Finaliser d'urgence le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les politiques spéciales de développement des chemins de fer urbains à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

Le Bureau du gouvernement vient de publier le document 24/TB-VPCP daté du 21 janvier 2025 annonçant la conclusion du vice-Premier ministre Tran Hong Ha lors de la réunion sur la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

Le ministère des Transports a finalisé le projet de résolution sur les mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux visant à développer le réseau ferroviaire urbain de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville, et l'a soumis au gouvernement le 25 janvier 2025.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a vivement apprécié les efforts déployés par le ministère des Transports, le Comité populaire de Hanoï et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville pour la préparation du rapport sur le projet de résolution relatif aux mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux visant à développer le réseau ferroviaire urbain de Hanoï et de Hô Chi Minh-Ville (Résolution).

Conformément au Programme, l'Assemblée nationale ouvrira sa 9e session extraordinaire le 12 février 2025. La mise en œuvre étant urgente, afin d'assurer la soumission rapide du projet de résolution à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session, le vice-Premier ministre a approuvé l'avis du ministère des Transports et du ministère de la Justice concernant la demande d'autorisation de rédiger une résolution selon une procédure simplifiée et de la soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation selon la procédure de la 1re session.

Les Comités populaires de Hanoï et de Hô Chi Minh-Ville, prenant pleinement en compte les avis du ministère du Plan et de l'Investissement et du ministère de la Justice, procèdent à une révision urgente des mécanismes politiques existants prévus par la Loi sur la capitale, la résolution n° 98/2023/QH15 du 24 juin 2023 et la résolution n° 172/2024/QH15, et mettent à jour le contenu des lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale afin de compléter pleinement les politiques visant à promouvoir l'efficacité du processus d'investissement et d'exploitation des lignes de transport ferroviaire urbain (décentralisation, délégation de pouvoirs aux deux villes pour une mise en œuvre proactive et une prise en charge des résultats ; réduction des délais et des procédures de préparation des investissements et de mise en œuvre des projets, accélération du rythme des travaux ; développement de l'espace souterrain, exploitation efficace des terrains autour des stations, mobilisation de capitaux, développement selon le modèle TOD...). Le dossier devra être soumis au ministère des Transports au plus tard le 21 janvier 2025.

Le ministère des Transports prend l'initiative, en coordination avec les Comités populaires de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville, de préparer le dossier proposant la rédaction de la résolution et de réviser et finaliser simultanément le projet de résolution (le ministère des Transports mettra en place un groupe de travail chargé d'élaborer le projet de résolution, composé de membres des ministères du Plan et de l'Investissement, de la Construction, des Finances, de la Justice, des Ressources naturelles et de l'Environnement, des Sciences et de la Technologie ; des dirigeants des départements et agences concernés des Comités populaires de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville ; et d'agences invitées de l'Assemblée nationale ; ce groupe sera divisé en 3 groupes : un groupe chargé d'examiner les mécanismes et politiques généraux ; un groupe chargé d'examiner les mécanismes et politiques spécifiquement applicables à Hanoï ; et un groupe chargé d'examiner les politiques spécifiquement applicables à Hô Chi Minh-Ville).

Les ministères du Plan et de l'Investissement, de la Construction, des Finances, de la Justice, des Ressources naturelles et de l'Environnement, des Sciences et de la Technologie, le Comité populaire de Hanoï et le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville sont chargés d'évaluer la faisabilité et l'efficacité de chaque politique ; de désigner les membres du groupe de travail ; et de se coordonner étroitement avec le ministère des Transports dans le cadre de l'examen et de la finalisation du projet de résolution (en transmettant leurs commentaires dans les délais impartis par le ministère des Transports pour que celui-ci puisse le finaliser).

Le ministère de la Justice est chargé de guider le ministère des Transports sur les procédures, les processus et les documents à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation de la proposition d'élaboration d'une résolution selon la procédure abrégée et le projet de résolution de l'Assemblée nationale ; de présider à l'évaluation des documents conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et ajout à l'agenda législatif et réglementaire de 2025, la résolution et d'élaborer un projet de résolution selon les procédures abrégées, à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation selon le processus de la session 01 (la 9e session extraordinaire de l'Assemblée nationale).

Le ministère des Transports finalise le dossier de projet de résolution et le soumet au gouvernement le 25 janvier 2025.

Concernant l'état d'avancement du dossier, le vice-Premier ministre a chargé le ministre des Transports, dûment mandaté par le Premier ministre, de transmettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale, le 21 janvier 2025, un document portant sur le contenu du projet de résolution relatif aux mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux de développement du réseau ferroviaire urbain de Hanoï et d'Hô-Chi-Minh-Ville, à l'ordre du jour de la 9e session extraordinaire (début février 2025). Le ministre des Transports est également chargé d'élaborer un plan et un calendrier précis pour la soumission du dossier, afin de respecter les délais fixés par le Comité permanent de l'Assemblée nationale et l'Assemblée nationale (il doit notamment veiller à ce que le dossier soit complet conformément à la réglementation et transmis au ministère de la Justice le 23 janvier 2025). Enfin, il est chargé d'assurer une coordination étroite avec les organes de l'Assemblée nationale tout au long du processus de soumission du dossier, de sa réception à sa transmission à l'Assemblée nationale, en passant par l'explication de son contenu.

Le ministère de la Justice achèvera l’évaluation des dossiers comme prescrit le 24 janvier 2025 ; soumettra à l’Assemblée nationale, pour examen et ajout au Programme de développement des lois et ordonnances de 2025, et rédigera la résolution selon l’ordre et les procédures simplifiés, et la soumettra à l’Assemblée nationale pour approbation selon le processus en une seule session (avant le 3 février 2025).

Le ministère des Transports reçoit et finalise le projet de document de résolution et le soumet au gouvernement le 25 janvier 2025.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/khan-truong-hoan-thien-du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi-ha-noi-tphcm-385937.html