Trésorerie d'État Région VII : rationalisation de l'appareil, promotion des ressources humaines

Le personnel du Trésor de l'État de la Région VII stabilise progressivement l'organisation, améliorant la qualité et l'efficacité de l'exécution des tâches après la fusion.

Conformément à la décision n° 925/QD-BTC du 4 mars 2025 du ministère des Finances , à partir du 15 mars 2025, le Trésor public (KBNN) de 3 provinces : Ha Giang, Tuyen Quang, Thai Nguyen sera fusionné en une unité régionale - KBNN Région VII. L'unité a son siège à Thai Nguyen et comprend 8 bureaux du personnel et 15 bureaux de transaction, responsables des fonctions de collecte et de dépenses du budget de l'État dans 3 provinces.

M. Nguyen Chi Vuong, directeur du Trésor d'État de la région VII, a déclaré : Dès la réception de la directive sur la fusion, les dirigeants et les fonctionnaires du Trésor d'État des trois provinces ont examiné d'urgence les données, préparé les installations, organisé les ressources humaines et notifié les unités utilisatrices du budget pour garantir que lorsque le Trésor d'État de la région VII entrera en service, toutes les activités de recettes et de dépenses du budget de l'État ne seront pas interrompues.

Selon M. Vuong, par rapport à l'ancien modèle, la nouvelle structure organisationnelle a été considérablement rationalisée : elle est passée de 3 Trésors provinciaux, 15 bureaux et 24 Trésors de district à 1 Trésor régional, 8 bureaux du personnel et 15 bureaux de transaction. La réorganisation des départements dans le sens interdistrict et interprovincial est calculée de manière flexible, en fonction des conditions géographiques et des besoins de service. Dans des endroits favorables comme Thai Nguyen, certains bureaux de transaction peuvent couvrir 2 à 3 districts. Au contraire, Ha Giang maintient toujours un certain nombre de bureaux de transaction distincts dans chaque district pour assurer la commodité des personnes et des unités utilisant le budget de l'État.

Si l’agencement de l’appareil est le « matériel », le facteur humain est le « logiciel » qui joue un rôle clé dans le fonctionnement du modèle de Trésorerie régionale. Actuellement, l'unité dispose d'un conseil d'administration composé d'un directeur et de 5 directeurs adjoints ; 23 responsables de niveau départemental correspondent à 23 points focaux.

La répartition du personnel est effectuée selon le principe suivant : celui qui effectue quel travail dans l'ancien modèle conservera la même tâche dans le nouveau modèle. Les dirigeants affectés à des postes inférieurs ont droit à des indemnités conformément à la réglementation.

Parallèlement à cela, les fonctionnaires qui souhaitent prendre une retraite anticipée ou quitter leur emploi seront soutenus pour mettre pleinement en œuvre les régimes et les politiques conformément au décret 178/2024/ND-CP. Grâce à cela, le processus de transition du personnel s’est déroulé sans problème, sans créer de troubles au sein de l’équipe.

Après la fusion, le siège du Trésor public de la région VII est situé dans la ville. Thai Nguyen

M. Le Dang Quyet, ancien fonctionnaire du Trésor public de la province de Ha Giang, désormais muté au siège de la province de Thai Nguyen, a partagé : La première fois a été vraiment un grand défi. D'une province montagneuse, je déménage maintenant dans une ville surpeuplée, je dois m'adapter au nouvel environnement de travail et organiser la vie de famille. Mais avec l’encouragement des dirigeants et des conditions favorables en termes d’environnement de travail et de vie, je me sens en sécurité dans mon travail. Le plus important est l’esprit de solidarité et de soutien mutuel de l’ensemble du système.

Selon M. Quyet, la bonne nouvelle est que tous les processus d'affaires sont rapidement unifiés grâce au système d'infrastructure informatique reliant toutes les données de dépenses et de recettes budgétaires entre les trois provinces, assurant une gestion budgétaire stricte, publique et transparente tout en séparant les rapports par localité pour servir le travail de direction et d'exploitation dans la province. Les unités se coordonnent harmonieusement, sans chevauchement ni évitement des responsabilités.

Cependant, dans le processus de fonctionnement sous le nouveau modèle, le Trésor public de la Région VII est toujours confronté à de nombreux défis, notamment en matière de contrôle des dépenses et de soutien aux localités lorsque la zone de gestion s'étend. M. Nguyen Chi Vuong, directeur du Trésor de l'État de la région VII, a ajouté : Bien que les transactions électroniques aient été appliquées aux services publics en ligne, dans les zones reculées ou avec des dépenses spéciales telles que la défense nationale, la sécurité... le traitement manuel est toujours nécessaire. Cela a un certain impact sur l’avancement du traitement des dossiers et des paiements aux utilisateurs du budget.

En particulier, l’un des risques qui se pose est le processus de contrôle des dépenses importantes dans les zones où il n’existe pas de siège régional du Trésor. Auparavant, les dépenses importantes étaient souvent contrôlées par le chef comptable, le chef de service et le responsable du Trésor provincial « à trois mains » pour limiter les risques. Désormais, dans les provinces sans siège, les dépenses sont contrôlées uniquement par le Chef comptable et le Chef du bureau des transactions, ce qui présente des risques, surtout en fin d’année où la charge de travail est lourde.

Face aux lacunes initiales, la Trésorerie d’État Région VII propose de manière proactive des solutions pour améliorer le modèle opérationnel. Dans ce contexte, la promotion de l’application des technologies de l’information est considérée comme l’orientation principale. Le système de rapport de données a été repensé pour répondre aux exigences de synthèse des données régionales et de filtrage des détails par localité, aidant ainsi les dirigeants provinciaux à surveiller et à gérer de plus près.

D'autre part, l'unité a également signalé de manière proactive au Trésor public et au ministère des Finances les lacunes à résoudre en temps opportun, afin de pouvoir bientôt exploiter le modèle de Trésor régional pour mieux servir les autorités locales dans la gestion budgétaire...

Source : https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202505/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-vii-tinh-gon-bo-may-phat-huy-nguon-luc-con-nguoi-55326f0/