Cet après-midi (16 octobre), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné des avis sur des questions liées aux finances budgétaires, notamment sur la feuille de route de la réforme de la politique salariale à compter du 1er juillet 2024.
Selon la proposition du Gouvernement , la feuille de route de la réforme salariale sera mise en œuvre à partir du 1er juillet 2024. Le Gouvernement déploiera de manière synchrone le contenu du nouveau régime salarial conformément à la résolution n° 27/2018 sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises.
Plus précisément, le règlement stipule que le salaire le plus bas du secteur public est égal au salaire moyen le plus bas du secteur des entreprises.
Parallèlement à cela, le rapport salarial actuel est élargi de 1-2,34-10 à 1-2,68-12 ; les régimes d'indemnités sont réorganisés et le rapport entre le salaire de base (70 %) et l'indemnité (30 %) est restructuré ; le fonds de bonus est complété par 10 % du fonds du salaire de base.
Après 2024, le gouvernement continuera d'ajuster les niveaux de salaire dans les grilles salariales pour augmenter en moyenne d'environ 7 % par an (pour compenser l'inflation et s'améliorer quelque peu en fonction de la croissance du PIB) jusqu'à ce que le salaire le plus bas atteigne un niveau égal ou supérieur au salaire le plus bas de la région 1 (la région la plus élevée) du secteur des entreprises.
Avec cette nouvelle politique salariale, le besoin budgétaire total pour la période 2024-2026 devrait dépasser 499 000 milliards de VND. Parmi ces dépenses, 470 000 milliards de VND seront consacrés à la réforme salariale, 11 100 milliards de VND à l'ajustement des retraites et 18 000 milliards de VND à l'allocation préférentielle pour les personnes méritantes.
Ce contenu a été discuté lors de la 8e Conférence centrale et confié au Politburo pour demander au Comité du personnel du Parti du gouvernement de terminer le rapport à soumettre à la 6e session de la 15e Assemblée nationale (prévue pour s'ouvrir le 23 octobre) pour examen et décision.
Augmenter les salaires pour retenir les fonctionnaires, surmonter le système du « un pied dedans, un pied dehors »
S'adressant à VietNamNet, la déléguée de l'Assemblée nationale Ta Thi Yen - chef adjointe de la commission des affaires de la délégation (sous la commission permanente de l'Assemblée nationale) a hautement apprécié les efforts du gouvernement pour mettre en œuvre la réforme des salaires et augmenter les salaires des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics à partir du 1er juillet 2024.
Selon la déléguée Ta Thi Yen, notre pays a connu quatre réformes salariales en 1960, 1985, 1993 et 2003. La question de la réforme salariale continue d'être soulevée lors de nombreuses conférences centrales et a reçu l'attention et les conclusions de nombreux comités centraux. Grâce à cela, les salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés de la fonction publique et des forces armées ont été progressivement améliorés.
Il faut cependant reconnaître que la politique salariale actuelle présente encore de nombreuses limites et lacunes. Dans le secteur public, elle demeure complexe, le système de paie étant inadapté aux postes, aux titres et aux postes de direction ; il demeure largement inégalitaire, ne garantit pas la viabilité, ne favorise pas la promotion des talents et ne motive pas les travailleurs à améliorer leur qualité et leur efficacité.
Il est à noter que la formule actuelle de calcul des salaires, basée sur le salaire de base multiplié par le coefficient, ne reflète pas clairement la valeur réelle du salaire. Parallèlement, la multitude d'indemnités et de revenus hors salaire engendre des situations déraisonnables.
La résolution 27 du XIIe Comité central a été adoptée pour remédier à ces lacunes. Le Comité central y affirmait que « le salaire doit véritablement être la principale source de revenus pour assurer la vie des travailleurs et de leurs familles ».
« C'est le souhait de millions de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public à travers le pays. Par conséquent, malgré la situation économique difficile, les efforts du gouvernement pour garantir des ressources suffisantes afin de mettre en œuvre la feuille de route de la réforme salariale à compter du 1er juillet 2024 sont appropriés et très louables », a déclaré la déléguée Ta Thi Yen.
