Mobiliser les ressources intellectuelles vietnamiennes à l'étranger pour unir leurs forces à celles de la nation

La vice-ministre des Affaires étrangères Le Thi Thu Hang, présidente du Comité d'État pour les Vietnamiens de l'étranger (VV), a affirmé qu'il est nécessaire de faire preuve de détermination et d'unir nos efforts pour lever les obstacles et les freins au travail de mobilisation des ressources intellectuelles des Vietnamiens de l'étranger afin de les intégrer à la force globale de la nation, dans le but d'atteindre l'objectif de développer un pays prospère et heureux tel que défini par le 13e Congrès du Parti.

Le vice-ministre a dressé un panorama de la situation actuelle des intellectuels vietnamiens de l'étranger. Selon les estimations, sur près de 6 millions d'intellectuels vietnamiens expatriés, environ 10 % (soit 600 000 personnes) sont titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur. Ce groupe comprend deux catégories : les intellectuels vietnamiens partis étudier et travailler à l'étranger et les intellectuels issus de familles vietnamiennes installées au Vietnam depuis plusieurs générations.

Vice-ministre, présidente du Comité d'État pour les Vietnamiens de l'étranger, Le Thi Thu Hang.

Dans la plupart des secteurs et domaines clés de la science moderne, de l'électronique à la biologie, en passant par les nouveaux matériaux, les énergies nouvelles, les technologies de l'information, l'aéronautique, l'aérospatiale et l'océanographie , des experts vietnamiens participent à la recherche et aux travaux de recherche. Dans le processus de construction et de développement du pays, les intellectuels vietnamiens de l'étranger ont apporté une contribution essentielle, contribuant au transfert de connaissances et d'avancées scientifiques et technologiques, à la mobilisation de ressources internationales au Vietnam, à la formation du personnel et à l'amélioration de la qualité des ressources humaines vietnamiennes. Ces dernières années, ils ont notamment renforcé leurs liens à l'échelle régionale et mondiale, créant des mécanismes de travail et de coopération flexibles pour les experts nationaux et étrangers participant aux projets et programmes de la stratégie nationale de développement du Vietnam. Dans le contexte actuel de mondialisation et d'intégration internationale profonde, la communauté intellectuelle vietnamienne de l'étranger ne cesse de croître, de se diversifier et d'affirmer sa place et son statut dans l'environnement mondial du savoir. La jeune génération, porteuse d'un esprit créatif, prend progressivement le relais et constitue un moteur puissant pour le Vietnam et son pays d'accueil. Avec un grand nombre de personnes travaillant dans de nombreux pays à haut niveau scientifique, technologique et économique, formées dans un environnement compétitif et en constante évolution, et bénéficiant d'informations actualisées, les experts et intellectuels vietnamiens de l'étranger constituent des atouts précieux. Je suis convaincu que, dans un contexte où la science, la technologie et le renseignement jouent un rôle de plus en plus crucial dans le développement et la puissance de chaque pays, la mobilisation des ressources intellectuelles des Vietnamiens de l'étranger contribuera au développement du pays, notamment dans les domaines scientifiques et technologiques, des start-ups innovantes et du développement durable. La conclusion n° 12/KL-TW du Politburo , datée d'août 2021 et relative au rôle des Vietnamiens de l'étranger dans le contexte actuel, a souligné la nécessité de promouvoir les ressources considérables et le patriotisme de nos compatriotes expatriés envers la patrie, contribuant ainsi à la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti et répondant aux exigences de la construction et de la défense nationales. Monsieur le Vice-Ministre, comment s'est déroulé le travail de mobilisation des ressources vietnamiennes de l'étranger ces deux dernières années ? Au cours des deux dernières années, depuis la publication et la mise en œuvre active de la Conclusion n° 12/KL-TW, le travail relatif aux Vietnamiens de l’étranger en général, et celui concernant la promotion de leurs ressources en particulier, ont été menés de concert, avec des résultats initiaux très encourageants. Tout d’abord, la prise de conscience de l’ensemble de la société quant à l’importance des ressources vietnamiennes de l’étranger pour le développement national n’a cessé de progresser. En 2022, le ministère des Affaires étrangères a collaboré avec les organismes compétents afin de diffuser la Conclusion n° 12 auprès de l’ensemble du pouvoir politique et de toutes les couches de la population.

