Résultats du contrôle du respect de la loi dans la gestion étatique de certains secteurs et activités commerciales soumis à des conditions de sécurité et d'ordre.

Dans le cadre de la 20e session du 18e Conseil populaire provincial de Thanh Hoa , mandat 2021-2026, qui s'est tenue l'après-midi du 8 juillet, le camarade Nguyen Ngoc Tien, membre du Comité permanent, chef du Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti et chef du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a présenté un rapport sur les résultats du suivi du respect de la loi dans la gestion étatique d'un certain nombre de secteurs et de professions soumis à des conditions d'investissement et d'activité liées à la sécurité et à l'ordre (ANTT) dans la province de 2021 à 2023.

Le camarade Nguyen Ngoc Tien, membre du Comité permanent, chef du Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti et chef du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a présenté le rapport.

I. CARACTÉRISTIQUES DE LA SITUATION

1. Situation générale

Dans la province, 14 des 22 groupes d'industries et de professions, totalisant 3 845 établissements, ont actuellement obtenu un certificat d'admissibilité pour la sécurité et l'ordre public. Parmi ces établissements, le plus grand nombre se concentre principalement dans les secteurs suivants : hébergement (1 329 établissements, soit 34,56 %), distribution de gaz (1 127 établissements, soit 29,31 %), karaoké (687 établissements, soit 17,88 %), prêt sur gages (381 établissements, soit 9,91 %), utilisation d'explosifs industriels (163 établissements, soit 4,24 %), massage (69 établissements, soit 1,79 %) et sécurité (39 établissements, soit 1,01 %).

Selon la décentralisation, le département C06 du ministère de la Sécurité publique gère 6 établissements, avec 2 types de lignes d'activité, le département provincial de la police de la gestion administrative de l'ordre social (PC06) gère 618 établissements, avec 13 types de lignes d'activité, représentant 16,1 %, la police de district gère 1 636 établissements, avec 6 types de lignes d'activité, représentant 42,6 %, la police communale gère 1 585 établissements, avec 2 types de lignes d'activité, représentant 41,3 %.

2. Respect de la loi par les établissements commerciaux, sous réserve de conditions relatives à la sécurité et à l'ordre public dans la province

Ces derniers temps, la majorité des établissements exerçant des activités dans des secteurs et professions soumis à des exigences de sécurité et d'ordre public se sont conformés consciemment aux dispositions légales dans le cadre de leurs opérations. Toutefois, malgré ces impacts positifs, un petit nombre d'établissements, dans certains secteurs d'activité, présentent toujours des facteurs complexes potentiels en matière de sécurité et d'ordre public, susceptibles d'entraîner des infractions et des délits, notamment :

Secteur de l'hébergement : Il existe de nombreuses possibilités et des conditions favorables dont les criminels peuvent profiter pour organiser la consommation de drogue illégale, la prostitution, les jeux de hasard, les organisations de jeux de hasard, les agressions volontaires, les troubles à l'ordre public… et c'est un refuge pour les personnes recherchées, les personnes faisant l'objet d'une perquisition et celles qui se cachent après avoir commis des crimes.

Karaokés et discothèques : Après une période de fermeture pour améliorer les conditions de prévention et de lutte contre les incendies, la plupart des établissements de karaoké ont rouvert leurs portes. Toutefois, le risque persiste que des criminels profitent de ces lieux pour organiser le trafic de stupéfiants, la prostitution, la traite des êtres humains, les troubles à l’ordre public, le trafic de protoxyde d’azote, la vente de contrefaçons et de produits de mauvaise qualité…

Délégués participant à la session.

Le commerce des prêteurs sur gages présente un risque important pour les criminels qui peuvent tirer profit d'activités de « crédit au noir », de « recel et de consommation de biens obtenus par des activités criminelles », de « recouvrement de créances », de « blessures volontaires », de « troubles à l'ordre public »...

