Nouvelles directives relatives à l'autorisation des examens et traitements médicaux pendant la période de fusion locale

Le ministère de la Santé vient de publier des instructions détaillées concernant la délivrance et la modification des licences d'examen et de traitement médicaux, garantissant ainsi la continuité des activités médicales et des prestations d'assurance maladie pour la population pendant la période de transition.

Dans le contexte de la fusion et de la réorganisation des collectivités locales, le ministère de la Santé vient de publier des instructions détaillées sur la délivrance et l'ajustement des licences d'examen et de traitement médicaux, garantissant la continuité des activités médicales et des prestations d'assurance maladie pour la population pendant la période de transition.

En réponse aux changements dans l'organisation administrative, aux fusions locales et à la restructuration du gouvernement à deux niveaux, le Département de la gestion des examens et traitements médicaux (Ministère de la Santé ) a publié un document d'orientation spécifique à l'intention des hôpitaux relevant du Ministère, des départements de la santé des provinces et des villes et des services de santé des ministères et des antennes, concernant la délivrance et l'ajustement des licences pour les activités d'examen et de traitement médicaux.

Photo d'illustration.

Plus précisément, le Département des examens médicaux et de la gestion des traitements a déclaré avoir reçu des demandes du Département de la santé de la province de Yen Bai (aujourd'hui province de Lao Cai) et du Département de la santé de la province de Lai Chau concernant des directives sur les procédures d'autorisation pendant la période de fusion des provinces et de réorganisation du gouvernement local.

Sur cette base, le Département a publié la circulaire officielle n° 1000/KCB-NV fournissant des instructions détaillées sur la délivrance et l'ajustement des licences d'exploitation d'examens et de traitements médicaux conformément aux dispositions de la loi sur les examens et traitements médicaux de 2023 et du décret n° 96/2023/ND-CP du 30 décembre 2023 du Gouvernement.

Conformément aux dispositions de l'article 50, paragraphe 2, de la loi de 2023 sur l'examen et le traitement médical, le contenu de la licence d'examen et de traitement médical comprend : le nom de l'établissement, la forme de l'organisation, l'adresse d'exploitation, le champ d'activité professionnelle et les heures de travail quotidiennes.

La licence d'exploitation n'a pas de durée ; cependant, la délivrance, la réémission ou l'ajustement de la licence doivent être effectués en cas de changements spécifiques tels que prescrits aux articles 52 et 54 de la loi.

Plus précisément, une nouvelle licence est requise lorsqu'un établissement médical, bien qu'ayant déjà obtenu une licence, a modifié sa forme juridique, son adresse, ou suite à une fusion, un regroupement ou une scission. Une modification de licence est nécessaire lorsque l'établissement modifie son champ d'activité, son échelle opérationnelle, ses horaires d'ouverture, ou change de nom ou d'adresse sans en changer l'emplacement.

Conformément à la réglementation susmentionnée, le Département de la gestion des examens et traitements médicaux indique qu'après une fusion de provinces ou une réorganisation des collectivités locales, si les établissements d'examens et de traitements médicaux modifient leurs horaires d'ouverture, leur dénomination ou leur adresse (mais non leur situation géographique), leur volume d'activité, leur champ de compétences ou leur liste de spécialités, ils doivent procéder à une mise à jour de leur autorisation d'exercer. Les documents et les modalités de mise en œuvre sont précisés aux articles 64, 65 et 66 du décret 96/2023/ND-CP.

En outre, la résolution n° 190/2025/QH15 de l'Assemblée nationale stipule clairement, à l'article 10, paragraphe 2, que les organismes et les particuliers ne sont pas tenus d'effectuer de démarches pour le renouvellement de documents valides délivrés par les autorités compétentes avant la réorganisation de l'appareil d'État, sauf disposition légale contraire. Par conséquent, pendant la période transitoire, les autorisations d'exercer des activités d'examen et de traitement médicaux délivrées avant la fusion restent valides.

En matière d'assurance maladie, afin de garantir la continuité des examens et traitements médicaux ainsi que du paiement des frais d'assurance maladie, le décret n° 188/2025/ND-CP (en vigueur du 1er juillet 2025 au 31 décembre 2025) stipule : les établissements d'examens et de traitements médicaux sont autorisés à continuer d'utiliser les tarifs des services d'assurance maladie approuvés avant l'accord et la fusion jusqu'à ce qu'une décision soit prise pour approuver de nouveaux tarifs.

Pendant la procédure de délivrance ou de modification d'une licence, les établissements peuvent continuer à utiliser l'ancienne licence pour maintenir la validité du contrat d'assurance maladie signé, jusqu'à la signature d'un nouveau contrat sous la nouvelle licence. L'établissement de soins et d'examens médicaux est responsable de la qualité des services pendant cette période transitoire.

Ainsi, dans le contexte de la réorganisation de l'appareil administratif à l'échelle nationale, le ministère de la Santé a émis des instructions claires et opportunes afin de garantir la continuité des activités d'examen et de traitement médicaux, créant ainsi des conditions favorables au maintien des activités des établissements de santé, tout en assurant le droit des citoyens aux examens et traitements médicaux dans le cadre de l'assurance maladie.

Source : https://baodautu.vn/huong-dan-moi-ve-cap-phep-kham-chua-benh-trong-giai-doan-sap-nhap-dia-phuong-d365753.html