La vice-ministre Le Thi Thu Hang a pris une photo souvenir avec les délégués participant au « 2e Forum économique vietnamien d'outre-mer : Connecter les localités et les entreprises du Vietnam - Kyushu Substance - Efficacité - Durabilité » au Japon.

Sur cette base, en 2022-2023, les ministères, les administrations et les collectivités locales ont organisé de nombreuses conférences et séminaires sur le thème de la promotion des ressources des Vietnamiens de l'étranger. Le gouvernement, les ministères centraux et locaux, les administrations et les secteurs ont concrétisé les politiques du Parti concernant le travail des Vietnamiens de l'étranger en général et la promotion de leurs ressources en particulier, en les traduisant en textes législatifs, programmes, plans d'action et projets dans chaque domaine. Le travail visant à mettre les ressources des Vietnamiens de l'étranger au service du développement national est de plus en plus axé sur la diversité des formes et des contenus, l'innovation et la créativité, afin de libérer ces ressources pour la patrie. De nombreux séminaires et ateliers sont régulièrement organisés pour recueillir l'avis des Vietnamiens de l'étranger sur les questions de développement, ainsi que des forums, des programmes de promotion du commerce et des investissements, et des dispositifs d'aide et de soutien pour les Vietnamiens de l'étranger rencontrant des difficultés lors de leur retour dans leurs régions d'origine. Le Comité d'État pour les Vietnamiens de l'étranger (VXNN) a, à lui seul, présidé et coordonné l'organisation d'une trentaine de conférences et de séminaires, en présentiel et en ligne. Les experts, intellectuels et scientifiques du VXNN continuent de proposer des idées au gouvernement pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de développement. Nous offrons des conseils et des orientations politiques efficaces pour résoudre les problèmes émergents actuels tels que les énergies propres, l'économie verte, l'économie circulaire, les hautes technologies et l'innovation. Sur le plan économique, en octobre 2022, les Vietnamiens de l'étranger, originaires de 35 pays et territoires, avaient investi dans 385 projets d'IDE répartis dans 42 des 63 provinces et villes du Vietnam, pour un capital total enregistré de 1,72 milliard de dollars américains. À cela s'ajoutent des capitaux investis par les Vietnamiens de l'étranger qui rentrent au pays indirectement ou sous forme d'investissements nationaux (non comptabilisés séparément). Les transferts de fonds demeurent un atout majeur pour la promotion des ressources des Vietnamiens de l'étranger. Selon la Banque mondiale, en 2022, le montant total des transferts de fonds vers le Vietnam atteindra près de 19 milliards de dollars américains, plaçant ainsi le Vietnam parmi les dix premiers pays bénéficiaires de ces transferts. Le rôle des Vietnamiens de l'étranger dans les domaines de la culture, du tourisme, du commerce et du soft power est de plus en plus évident. Conformément à la politique étrangère du XIIIe Congrès du Parti, axée sur « une diplomatie économique au service du développement, centrée sur les populations, les collectivités locales et les entreprises », le ministère des Affaires étrangères a renforcé le rôle de la diaspora vietnamienne dans la mise en relation des ressources de la diaspora vietnamienne avec les collectivités locales, à travers de nombreux événements marquants : la conférence « Des experts vietnamiens de l’étranger commentent le plan de la province de Quang Nam pour la période 2021-2030 et la vision à l’horizon 2050 » (août 2022) ; le retour d’une délégation de près de 60 hommes d’affaires vietnamiens de Thaïlande, venus rencontrer leurs partenaires locaux et s’informer sur les opportunités de coopération en matière d’investissement (juillet 2022) ; le 12e Forum européen des entreprises vietnamiennes de l’étranger en Hongrie et le 2e Forum économique vietnamien de l’étranger à Fukuoka, au Japon (septembre-octobre 2023)…

Outre les résultats obtenus, nous sommes également conscients que les efforts déployés par le passé pour attirer les ressources des Vietnamiens de l'étranger n'ont pas permis d'exploiter pleinement leur immense potentiel. Les liens et le maintien des relations entre les intellectuels et les hommes d'affaires vietnamiens de l'étranger et leurs homologues restés au pays restent fragiles, ce qui empêche les Vietnamiens de l'étranger de tirer pleinement parti de leurs atouts. On constate un manque de programmes et de projets viables pour inciter les experts et les intellectuels vietnamiens de l'étranger à coopérer et à travailler ensemble. Enfin, les transferts de fonds ne sont pas orientés vers des investissements en phase avec les orientations de développement du pays, des secteurs d'activité et des professions.

