Consignes d'intervention d'urgence en cas d'incidents sur les digues et les remblais.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural vient de publier une circulaire relative à l'entretien et à la réparation des digues, ainsi qu'à la gestion des situations d'urgence en cas d'incident. Concernant la planification de l'entretien et de la réparation des digues financés par le budget de l'État, il est impératif d'assurer la sécurité des populations, de prévenir leur dégradation et de répondre aux exigences de protection contre les inondations et les tempêtes. Le Département de l'Agriculture et du Développement rural est chargé d'élaborer les plans d'entretien et de réparation des digues avant le 15 juin de chaque année et de les soumettre au Département de la Gestion des Digues et de la Prévention des Catastrophes pour examen et compilation.

Le système de digues du Vietnam est vaste, avec un total de 9 080 km de digues de tous types.

Sur la base du budget total alloué par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural à l'entretien et à la réparation des digues, de l'état actuel des digues et des caractéristiques spécifiques de chaque localité, le Département de la gestion des digues et de la prévention et du contrôle des catastrophes approuve le budget, incluant celui des plans d'entretien et de réparation des digues mis en œuvre par le Département de l'agriculture et du développement rural, ainsi que le budget total destiné à la gestion des incidents d'urgence liés aux digues. À partir du budget approuvé, de l'état actuel des digues, des normes et réglementations techniques, des prix unitaires, des normes et de la réglementation en vigueur, le Département de l'agriculture et du développement rural élabore un projet ou un rapport technico- économique (pour les projets comportant un volet construction) ou une proposition et un devis estimatif (pour les projets sans volet construction), et le soumet au Département de la gestion des digues et de la prévention et du contrôle des catastrophes pour évaluation et approbation.

Investir dans la construction de systèmes de digues contribue au développement des conditions socio-économiques et à la réduction durable de la pauvreté.

Une fois le projet, le rapport économico-technique ou l'estimation préliminaire approuvés, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural établit un plan de sélection des entreprises, le soumet à l'approbation du département de la Gestion des digues et de la Prévention et du Contrôle des catastrophes, et organise la mise en œuvre des étapes suivantes, en veillant au respect de la législation en matière de construction et d'appels d'offres. Concernant les travaux organisés par le département de la Gestion des digues et de la Prévention et du Contrôle des catastrophes : sur la base du budget approuvé, des exigences, des tâches de gestion, des normes et réglementations techniques, des prix unitaires, des normes et de la réglementation en vigueur, ce département organise l'élaboration, l'évaluation et l'approbation de l'estimation préliminaire et approuve le plan de sélection des entreprises pour sa mise en œuvre. En cas d'incident sur une digue, l'organisme spécialisé chargé de la gestion des digues au niveau de l'État, sous l'égide du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, inspecte le lieu précis de l'incident et rédige un rapport écrit, proposant des solutions pour y remédier. Le Département de l'agriculture et du développement rural organise l'inspection de l'incident, rédige un rapport et conseille le Comité populaire provincial afin qu'il charge les organismes compétents de mettre en œuvre des solutions pour garantir la sécurité des digues. Il transmet également un rapport au ministère de l'Agriculture et du Développement rural par l'intermédiaire du Département de la gestion des digues et de la prévention des catastrophes. Sur la base de ce rapport, le Département de la gestion des digues et de la prévention des catastrophes effectue des inspections sur place et émet un avis écrit sur la stratégie et le financement à adopter. Après réception de cet avis, le Comité populaire provincial charge le Département de l'agriculture et du développement rural d'élaborer un plan d'intervention d'urgence (projet) qui devra être soumis au Département de la gestion des digues et de la prévention des catastrophes pour évaluation et approbation avant sa mise en œuvre. Les documents requis sont précisés à l'annexe III de la présente circulaire. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est chargé de soumettre au président du Comité populaire provincial une décision de déclaration d'état d'urgence en cas de catastrophe naturelle, conformément à l'article 12 du décret gouvernemental n° 66/2021/ND-CP du 6 juillet 2021. Ce décret précise les modalités d'application de plusieurs articles de la loi relative à la prévention et à la gestion des catastrophes, de la loi modifiant et complétant certains articles de ladite loi et de la loi relative aux digues, afin d'organiser la gestion d'urgence des incidents liés aux digues. La mise en œuvre du plan d'urgence relatif à la gestion des incidents liés aux digues est effectuée conformément à l'article 13 du décret n° 66/2021/ND-CP. En cas de défaillance d'une digue lors de tempêtes ou d'inondations, des réparations immédiates sont nécessaires pour garantir la sécurité du système de digues. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit faire rapport au Comité populaire provincial afin que des mesures de sauvetage soient mises en œuvre sans délai, puis constituer le dossier à soumettre au ministère de la Gestion des digues et de la Prévention et du Contrôle des catastrophes pour approbation. L'élaboration et la mise en œuvre des plans d'entretien et de réparation des digues, ainsi que des plans d'intervention d'urgence en cas de rupture de digue, financés par les budgets locaux, se font conformément aux directives du Comité populaire provincial et à la réglementation en vigueur.

Des gens pendus