La mise en valeur des ressources foncières contribue à l'augmentation des recettes budgétaires.

Việt Nam•16/04/2024

La terre est une ressource cruciale pour le développement socio-économique ; par conséquent, la résolution des difficultés et des obstacles liés à la terre afin de créer des avancées, augmentant ainsi les recettes budgétaires de l'État provenant de la terre et contribuant à la croissance économique de la province, a toujours été identifiée par le Département des ressources naturelles et de l'environnement (TN&MT) comme une tâche prioritaire essentielle.

En 2023, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a conseillé au Comité populaire provincial d'établir le plan de perception des redevances foncières pour le budget provincial et a approuvé les prix fonciers servant au calcul de ces redevances et des droits de location lors de l'attribution, de la location, du changement de destination et de la mise aux enchères des droits d'utilisation des terrains pour divers projets d'aménagement urbain, touristiques et de transport de données. Grâce à ce plan, 216,57 milliards de VND ont été perçus en 2023, soit 108,3 % de l'objectif budgétaire provincial fixé à 200 milliards de VND.

Les projets mis en œuvre dans la ville de Phan Rang - Thap Cham contribuent à l'augmentation des recettes budgétaires.

Afin de garantir le recouvrement des redevances foncières pour le budget provincial de 2024, et d'atteindre, voire de dépasser, l'objectif de 632,5 milliards de VND fixé par le Conseil populaire provincial et le Comité populaire, le Département des ressources naturelles et de l'environnement collaborera avec les organismes concernés dès le début de l'année 2024 pour identifier les projets susceptibles de générer ces redevances. Ceci permettra de conseiller le Comité populaire provincial en vue de l'élaboration d'un plan de mise en œuvre. Dès lors, l'accent sera mis sur l'évaluation foncière et le recouvrement des redevances afin d'atteindre et de dépasser l'objectif fixé. Outre le report à 2024 des projets identifiés dans le plan de perception des redevances d'utilisation des terres de 2023 mais non encore achevés, les nouvelles sources de revenus pour 2024 se concentreront sur les nouvelles zones urbaines et résidentielles actuellement en cours de réalisation ou en préparation de leur mise en œuvre, telles que : la nouvelle zone urbaine de Dinh Riverbank, la nouvelle zone urbaine de Khanh Hai, la nouvelle zone urbaine de North Ong River, la nouvelle zone urbaine de Northwest, la nouvelle zone urbaine de Northeast (zone K3),... afin de compléter le plan de perception des redevances d'utilisation des terres de 2024 et d'en assurer la faisabilité.

Chargez le Centre provincial d'aménagement du territoire de poursuivre l'organisation des ventes aux enchères pour l'attribution de terrains, avec ou sans redevance d'utilisation, sur les zones gérées par l'État. Il convient notamment de mettre aux enchères les droits d'utilisation des terrains de la nouvelle zone urbaine de Khanh Hai, et plus particulièrement ceux du stade de Khanh Hai.

Renforcer, améliorer et actualiser les connaissances par le biais de formations variées afin d'accroître les compétences des agents et fonctionnaires chargés de l'évaluation foncière et de garantir qu'ils remplissent les exigences des missions qui leur sont confiées. S'appuyant sur les enseignements tirés des projets récents dans la région, refuser catégoriquement d'attribuer des terrains en fonction de l'avancement des indemnisations et du déblaiement. L'attribution des terrains pour les projets sera effectuée uniquement en fonction de l'avancement de l'utilisation des sols prévu par le projet et devra garantir que la totalité de la parcelle soit attribuée et réponde à toutes les conditions d'évaluation foncière.

Aperçu des infrastructures et des ressources foncières de la ville de Khanh Hai (district de Ninh Hai). Photo : Van Ny

Poursuivre la coordination avec le secteur de la construction et les collectivités locales afin de revoir et de mettre à jour intégralement les projets d'aménagement résidentiel et urbain conformément au plan de zonage et au plan de construction détaillé, et de les intégrer au plan d'utilisation des sols et au calendrier d'aménagement afin de servir de base à l'organisation d'appels d'offres et de ventes aux enchères pour attirer les investissements et mettre en œuvre la conversion de l'utilisation des sols ; coordonner avec les comités populaires des districts et des villes afin d'examiner et de conseiller le comité populaire provincial en vue de soumettre au Conseil populaire provincial, pour approbation, la liste des projets nécessitant l'acquisition de terres et la conversion de terres rizicoles et forestières, afin d'établir des plans annuels d'utilisation des sols au niveau du district, servant de base à l'organisation de l'acquisition, de l'attribution, de la location et de la conversion des terres.

Publier et mettre en œuvre efficacement les plans et schémas d'aménagement du territoire. Renforcer l'inspection et le contrôle de leur mise en œuvre ; détecter et traiter rapidement les infractions et les conversions illégales de terrains ; récupérer systématiquement les terrains en cas d'infraction ou d'utilisation inefficace, en vue de leur vente aux enchères ou de leur réaffectation à d'autres collectivités pour une utilisation plus efficiente. Renforcer la gestion de la planification de la construction afin de détecter et de traiter rapidement le recouvrement des redevances foncières lorsque les utilisateurs modifient leurs plans de construction détaillés, ce qui entraîne une modification du coefficient d'utilisation des sols.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également demandé aux comités populaires de district d'examiner et de publier la liste des petites parcelles de terrain gérées directement par l'État, et de mettre en œuvre l'attribution des terres par le biais de redevances foncières ou d'enchères, conformément à la décision n° 04/2022/QD-UBND du 11 janvier 2022 du Comité populaire provincial. Une évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan d'aménagement du territoire en 2023 a révélé un faible taux de conversion des terres par les ménages et les particuliers. Ce faible taux s'explique par le fait que, bien que les personnes se soient inscrites au plan d'aménagement du territoire 2023, elles ont été freinées par le retard pris dans l'adaptation des nouveaux plans ruraux par les collectivités locales. Par conséquent, les comités populaires de district et de ville doivent accélérer l'adaptation des nouveaux plans d'aménagement rural des communes afin de répondre aux besoins de conversion des terres des populations locales en 2024.

Printemps de l'année du Feu

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