Les entreprises utilisant des explosifs industriels courent un risque élevé de commettre des infractions légales telles que : l’utilisation d’explosifs industriels sans permis ; l’achat, la vente ou la fabrication illégale d’explosifs industriels ; la perte d’explosifs industriels ; le dépassement des capacités de production ; et l’exploitation minière en dehors des limites désignées.

Les entreprises de massage proposent principalement des massages traditionnels, de l'acupression et des séances de kinésithérapie. Cependant, certains établissements profitent de cette activité pour exercer des activités illicites, notamment la prostitution, ce qui aggrave les problèmes sociaux.

Les services de chirurgie esthétique sont souvent enregistrés sous couvert de services de spa, de soins de santé et de beauté, de salons de beauté et de soins de la peau, mais en réalité, ils proposent des services cosmétiques « clandestins » tels que l'utilisation de médicaments, de substances et d'équipements pour intervenir sur le corps humain par le biais de chirurgies, de procédures, d'injections, de cautérisation ou d'autres interventions invasives... modifiant ainsi l'apparence d'une personne.

II. RÉSULTATS OBTENUS

1. Direction et pilotage de la gestion étatique des industries et des professions soumises à des conditions de sécurité et d'ordre.

En application du décret n° 96/2016/ND-CP du 22 septembre 2016, du décret n° 56/2023/ND-CP du 24 juillet 2023 du gouvernement et des directives et instructions des ministères centraux et de leurs instances, la police provinciale a récemment demandé au Comité populaire provincial d'émettre de nombreuses directives et instructions à l'intention des services et antennes locaux afin d'organiser la mise en œuvre des dispositions légales relatives à la gestion de la sécurité et de l'ordre dans les secteurs et professions soumis à des investissements conditionnels. Parallèlement, 62 documents ont été directement émis à l'intention des unités spécialisées et des services de police des districts, villes et communes, les incitant à renforcer la gestion de la sécurité et de l'ordre dans ces secteurs et professions afin de prévenir, combattre et réprimer les infractions et les violations de la loi.

Les forces de police des districts, des villes et des agglomérations ont rapidement conseillé aux comités du Parti et aux autorités de publier et de diffuser directement de nombreux documents enjoignant aux services, aux sections, aux syndicats et aux comités populaires au niveau communal d'organiser une campagne de propagande afin que les citoyens et les entreprises respectent les dispositions légales, exercent leurs fonctions et leurs tâches de gestion et participent à la surveillance et à la prévention des infractions.

2. Campagne de sensibilisation et de formation sur la réglementation juridique relative aux activités et professions réglementées en matière de sécurité et d'ordre public.

Le travail de diffusion et de promotion des réglementations juridiques relatives à la gestion des investissements conditionnels et aux secteurs d'activité et professions concernés par la sécurité et l'ordre public a été mené à bien auprès des chefs d'entreprise et de l'ensemble de la population. Ce travail, riche et diversifié, a notamment consisté pour la Police provinciale à charger ses unités spécialisées, en collaboration avec le Département PX03, de publier 73 articles et actualités sur la plateforme d'information électronique du secteur ; à collaborer avec la Radio-Télévision provinciale pour diffuser 15 bulletins d'information et 5 reportages dans la rubrique « Sécurité Thanh Hoa » ; à organiser des formations ; à intégrer des contenus de sensibilisation lors d'inspections et de contrôles périodiques ; et à inciter les entreprises à signer des engagements de conformité aux réglementations et conditions en matière de sécurité et d'ordre public, grâce à une vaste campagne de sensibilisation menée par les médias des communes, des quartiers et des villes. Ces actions ont permis d'induire des changements positifs, contribuant à sensibiliser les chefs d'entreprise et à les inciter à respecter la loi dans le cadre de leurs activités. Elles ont également permis de renforcer la vigilance et le sens des responsabilités de la population en matière de prévention et de lutte contre les infractions liées aux secteurs d'activité et aux entreprises à investissements conditionnels et aux activités commerciales touchant à la sécurité et à l'ordre public.

