement, la circulaire 29 crée un cadre juridique clair, transparent et solide au sein de l'autorité du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Quatrièmement, grâce à la réflexion des agences de presse, aux opinions d'experts et aux points de vue multidimensionnels sur la circulaire, elle contribue à mieux comprendre les conséquences de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires.

Évoquant le cinquième résultat, à savoir mettre fin à la situation d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, le vice-ministre a souligné la nécessité de mettre en œuvre des solutions de manière synchrone, affirmant qu'« une seule circulaire ne peut pas résoudre tous les problèmes spécifiques ».

Enfin, certaines préoccupations et difficultés liées à la mise en œuvre de la circulaire 29 des ministères de l'Éducation et de la Formation ont été expliquées afin d'atteindre les résultats souhaités.

Dans les prochains mois, afin de mettre en œuvre efficacement la circulaire 29 et d'améliorer la qualité de l'éducation, le vice-ministre a suggéré la nécessité de synchroniser les solutions, en soulignant la nécessité de continuer à promouvoir la circulaire.

En matière d'expertise, le sous-ministre a souligné la nécessité d'innover dans les méthodes d'enseignement des enseignants, les méthodes d'évaluation et de test, les méthodes de conception des tests, de guider les élèves dans l'auto-apprentissage, de guider l'application des technologies de l'information dans la gestion, l'enseignement et l'application de l'intelligence artificielle (IA)... afin que les élèves en soient les bénéficiaires.

Concernant le renforcement des infrastructures, le vice-ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une question à long terme, relevant à la fois d'une responsabilité consultative et constituant une base permettant aux collectivités locales d'organiser les budgets de l'État, de mettre en œuvre la socialisation, de renforcer les écoles et de garantir une qualité scolaire uniforme afin d'éviter toute concurrence et pression.

Affirmant que le ministère de l'Éducation et de la Formation mettra en œuvre de manière constante les points de vue « 5 non » et « 4 promouvoir », le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a déclaré que le ministère de l'Éducation et de la Formation synthétisera les opinions, les intégrera et publiera en mai des directives pour remplacer l'ancien document sur l'enseignement de la deuxième session de la journée, mettant ainsi en œuvre efficacement la réglementation sur les études et l'enseignement supplémentaires.

Le vice-ministre a également indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose d'un canal permettant de recevoir des commentaires sur les formes déguisées d'apprentissage et de tutorat supplémentaires, à des fins de vérification et de traitement.

Se félicitant de la détermination des unités et des ministères de l'Éducation et de la Formation, et soulignant qu'ils travaillent avec résolution et régularité, dans un esprit de persévérance et de constance, le vice-ministre a demandé aux ministères de l'Éducation et de la Formation de conseiller au Comité populaire provincial de publier prochainement des règlements sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires, conformément à l'esprit et aux responsabilités locales.

« Mettre fin aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires n'est plus un simple ordre, mais doit devenir un impératif pour l'ensemble de notre secteur », a souligné le vice-ministre. Il a ajouté : « C'est un impératif de responsabilité, un impératif pour la qualité des élèves, un impératif pour éduquer les élèves afin qu'ils se développent pleinement, un impératif pour mettre en œuvre le Programme d'enseignement général de 2018, conformément aux directives du Parti et de l'État, afin de ramener l'éducation aux principes de l'éducation innée, de rendre aux élèves leur enfance. »

« Ce travail exige une grande persévérance. De nombreuses difficultés nous attendent, aussi devons-nous informer et tenir au courant régulièrement, avoir une vision claire, des méthodes de travail appropriées, faire preuve de raison et d'empathie, être déterminés et ne pas nous contenter des résultats obtenus, mais continuer à écouter et à collaborer avec les départements et le ministère pour mener à bien ce travail », a déclaré le vice-ministre.

Source : https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10411