Selon le chef adjoint de la Commission des affaires de la délégation, nous avons reporté la réforme au moins deux fois depuis 2020 et nous ne pouvons plus manquer cette échéance. Il est important de noter que récemment, grâce à la détermination du ministère de l'Intérieur, les ministères, les services et les collectivités locales ont rationalisé leurs appareils, organisé leurs unités administratives et réduit leurs effectifs, contribuant ainsi à économiser des ressources et à réduire significativement le nombre de personnes percevant des salaires sur le budget de l'État.
« C'est une prémisse importante pour la mise en œuvre de la réforme salariale », a souligné la déléguée Ta Thi Yen.
Surtout dans le contexte récent et jusqu'à présent, il existe encore une situation où de nombreux fonctionnaires, fonctionnaires et employés publics compétents changent d'emploi du secteur public au secteur privé, alors la réforme des salaires les motivera à s'intéresser au travail, favorisera une productivité accrue du travail et restera dans le secteur public.
"Nous devons accepter la concurrence sur le marché du travail pour attirer les "talents" pour l'appareil d'Etat et la politique salariale joue un rôle très important dans le système général des politiques pour les fonctionnaires et les employés publics", a souligné la déléguée de la province de Dien Bien.
En outre, selon Mme Yen, la mise en œuvre de la réforme salariale contribue également à surmonter la situation actuelle du « un pied dedans, un pied dehors » parmi un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public.
Seul un « petit État et une grande société » peut garantir les ressources nécessaires à une réforme salariale durable
Après l'interview de la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra sur ce contenu, de nombreux lecteurs de VietNamNet ont également exprimé leur soutien aux efforts du gouvernement pour préparer les conditions de mise en œuvre de la feuille de route de la réforme salariale à partir du 1er juillet 2024.
Le lecteur Hung Viet Luong estime que l'augmentation des salaires dans le secteur public est une politique tout à fait judicieuse. Mais il convient de discuter des modalités et de l'ampleur des augmentations salariales nécessaires pour que les fonctionnaires qualifiés et dévoués puissent rester en poste et exercer leurs fonctions et obligations au sein de la gestion de l'État et du service public.
Lorsque le système gouvernemental et le mécanisme de gestion de l’État fonctionnent sur la base de lois, de décrets et de circulaires, ils doivent être développés et ne pas interférer profondément dans les opérations commerciales ni dans la vie sociale des citoyens.
Le modèle « petit État, grande société » peut réduire considérablement le nombre de personnes recevant un salaire du budget, en garantissant des ressources pour payer des salaires raisonnables aux fonctionnaires, aux fonctionnaires et aux employés publics.
Le lecteur Hieu Thuan Nguyen Chau a également salué la nécessité d'augmenter les salaires des fonctionnaires et des employés du secteur public afin qu'ils puissent vivre de leur salaire. Cela contribuerait à lutter contre le harcèlement, la corruption et les pots-de-vin.
Ce lecteur estime que, malgré l'ampleur considérable du budget de 500 000 milliards de dongs, son équilibre n'est pas trop difficile. Si le gouvernement renforce son soutien aux entreprises nationales grâce à des politiques raisonnables et transparentes, il multipliera considérablement les recettes budgétaires. Cela permettra non seulement de financer les augmentations de salaires, mais aussi d'investir dans les infrastructures et d'améliorer les conditions de vie des citoyens.
Le lecteur Buu Lam convient que la poursuite de la fusion des communes et des districts, la rationalisation de l'appareil et la lutte contre la corruption et le gaspillage créeront plus d'argent pour compenser partiellement les augmentations de salaire des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, car « si vous mangez intelligemment, vous serez rassasié, si vous vous habillez intelligemment, vous aurez chaud ».
Le ministre de l'Intérieur répond à la question « d'où viendra l'argent pour augmenter les salaires » à partir du 1er juillet 2024
Le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'il est prévu qu'avec la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale, augmentant les salaires des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics à partir du 1er juillet 2024, le budget devra dépenser près de 500 000 milliards de VND supplémentaires au cours de la période 2024-2026.
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