Délégués participant à la session.

Le département de la police administrative chargé de l'ordre social de la police provinciale et les polices des districts, des villes et des communes ont organisé des formations et fourni des conseils professionnels aux officiers et aux soldats gérant directement les établissements des secteurs d'investissement conditionnel et des entreprises ; ils ont publié des documents guidant la gestion professionnelle, l'inspection et exhortant la police des quartiers et des communes à les mettre en œuvre.

3. Réception, évaluation et délivrance du certificat d'admissibilité à la sécurité et à l'ordre

La réception, l'évaluation et la délivrance des certificats d'aptitude à la sécurité et à l'ordre public sont assurées par le Département de la gestion administrative de l'ordre social, relevant de la police de district et communale, dans le respect des procédures réglementaires. De 2021 à 2023, ce département a délivré 1 150 nouveaux certificats, procédé à 312 échanges et renouvelé 35 certificats ; 288 certificats ont été révoqués, dont 167 à durée déterminée et 121 sans date d'expiration. La mise en œuvre d'un contrôle a posteriori des établissements commerciaux après la délivrance, l'échange ou le renouvellement des certificats garantit le respect des délais prescrits.

4. Gestion étatique de la prévention, de la lutte contre l'incendie, du sauvetage et de la récupération des biens pour les établissements commerciaux des secteurs industriels et professionnels, sous réserve de conditions de sécurité et d'ordre.

La gestion étatique de la prévention et de la lutte contre l'incendie dans les établissements commerciaux soumis à des exigences de sécurité et d'ordre public est une priorité. Chaque année, des campagnes de sensibilisation et des formations aux compétences et connaissances professionnelles en matière de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie sont organisées à destination des pompiers et des propriétaires d'établissements commerciaux soumis à ces exigences. L'examen de la conception, la réception et l'inspection visant à vérifier la conformité des dispositifs de prévention et de lutte contre l'incendie dans ces établissements sont effectués de manière uniforme et conformément à la réglementation.

Entre 2021 et 2023, l'accent a été mis sur l'inspection et le contrôle des dispositifs de prévention et de lutte contre l'incendie dans les établissements soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public. Des inspections périodiques et inopinées ont été menées dans 13 437 établissements (3 561 en 2021, 4 719 en 2022 et 5 157 en 2023). Des recommandations ont été formulées pour remédier à 26 282 lacunes et insuffisances constatées. 1 184 procès-verbaux d'infraction ont été dressés et sanctionnés administrativement pour 1 184 infractions, pour un montant total supérieur à 3,5 milliards de VND. 25 dossiers ont fait l'objet d'une suspension provisoire ou définitive. Durant cette période, deux incendies se sont déclarés dans des établissements soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public dans la province.

5. Travaux d’inspection et d’examen ; prévention, détection, lutte, confinement et traitement des infractions à la loi.

Des inspections et des contrôles de conformité aux réglementations légales sont effectués régulièrement dans les établissements commerciaux des secteurs et professions soumis à des exigences de sécurité et d'ordre public. Entre 2021 et 2023, la police provinciale a mené 7 inspections sur 9 152 établissements, dont 2 157 étaient en infraction (559 en 2021, 724 en 2022 et 874 en 2023). Ces établissements ont écopé d'amendes s'élevant à 10,9 milliards de VND et ont vu 82 licences d'exploitation retirées. Les inspections menées ont révélé de nombreuses infractions aux règles de sécurité et d'ordre public dans les établissements commerciaux, notamment dans les secteurs de l'hébergement, du karaoké, des prêts sur gages et du commerce d'explosifs industriels. Ces infractions sont concentrées dans les zones suivantes : ville de Thanh Hoa, Sam Son, ville de Nghi Son, district de Trieu Son, Yen Dinh, etc. Concernant plus particulièrement les prêts sur gages, en 2023, le directeur de la police provinciale a ordonné le déploiement simultané de 735 équipes d'intervention (mobilisant 2 395 agents) afin de procéder à une inspection générale de 723 établissements sur 735. Des infractions ont été constatées dans 388 établissements, des amendes d'un montant total de plus de 2,7 milliards de VND ont été infligées et 18 affaires ont été portées devant la justice, impliquant 29 personnes pour des infractions liées aux prêts sur gages. Ces résultats ont été salués par le Comité du Parti et le gouvernement, et ont reçu le soutien et l'approbation de la population, contribuant ainsi au maintien de la stabilité et de l'ordre public dans la province.

