Conclusion du Politburo sur la réorganisation de l'appareil administratif et des unités

Le 25 mai 2025, le camarade Tran Cam Tu, membre du Politburo, membre permanent du Secrétariat, a signé et publié au nom du Politburo la conclusion n° 157-KL/TW du Politburo sur la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Politburo sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives.

Lors de la 13e Conférence du Comité central du Parti, le Comité central a unanimement décidé de poursuivre résolument et d'urgence la modernisation et la réorganisation du système politique afin de le rationaliser et d'en accroître l'efficacité. (Photo : DANG KHOA)

La présente conclusion a été émise sur la base de la situation et des résultats de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat relatives à la réorganisation de l'appareil du système politique ; afin de garantir le respect des progrès et des exigences en matière de consolidation et de fusion des unités administratives provinciales, de ne pas réorganiser les unités administratives de district et de réorganiser les unités administratives communales ; après examen des propositions et recommandations du Comité central d'organisation figurant dans le rapport n° 392-BC/BTCTW du 23 mai 2025 sur la situation et l'état d'avancement de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique relatives à la réorganisation de l'appareil du système politique (du 17 au 23 mai 2025).

Le Politburo a demandé aux comités et organisations du Parti à tous les niveaux de continuer à faire un bon travail idéologique, de saisir proactivement l'opinion publique, d'anticiper les risques, d'identifier et de traiter rapidement les problèmes complexes qui se posent, d'assurer la solidarité et l'unité internes dans le processus de réorganisation et de garantir le bon fonctionnement du nouvel appareil, en améliorant l'efficience, l'efficacité et l'efficience.

Le Politburo a chargé le camarade désigné par le Politburo de réunir et de coprésider, avec les secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti dans la zone de fusion-acquisition, la stricte application des politiques, conclusions et directives du Politburo et du Secrétariat concernant la rédaction des documents pour les congrès du Parti à tous les niveaux, ainsi que l'élaboration des plans et la préparation du personnel des comités provinciaux du Parti dans la zone de fusion-acquisition et les communes nouvellement créées. Il s'agissait de veiller à ce que le leadership et l'orientation soient absolument exempts de tendances et d'idéologies locales, d'« intérêts de groupe » et de toute forme de négativité. Parallèlement, ce même camarade a été chargé de réunir, de présider et de diriger la rédaction des documents pour les (nouveaux) congrès provinciaux et municipaux du Parti.

Le Politburo a chargé les comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti de préparer de manière proactive les conditions, les processus et les procédures nécessaires à l'organisation de la mise en œuvre du transfert des fonctions et des tâches du niveau du district au niveau de la commune après la fusion, immédiatement après l'entrée en vigueur des documents juridiques à compter du 1er juillet 2025.

Veiller à ce que l'organisation et les conditions de travail des agences provinciales et communales, après la fusion, soient synchrones, harmonieuses et efficaces, sans interruption de travail, sans laisser de zones ou de domaines vacants et sans affecter le fonctionnement normal des agences, des organisations, des entreprises et des personnes.

Mise en œuvre au niveau communal à compter du 1er juillet 2025, avec pour objectif de finaliser le processus avant le 15 juillet 2025. Au niveau provincial, finaliser le processus avant le 15 août 2025. Toute influence ou intervention dans le processus de gestion du personnel est strictement interdite ; toute infraction sera sanctionnée avec la plus grande rigueur.

Le Politburo a chargé le Comité du Parti gouvernemental de diriger et de mener à bien : la finalisation urgente du projet de décret sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'attribution d'autorité aux collectivités locales à deux niveaux, ainsi que du décret réglementant les fonctions, les missions et l'organisation des agences spécialisées relevant des Comités populaires aux niveaux provincial et communal, conformément à la conclusion du Politburo et du Secrétariat, et plus particulièrement à la politique de décentralisation et de délégation de pouvoirs.

Orientations provisoires relatives à la dotation en personnel des agences spécialisées relevant des comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales, à finaliser en mai 2025. Ensuite, déterminer les postes et affecter le personnel aux localités afin de garantir que, dans un délai de 5 ans, les effectifs soient globalement conformes à la réglementation de l'autorité compétente.

Continuez à examiner et à compléter rapidement les instructions relatives au contenu et aux tâches qui doivent être mises en œuvre ou transférées lors de la réorganisation des unités administratives provinciales et communales, de la fin des activités des gouvernements de district et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, à achever avant le 5 juin 2025, afin d'assurer le bon fonctionnement, la continuité et l'efficacité des gouvernements locaux à deux niveaux.

Le Comité du Parti du Ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec les agences et unités concernées la publication urgente, avant le 15 juin 2025, des documents réglementant et orientant les normes relatives aux titres des fonctionnaires dans les communes, les quartiers et les zones spéciales, ainsi que des plans de formation et de développement des compétences professionnelles ; et des politiques et régimes de soutien aux travailleurs à temps partiel au niveau communal.

Le Politburo a chargé le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales de diriger et de donner instruction au Comité du Parti de la Confédération générale du travail du Vietnam d'étudier et de publier rapidement des documents enjoignant et guidant la cessation des activités et la non-création d'organisations syndicales dans les agences administratives, les forces armées et les unités de service public recevant 100 % de leurs salaires du budget de l'État, en veillant à la cohérence avec le processus de modification et de complément de la Constitution et de la loi sur les syndicats.

Le Politburo a chargé le Comité central d'organisation de : synthétiser les avis des organes centraux du Parti, des comités et des comités du Parti relevant directement du Comité central ; finaliser rapidement les projets ; les soumettre au Politburo et au Secrétariat pour examen et décision, afin de promulguer les règlements relatifs aux fonctions, aux tâches, à la structure organisationnelle et au fonctionnement des comités du Parti des communes, des quartiers, des zones spéciales, des agences de conseil et de soutien, des unités de service public des comités du Parti au niveau communal… afin de servir de base aux localités pour la mise en œuvre du projet visant à mettre fin aux activités du niveau de district et à établir de nouveaux niveaux communaux.

Se coordonner avec les agences concernées, les comités provinciaux et municipaux du Parti susceptibles de regroupement et de fusion, afin de finaliser le plan de personnel des comités provinciaux du Parti et de le soumettre au Politburo et au Secrétariat pour examen et décision avant le 20 juin 2025 (en s'efforçant de le finaliser avant le 15 juin 2025).

Coordonner avec les comités provinciaux et municipaux du Parti soumis à fusion pour mener à bien le projet de cessation des activités des comités provinciaux et municipaux du Parti soumis à fusion et consolidation et établir (de nouveaux) comités provinciaux et municipaux du Parti.

Le Politburo a chargé les agences et comités centraux du Parti de poursuivre l'examen et la formulation de recommandations concernant la modification, le complément et la promulgation des documents pertinents du Parti afin d'assurer la cohérence, l'unité et la transparence entre les niveaux central et local après la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Nhandan.vn

Source : https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-sap-xep-to-chuc-bo-may-don-vi-hanh-chinh-post882596.html