Cela s'explique par un certain nombre de raisons subjectives et objectives, telles que le manque d'informations des Vietnamiens de l'étranger sur les ressources à attirer, ainsi que sur les politiques, processus et procédures nationaux.

Dans certains endroits et à certains niveaux, les procédures administratives restent lourdes et fastidieuses, ce qui affecte l'enthousiasme des Vietnamiens de l'étranger à contribuer au développement du pays ; nombre d'entre eux hésitent encore, doutent et sont incertains quant à l'investissement et au travail à long terme au Vietnam.

Par ailleurs, nous ne disposons toujours pas d'une base de données nationale sur NVNONN permettant aux ministères, aux collectivités locales et aux entreprises de l'exploiter conjointement.

Selon vous, quelles politiques novatrices sont nécessaires dans les prochains mois pour attirer plus efficacement les ressources vietnamiennes de l'étranger, en particulier celles destinées aux secteurs clés de la science et de la technologie, et qui contribuent au développement du pays ?

Comme je l'ai dit plus haut, le potentiel de nos Vietnamiens de l'étranger en termes de ressources humaines, matérielles et de renseignement est encore très important et peut être considéré comme une force extérieure ainsi qu'une force intérieure favorisant le développement du pays.

Nous devons véritablement comprendre la place et le rôle des ressources vietnamiennes de l'étranger dans le développement du pays, étant donné qu'une diaspora vietnamienne forte est synonyme de pays fort, et inversement.

Nous devons faire preuve de détermination et unir nos efforts pour lever les obstacles et les freins à la mobilisation de cette ressource importante au sein de la force collective de la nation, afin d'atteindre l'objectif de développer un pays prospère et heureux, tel que défini par le 13e Congrès du Parti.

On peut citer comme suit quelques grands groupes de mesures :

Premièrement , il est nécessaire de poursuivre l'amélioration et le renforcement de la qualité et de l'efficacité de la mise en œuvre des mécanismes et politiques visant à attirer, sélectionner et employer les intellectuels et experts vietnamiens de l'étranger. En conséquence, il convient de revoir et de préciser les orientations nécessaires pour lever les obstacles à l'application des réglementations encourageant la participation des Vietnamiens de l'étranger à des activités dans tous les domaines au Vietnam, notamment dans les secteurs prioritaires tels que les sciences et les technologies ; de simplifier les procédures administratives, de déléguer plus largement les pouvoirs, d'accroître la décentralisation et d'augmenter l'autonomie des ministères, administrations, collectivités territoriales, etc., qui ont besoin de recourir aux compétences d'experts et d'intellectuels vietnamiens de l'étranger.

Deuxièmement , il est nécessaire de se concentrer sur la création d'un environnement de travail et de recherche scientifique véritablement professionnel, moderne et équitable, afin de recruter des personnes talentueuses, des experts et des intellectuels vietnamiens de l'étranger pour travailler à long terme, contribuant ainsi à améliorer les capacités endogènes du pays en matière de science et de technologie ; avoir une stratégie d'investissement pour un certain nombre de centres dans les domaines prioritaires, avec le rôle de point focal en lien avec d'excellents centres de recherche dans le monde et comme moteur pour améliorer la science et la technologie du pays.

La vice-ministre Le Thi Thu Hang a reçu le professeur Tran Thanh Van et son épouse, la professeure Le Kim Ngoc.

Troisièmement , chaque localité, ministère et secteur doit, en fonction de ses caractéristiques et de ses besoins pratiques, élaborer des stratégies et des politiques flexibles pour tirer parti des ressources humaines talentueuses adéquates ; mettre en place des politiques permettant d'utiliser efficacement les travailleurs qualifiés ayant étudié dans les pays développés ; et faire preuve d'audace en faisant confiance aux jeunes talents et aux excellents diplômés de retour de l'étranger et en créant des opportunités pour eux.

En outre, il est nécessaire d'investir des ressources financières dans l'élaboration et la mise en œuvre de plans et de projets visant à attirer les ressources vietnamiennes de l'étranger, notamment : la constitution d'une base de données d'experts et d'intellectuels vietnamiens de l'étranger ; le soutien au retour au travail de ces experts et intellectuels ; la création de centres d'excellence conformes aux normes internationales ; et l'octroi de prêts à taux préférentiels aux Vietnamiens de l'étranger qui créent des entreprises dans les secteurs de la haute technologie et de l'innovation au Vietnam.

Baoquocte.vn

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