Dans le cadre d'inspections et d'enquêtes, 190 signalements et dénonciations d'infractions ont été reçus, traités et résolus, dont : l'ouverture d'enquêtes sur 111 affaires ; le transfert de 55 affaires pour traitement administratif (24 signalements n'ont pas été traités, aucune infraction n'ayant été constatée). La police de sécurité publique a collaboré efficacement avec les services de police judiciaire spécialisés dans les affaires de stupéfiants, les infractions économiques et les infractions pénales, permettant la détection, l'arrestation et le traitement de nombreuses affaires pénales survenues dans des établissements commerciaux. Entre 2021 et 2023, le service d'enquête a engagé des poursuites pénales dans 209 affaires concernant 581 personnes dans des entreprises soumises à des mesures de sécurité et de maintien de l'ordre.

En outre, grâce à l'inspection et à la supervision, les lacunes dans la gestion étatique des investissements conditionnels et des secteurs d'activité liés à la sécurité et à l'ordre ont été rapidement identifiées et des recommandations ont été faites aux autorités compétentes pour y remédier ; créant dans le même temps un changement de prise de conscience et de respect de la loi parmi les citoyens et les entreprises.

6. Coordination entre les secteurs dans la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre pour les secteurs d'activité et les professions soumis à conditions.

Les organismes compétents ont intensifié la diffusion, la promotion et la sensibilisation aux lois auprès des agences, des entreprises, des organisations et des particuliers ; ils ont coordonné la fourniture et l’échange d’informations entre les organismes de gestion de l’État et dans le cadre des activités d’inspection, de contrôle et de supervision. Le Comité populaire provincial a adopté la décision n° 10/2024/QD-UBND du 25 mars 2024 relative à la coordination de la gestion des explosifs industriels et des précurseurs d’explosifs ; la Police provinciale et le Département de la santé ont publié des règlements relatifs à la coordination en matière de sécurité et d’ordre public dans le secteur de la santé. La Police provinciale, en coordination avec le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, a organisé une formation à l’intention des agents de district sur les inspections inter-agences en matière de prévention et de contrôle de la prostitution, des établissements de karaoké et de danse, etc., contribuant ainsi à des résultats positifs dans la prévention, la lutte et la répression des infractions et des violations de la loi dans le domaine des investissements et des activités commerciales soumis à conditions et liés à la sécurité et à l’ordre public.

La délégation de surveillance du Comité des affaires juridiques du Conseil populaire provincial a supervisé la mise en œuvre des réglementations juridiques relatives à la gestion étatique de certains secteurs et entreprises soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public, auprès du Département de police provincial, de 2021 à 2023 (mai 2024). (Photo : Document d'archives)

III. EXISTENCE, LIMITATIONS ET CAUSES

1. Existence et limitations

Le travail de diffusion, de mise en œuvre et de promotion des réglementations juridiques relatives aux activités commerciales soumises à des conditions de sécurité et d'ordre public, mené par certains comités, autorités, agences et unités locales du Parti, demeure lent et peu efficace. L'action consultative de la police et des services compétents au niveau du district auprès des comités et autorités locales du Parti, visant à renforcer leur leadership et leur orientation afin d'améliorer l'efficacité de la gestion des investissements commerciaux soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public dans certaines zones, reste limitée.

