Les opérateurs de réseau ont progressivement désactivé la 2G.
Avec le développement rapide des technologies, le nombre d'utilisateurs de smartphones accédant à Internet et aux services en ligne ne cesse d'augmenter. Depuis 2019, le ministère de l'Information et des Communications a mis en œuvre une politique visant à stopper le déploiement des technologies mobiles inadaptées (2G, 3G).
Parallèlement, les entreprises de télécommunications déploient des réseaux 2G, 3G et 4G et testent commercialement la 5G. Si elles proposent simultanément de nombreux services, cela risque de poser des problèmes d'exploitation et de maintenance. D'ici fin 2023, le ministère de l'Information et des Communications organisera une vente aux enchères de fréquences pour le déploiement de la 5G par les opérateurs. Ainsi, la coexistence des quatre technologies est impossible, ce qui engendrerait des coûts supplémentaires pour les entreprises en matière d'exploitation et de maintenance des réseaux, alors même que le nombre d'abonnés 2G et 3G est en baisse.
Un problème majeur à ne pas négliger est la sécurité de cette technologie. Selon l'évaluation du Département des radiofréquences (Ministère de l'Information et des Communications), les failles de sécurité de la technologie mobile GSM 2G, qui exige uniquement l'authentification des utilisateurs par le réseau, permettent à des personnes mal intentionnées de diffuser de faux messages. Ces dernières utilisent de fausses stations de base (BTS) qui affichent les mêmes paramètres que les stations légitimes (4G et 2G). Lorsque les abonnés mobiles s'approchent de ces fausses BTS, la forte intensité du signal parasite les redirige temporairement vers de faux centres de gestion, le signal 4G étant alors abaissé en 2G pour l'envoi de spams et d'escroqueries.
En d'autres termes, la diffusion de faux messages est principalement le fait des cybercriminels via les réseaux 2G. Cette technologie étant obsolète, la sécurité et le chiffrement étant négligés, les cybercriminels peuvent s'infiltrer, écouter les appels et insérer des messages. Bien que le Vietnam ait interdit l'importation et la production de téléphones compatibles uniquement avec les réseaux 2G et 3G, ce type d'appareil est toujours importé illégalement à des fins lucratives. Certains téléphones simulent même la 4G pour tromper les consommateurs. Tous ces problèmes prendront fin avec l'arrêt de la 2G.
En réalité, la suspension des technologies inadaptées a été mise en œuvre par les entreprises. Le groupe VNPT a désactivé près de 2 000 stations de base 2G et a accompagné 1,9 million d'abonnés dans leur migration vers les réseaux 3G et 4G. Le groupe Viettel a non seulement désactivé les ondes 2G, mais aussi les ondes 3G à grande échelle afin de se concentrer sur le développement de la 4G et de la 5G. Parallèlement, il a mis en place de nombreuses mesures incitatives, notamment des subventions pour les équipements et des offres de données 4G, pour faciliter la transition. MobiFone a également adopté des mesures similaires.
Selon le Département des télécommunications du ministère de l'Information et des Communications, alors qu'en 2019 on comptait 32,8 millions d'abonnés 2G, ce nombre ne devrait plus atteindre que 24,5 millions en juillet 2021. Afin de poursuivre la réduction progressive du nombre de terminaux 2G connectés au réseau, le ministère a publié une circulaire modifiant le Règlement technique national QCVN 117:2020/BTTTT relatif aux terminaux d'information mobiles terrestres, interdisant la délivrance de licences d'importation de terminaux 2G et 3G à compter du 1er juillet 2020. Les opérateurs de réseau ont intensifié leurs efforts de communication et lancé des forfaits pour encourager l'utilisation des données. D'ici août 2023, le pays ne comptera plus qu'environ 20,8 millions d'abonnés 2G (dont 35 % de smartphones).
Il existe une feuille de route pour protéger les utilisateurs de la 2G.
Lors de la réunion ordinaire de gestion de l'État organisée en septembre 2023 par le ministère de l'Information et des Communications, le vice-ministre Pham Duc Long a déclaré qu'en prévision de l'arrêt de la 2G, le ministère et les opérateurs de réseau avaient élaboré des politiques d'accompagnement. Ces derniers mettront notamment en place des dispositifs de soutien, tels que la prise en charge des terminaux ou des frais d'abonnement, pour faciliter la migration des clients. « L'arrêt de la 2G se fera dans le respect des principes établis, et les opérateurs veilleront à ce que les utilisateurs ne soient pas privés de connexion », a affirmé le vice-ministre Pham Duc Long.
Pour plus d'informations, le Département des télécommunications a indiqué que, afin de continuer à guider les entreprises dans l'élaboration de plans d'exploitation et de développement de réseaux, le ministère de l'Information et des Communications a publié la circulaire officielle n° 3095/BTTTT-CTS du 31 juillet 2023, annonçant la planification des bandes de fréquences : 900, 1800, 2100 MHz et les principes de maintien des réseaux 2G et 3G après septembre 2024.
En conséquence, des solutions pour convertir tous les abonnés 2G à la 4G ont été proposées. Côté gestion, parallèlement à la mise en œuvre du Règlement technique national QCVN 117:2020/BTTTT relatif aux équipements terminaux d'information mobile terrestre sur téléphones mobiles, incluant l'inspection et le contrôle de l'achat, de la vente et de la circulation des téléphones mobiles sur le marché, le ministère de l'Information et des Communications exige également des opérateurs de réseau qu'ils empêchent la connexion au réseau public de télécommunications des téléphones mobiles non conformes à la réglementation en matière de certification de conformité.
Afin de protéger les utilisateurs âgés et vulnérables de la société, le ministère de l'Information et des Communications autorise également les entreprises à maintenir le réseau 2G jusqu'en septembre 2026 afin de garantir la couverture pour les abonnés 3G et 4G qui ne disposent pas de la fonction d'appel vocal utilisant la technologie VoLTE.
Par ailleurs, lors de l'arrêt du déploiement de la 2G, le ministère de l'Information et des Communications prévoit de fournir des smartphones aux ménages à faibles revenus et à faibles revenus grâce au Fonds vietnamien pour les services de télécommunications publiques. Il s'agit également de communiquer avec les utilisateurs afin de créer un consensus et d'améliorer le service client. Des ressources sociales seront mobilisées pour faciliter l'accès aux smartphones, en priorité aux ménages à faibles revenus et à faibles revenus, par le biais d'organisations, d'entreprises, d'associations et de syndicats.
Du point de vue commercial, le ministère de l'Information et des Communications exige des opérateurs de réseau qu'ils élaborent proactivement une feuille de route pour l'arrêt progressif des technologies 2G et 3G, selon un principe fondamental : étendre la couverture réseau avec la technologie 4G afin de répondre aux exigences de couverture et de qualité de la 2G pour les abonnés passant progressivement à la 4G ; désactiver progressivement les stations 2G ou 3G dans les zones à faible densité d'abonnés et à faible trafic 2G. Parallèlement, les opérateurs de réseau doivent garantir la continuité des services d'information mobile après l'arrêt des technologies 2G et 3G afin de garantir les droits des utilisateurs.
Les opérateurs de réseau informent leurs clients de l'arrêt prochain des technologies obsolètes afin de les inciter à passer aux terminaux 2G. Parallèlement, ils déploient des solutions pour encourager et faciliter la migration des abonnés 2G vers les smartphones 4G. Les entreprises de télécommunications peuvent mettre en place des programmes d'accompagnement à la migration et proposer des tarifs préférentiels. Enfin, elles peuvent déployer des applications mobiles pour promouvoir l'utilisation des smartphones au niveau local.
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