Dans certaines localités, la gestion des établissements commerciaux soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public, notamment les prêteurs sur gages, les karaokés, les salons de beauté et les salons de massage, manque de rigueur. Cette situation permet à certains établissements d'opérer clandestinement, enfreignant la loi et engendrant des troubles sociaux, compromettant la sécurité et l'ordre public et pouvant même faire l'objet de poursuites pénales. À Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son, Hoang Hoa et Ba Thuoc, par exemple, de nombreux établissements d'hébergement et de karaoké continuent de fonctionner normalement sans avoir obtenu d'agrément de la police. Par ailleurs, la gestion présente encore des lacunes : certains établissements proposant des services de chirurgie esthétique clandestins ne sont pas suffisamment encadrés ; il n'existe pas de solution efficace pour encadrer les salles de danse improvisées, les spectacles artistiques et les activités culturelles publiques ; et de nombreux établissements exercent des activités non déclarées.

L'inspection, l'examen et le traitement des infractions ont parfois manqué de cohérence et de fermeté dans certaines zones ; les résultats obtenus n'ont pas été à la hauteur de la gravité des infractions et les sanctions infligées n'ont pas été suffisamment dissuasives. L'efficacité des inspections est faible dans certaines unités ; malgré de nombreuses inspections et examens, aucune infraction spécifique n'a été constatée ni aucune recommandation formulée quant à son traitement. Le contrôle des conditions de sécurité dans certains établissements présentant des risques élevés d'incendie et d'explosion, tels que le commerce d'explosifs et de gaz, l'hébergement de groupes importants, les karaokés et les boîtes de nuit, a été insuffisant dans certaines zones, ce qui peut engendrer des problèmes de sécurité et d'ordre public.

- La coordination entre les forces de police et les départements, agences et comités populaires de district en matière d'échange et de fourniture d'informations à des fins de gestion n'a pas été régulière ni suffisamment étroite.

2. Causes

2.1. Causes objectives

La réglementation juridique relative à la gestion des investissements et des entreprises soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public présente encore des lacunes et est inadaptée à la réalité, ce qui engendre des difficultés de mise en œuvre. Certains types d'entreprises ont transformé leurs modes de fonctionnement et leurs activités se rapprochent de celles des secteurs d'investissement et d'entreprises soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public : complexes, elles ne font l'objet d'aucune réglementation ni instruction spécifique en matière de gestion.

- L'environnement opérationnel des établissements commerciaux soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public présente des complexités potentielles en la matière. Le nombre d'établissements actuellement présents dans la province est important, tandis que les infractions à la loi sont de plus en plus sophistiquées. Profitant des failles juridiques, ils trouvent tous les moyens de contourner la loi, d'échapper à la détection et au traitement par les autorités ; il est donc difficile de les détecter et de les combattre.

La sensibilisation au respect de la loi est insuffisante dans certains établissements des secteurs et professions soumis à des exigences de sécurité et d'ordre public. Certains propriétaires d'établissements font preuve de laxisme dans leur gestion, ne se souciant que du chiffre d'affaires et des profits, et enfreignant ainsi la loi et l'éthique dans leurs activités commerciales.

2.2. Causes subjectives

- Dans certains endroits, les comités et autorités locaux du Parti n'ont pas accordé l'attention nécessaire au renforcement de la gestion étatique des secteurs et des industries sous condition de sécurité et d'ordre, donnant l'impression de « laisser l'entière responsabilité aux forces de police et aux secteurs fonctionnels ».

Malgré l'autorité et les responsabilités qui leur sont conférées par la réglementation, certains responsables et commandants des unités de police de district et communales ont manqué de proactivité et de réactivité dans la direction, le contrôle et l'incitation à la mise en œuvre des plans et des mesures relatifs à la gestion des secteurs de l'investissement et des affaires, notamment en matière de sécurité et d'ordre public. Le rôle des citoyens dans la diffusion d'informations sur la sécurité et l'ordre public, ainsi que dans la dénonciation des infractions à la loi dans ce domaine, n'a pas été suffisamment valorisé.

- La formation et l'encadrement du personnel d'encadrement ne sont pas vraiment efficaces ; l'organisation du personnel dans certains endroits n'est pas raisonnable, et la capacité de travail du personnel d'encadrement dans certains secteurs fonctionnels reste limitée.

IV. RECOMMANDATIONS

1. Proposition au Conseil populaire provincial

- Renforcer la supervision de la gestion étatique en fonction des fonctions de chaque secteur et du respect de la loi concernant la gestion des investissements conditionnels et des secteurs d'activité liés à la sécurité et à l'ordre, afin de contribuer à améliorer l'efficacité de la coordination en matière de sécurité et d'ordre, de prévention et de lutte contre la criminalité et les infractions à la loi dans la province.

Il est recommandé au gouvernement, aux ministères et aux administrations centrales d'étudier et d'ajouter certains types d'entreprises aux modes de fonctionnement similaires à la liste des secteurs d'investissement et d'activité soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public, tels que les services financiers, les bars, les pubs, les clubs, les salons de thé Bolero, les chorales, les cafés-concerts, etc. Cette liste doit faire l'objet d'un suivi et d'une gestion rigoureux. Des réglementations strictes et détaillées concernant les conditions de création et d'exploitation, ainsi que des sanctions suffisamment dissuasives pour les secteurs d'activité susceptibles de commettre des infractions, sont nécessaires.

2. Demande au Comité populaire provincial

- Continuer à comprendre et à mettre en œuvre efficacement le décret n° 96/2016/ND-CP du 1er juillet 2026 ; le décret n° 56/2023/ND-CP du 24 juillet 2023 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 96/2016/ND-CP et d'autres documents juridiques pertinents concernant la gestion des investissements conditionnels et des secteurs d'activité liés à la sécurité et à l'ordre.

Il convient de renforcer la direction des ministères, directions et secteurs en fonction de leurs fonctions, missions et pouvoirs afin qu'ils puissent pleinement assumer leurs rôles et responsabilités au sein de l'administration publique. Il est nécessaire de promulguer rapidement le règlement relatif à la coordination de la gestion des secteurs et des professions d'investissement et d'affaires, sous réserve du respect des conditions de sécurité et d'ordre public dans la province.

- Diriger la promotion de la propagande et la diffusion des lois dans le domaine de la gestion spécialisée afin que les organisations et les individus participant à des activités d'investissement et commerciales soumises à des conditions de sécurité et d'ordre connaissent et respectent les dispositions de la loi.

3. Police provinciale

- Conseiller de manière proactive le président du Comité populaire provincial sur les solutions à mettre en œuvre pour la gestion des secteurs de l'investissement et des affaires, en tenant compte des conditions de sécurité et d'ordre dans la province, afin d'assurer la rigueur, contribuant ainsi au maintien de la sécurité et de l'ordre, et servant à la prévention, à la lutte contre et au combat contre la criminalité.

- Ordonner au Département de la police administrative pour l'ordre social et à la police de district de renforcer la réforme des procédures administratives d'octroi des certificats d'éligibilité à la sécurité et à l'ordre, ainsi que le contrôle strict dès la réception des documents, afin de prévenir proactivement les infractions.

Renforcer les inspections, les examens et les contrôles a posteriori, et coordonner avec les autorités compétentes l'organisation d'inspections intersectorielles afin d'évaluer correctement le fonctionnement réel des secteurs et des professions, de mettre en place des mesures de gestion appropriées et efficaces et de combler les lacunes dont les criminels pourraient profiter. Traiter avec fermeté, révoquer ou ne pas délivrer de nouveaux certificats d'éligibilité à la sécurité et à l'ordre public, ni échanger les certificats d'éligibilité des établissements qui ne respectent pas les conditions de sécurité et d'ordre public ou qui enfreignent la loi.

- Recommander, proposer en temps opportun des amendements, des compléments et des mises à jour des documents juridiques relatifs aux secteurs d'investissement et d'activité soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public ; recommander de retirer de la liste des secteurs d'investissement et d'activité soumis à des conditions de sécurité et d'ordre public ceux qui ne sont plus adaptés ; ajouter un certain nombre de secteurs et de professions non encore inclus dans la liste de gestion et présentant de nombreuses complications potentielles en matière de sécurité et d'ordre public, susceptibles d'entraîner des violations de la loi et des troubles sociaux.

- Renforcer l'organisation des formations et sensibiliser politiquement et professionnellement les forces de police chargées du maintien de l'ordre public afin qu'elles puissent remplir leurs fonctions ; traiter rapidement et rigoureusement les cas de dissimulation, de corruption et de comportements répréhensibles, tout en encourageant et en récompensant les collectifs et les individus performants dans ce domaine.

4. Département de la planification et de l'investissement

Examiner rigoureusement la délivrance des certificats d'immatriculation des entreprises. Renforcer le suivi et la compilation des informations relatives aux entreprises ; inspecter et contrôler les entreprises, directement ou par le biais de demandes adressées aux organismes d'État compétents, en se basant sur le contenu de leurs dossiers d'immatriculation afin de détecter rapidement les cas d'exercice d'activités non conformes aux normes déclarées ou de non-immatriculation. Fournir sans délai à la police provinciale et aux unités concernées les listes et informations relatives aux entreprises nouvellement créées, aux entreprises ayant temporairement suspendu leurs activités et aux entreprises dont le certificat d'immatriculation a été révoqué, notamment celles immatriculées dans des secteurs d'activité soumis à conditions liés à la sécurité et à l'ordre public, conformément au décret n° 96/2016/ND-CP, afin d'assurer une gestion coordonnée.

Délégués participant à la session.

5. Ministère de l'Industrie et du Commerce

Améliorer l'efficacité de la gestion étatique dans les domaines assignés et coordonner avec la police provinciale l'organisation d'inspections, de contrôles et de post-inspections de conformité aux réglementations légales pour les établissements gaziers, les entreprises de transport d'explosifs industriels, les précurseurs d'explosifs et les industries et professions utilisant des explosifs industriels ; détecter rapidement et traiter strictement les infractions.

6. Ministère de la Santé

Renforcer le contrôle des établissements de médecine esthétique qui utilisent des médicaments, des substances et du matériel pour modifier l'apparence physique (chirurgie, interventions, injections, radiothérapie, ondes de choc, cautérisation ou autres procédures invasives)... en les obligeant à obtenir une autorisation d'exploitation conformément à la loi. Collaborer activement avec les services compétents pour inspecter, contrôler et sanctionner les infractions conformément à la loi.

7. Département de la Culture, des Sports et du Tourisme

Renforcer la gestion étatique de la culture et du tourisme ; appliquer rigoureusement le processus d’évaluation et d’autorisation ; et examiner et évaluer régulièrement la situation réelle des services culturels dans la région, notamment les établissements de karaoké, les discothèques et autres commerces fonctionnant comme tels sans être enregistrés ni autorisés. Améliorer l’efficacité des inspections afin de remédier aux infractions constatées dans l’exploitation des karaokés, des discothèques et lors des manifestations culturelles et artistiques publiques spontanées, et de les sanctionner sévèrement.

8. Comités populaires des districts, des villes et des cités

Renforcer le contrôle étatique des activités commerciales soumises à la réglementation en matière de sécurité et d'ordre public dans la zone ; collaborer étroitement avec les forces de police pour organiser des inspections, des contrôles, des actions de prévention et de répression, et sanctionner rigoureusement les infractions. Promouvoir la diffusion et la sensibilisation aux lois auprès des citoyens et des entreprises. Mobiliser efficacement le rôle des citoyens dans la lutte contre toutes les formes de criminalité et d'infractions.

Source : https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-chap-hanh-phap-luat-trong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-doi-voi-mot-so-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-ve-antt-218897.htm